我省通報18起“吃拿卡要”典型案件

我省整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)組辦公室8月23日召開第二次新聞發(fā)布會，通報專項整治工作進(jìn)展，發(fā)布了18起利用決策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)“吃拿卡要”的典型案件。司法、文衛(wèi)、交通，成為發(fā)案率較高的領(lǐng)域。

新聞發(fā)布會上通報，“吃拿卡要”專項整治活動開展以來，各地市各部門都采取不同的方式，開展了自查自糾。長治市結(jié)合專項整治編印《行業(yè)廉政教育讀本》，引導(dǎo)廣大公務(wù)人員提高思想認(rèn)識；晉城市有85名黨員干部主動自查自糾問題，上繳違紀(jì)款物；大同、忻州、晉中、臨汾幫助發(fā)案單位剖析原因，以案促查、以查促教、以查促建、以查促防；省公安廳制定《維護(hù)發(fā)展環(huán)境“十五條規(guī)定”》；省檢察院制定《辦理企（事）業(yè)單位案件“十個不準(zhǔn)”》；省法院在辦公場所公開“法院干警抵制吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境承諾”，每名干警都簽訂承諾書。針對自查自糾和案件查辦中發(fā)現(xiàn)的問題，各級各部門邊查邊整邊改，截至目前，全省大多數(shù)市行政審批項目減少到200項以內(nèi)，審批時限大幅度壓縮，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

新聞發(fā)布會上，相關(guān)負(fù)責(zé)同志總結(jié)，案件查辦反映出四個特點(diǎn)：第一個是索賄受賄的問題比較突出；第二個是受到重處分的違紀(jì)干部比例比較高；第三個是利用決策審批執(zhí)法以權(quán)謀私問題嚴(yán)重；第四個是司法文衛(wèi)交通領(lǐng)域的發(fā)案率較高。同時，通過案件查辦，還充分暴露出一些黨員干部宗旨意識不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、黨性修養(yǎng)不夠的問題。當(dāng)前，全省專項整治工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段。截至目前，全省已經(jīng)排查線索1752條，查辦利用決策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)“吃拿卡要”、謀取私利的典型案件658件，處理處分違紀(jì)干部881人，其中縣處級干部25人，鄉(xiāng)科級及以下干部856人；給予黨紀(jì)處分455人，政紀(jì)處分451人，其他處理102人，還有17人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。接下來，“吃拿卡要”專項整治還將嚴(yán)查典型案件，對“吃拿卡要”問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對整治“吃拿卡要”問題不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決的，還將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

案件詳情如下：

1.晉中市道路運(yùn)輸管理局原局長程某，利用職務(wù)便利多次收受他人財物。2005年至2012年間，程某利用職務(wù)便利收受下屬單位及相關(guān)企業(yè)錢物55.85萬元；在中秋、春節(jié)以及其生病住院期間，收受9個下屬單位負(fù)責(zé)人49人次禮金，合計33.5萬元。經(jīng)晉中市紀(jì)委常委會、監(jiān)察局局長辦公會研究并報市委、市政府批準(zhǔn)，決定給予程某開除黨籍、行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

2.陽泉市環(huán)保局原總工程師韓某（非黨），因利用職務(wù)便利收受服務(wù)客戶財物而被查。2011年，韓某利用職務(wù)便利，為山西大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院孟某承攬環(huán)評項目和環(huán)評報告的審批提供便利，收受孟某4.3萬元。經(jīng)陽泉市監(jiān)察局局長辦公會議研究并報市政府批準(zhǔn)，決定給予韓某行政撤職處分。

3.和順縣道路運(yùn)輸管理局原局長李某，在2008年至2011年間，利用職務(wù)便利，收受6個單位及個人的好處費(fèi)共計6.9萬元。經(jīng)和順縣紀(jì)委常委會研究并報縣委批準(zhǔn)，決定給予李某開除黨籍處分；經(jīng)和順縣監(jiān)察局局長辦公會議研究，建議縣政府給予李某行政撤職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

4.襄垣縣煤管局原局長劉某，在2009年到2011年間，曾利用職務(wù)便利，先后10余次收受其管理的煤礦業(yè)主、建筑公司、施工隊等財物合計215.775萬元。經(jīng)襄垣縣紀(jì)委常委會、監(jiān)察局局長辦公會議研究并報縣委、縣政府批準(zhǔn)，決定給予劉某開除黨籍、行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

5.平順縣礦管中心原主任韓某，2007年以來，利用職務(wù)之便，先后18次收受管轄企業(yè)及請托人35.6萬元；2007年至2010年春節(jié)、中秋兩節(jié)期間，先后10次收受單位職工禮金6.6萬元。經(jīng)平順縣紀(jì)委常委會議、監(jiān)察局局長辦公會議研究并報縣委、縣政府批準(zhǔn)，決定給予韓某開除黨籍、行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

6.高平市發(fā)改局投資科原科長李某，在2011年10月、12月，先后為三個公司辦理立項手續(xù)、報批手續(xù)提供便利，三次收受服務(wù)對象現(xiàn)金共計3萬元。經(jīng)高平市紀(jì)委常委會、監(jiān)察局局長辦公會議研究，決定給予李某開除黨籍、行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

7.介休市環(huán)保局原副局長高某，在2007年至2012年間，曾利用負(fù)責(zé)環(huán)評審批的職務(wù)便利，多次收受企業(yè)賄賂共計142.9萬元。經(jīng)介休市紀(jì)委常委會研究并報市委批準(zhǔn)，決定給予高某開除黨籍處分；經(jīng)介休市監(jiān)察局局長辦公會議研究，建議市政府給予高某行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

8.古縣國土資源局原總工程師馬某，曾利用職務(wù)便利收受管理服務(wù)對象賄賂。2009年至2010年7月，馬某利用職務(wù)便利，兩次收受管理服務(wù)對象賄賂共計7.2萬元。經(jīng)古縣紀(jì)委常委會研究，決定給予馬某開除黨籍處分。經(jīng)臨汾市國土資源局研究，決定給予馬某行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

9.原朔州市桑干河水利管理局局長、市文化藝術(shù)中心項目辦公室主任孟某，2009年10月至2010年1月，利用職務(wù)便利收受管理服務(wù)對象錢物43.72萬元，家庭巨額財產(chǎn)210多萬元不能說明來源，濫用職權(quán)給國家造成經(jīng)濟(jì)損失610多萬元。經(jīng)朔州市紀(jì)委常委會議研究并報市委批準(zhǔn)，決定給予孟某開除黨籍處分；經(jīng)朔州市監(jiān)察局局長辦公會議研究，建議市政府給予孟某行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

10.晉城市房地產(chǎn)交易管理處原處長張某，2011年6月以來，利用手中的職權(quán)為下屬企業(yè)指定業(yè)務(wù)、捆綁收費(fèi)204.5萬元，用于發(fā)放福利津貼、報銷費(fèi)用。經(jīng)晉城市紀(jì)委常委會、監(jiān)察局局長辦公會議研究，決定給予張某留黨察看二年、行政撤職處分。

11.聞喜縣農(nóng)業(yè)委員會原主任寧某，2012年，利用發(fā)放地膜覆蓋物資的職務(wù)便利，安排總農(nóng)藝師韓某、技術(shù)推廣站站長謝某，將4276畝的化肥和地膜予以暫扣，沒有及時發(fā)放到農(nóng)戶手中。經(jīng)聞喜縣紀(jì)委常委會研究并報縣委批準(zhǔn)，決定給予寧某撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

12.洪洞縣城鎮(zhèn)房屋租賃管理辦公室原主任和某，2011年，在實(shí)施征收房屋租賃登記管理費(fèi)用的工作中，采取不開具合法票據(jù)的方式征收5.275萬元，并截留開支。經(jīng)洪洞縣紀(jì)委常委會、洪洞縣監(jiān)察局局長辦公會研究并報縣委、縣政府批準(zhǔn)，決定給予和某留黨察看一年、行政撤職處分。

13.左權(quán)縣粟城鄉(xiāng)黨委原副書記王某，2006年至2011年，利用職務(wù)便利，以解決礦山監(jiān)察隊經(jīng)費(fèi)不足為由，多次向所轄企業(yè)索要、收受財物共計8.35萬元。經(jīng)左權(quán)縣紀(jì)委常委會議、監(jiān)察局局長辦公會議研究并報縣委、縣政府批準(zhǔn)，決定給予王某開除黨籍、行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

14.襄垣縣人民法院原常務(wù)副院長馮某，在2008年至2011年6月間，利用職務(wù)便利，多次非法收受他人賄賂合計13.5萬元。通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，并收受他人財物190萬元。經(jīng)襄垣縣紀(jì)委常委會、監(jiān)察局局長辦公會議研究并報縣委、縣人大常委會批準(zhǔn)，決定給予馮某開除黨籍、行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

15.交口縣公安局交警大隊石口中隊原中隊長吳某，2006年6月，借查扣某煤礦調(diào)煤車之機(jī)，向該煤礦索要10萬元購置桑塔納轎車一輛。經(jīng)交口縣紀(jì)委常委會研究并報縣委批準(zhǔn)，決定給予吳某留黨察看一年處分。

16.沁水縣交通局原副局長李某，2009年9月，利用職務(wù)便利從中標(biāo)單位強(qiáng)行分包建設(shè)工程，獲利100萬元。2011年3月、5月，李某兩次收受某企業(yè)賄賂共計25萬元。經(jīng)沁水縣紀(jì)委常委會、沁水縣監(jiān)察局局長辦公會議研究并報縣委、縣政府批準(zhǔn)，決定給予李某開除黨籍、行政開除公職處分，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

17.2009年至2011年，介休市龍鳳派出所以經(jīng)費(fèi)緊張、資金周轉(zhuǎn)困難為由，向轄區(qū)內(nèi)9個企業(yè)攤派費(fèi)用22.75萬元。所長程某對違規(guī)攤派問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)介休市紀(jì)委常委會、監(jiān)察局局長辦公會議研究，決定給予程某黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級處分。

18.2010至2011年，陵川縣質(zhì)監(jiān)局違規(guī)設(shè)立技術(shù)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)項目，向被監(jiān)管企業(yè)收取技術(shù)服務(wù)費(fèi)150萬元。該局局長王某對亂收費(fèi)問題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)陵川縣紀(jì)委常委會研究，決定給予王某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；經(jīng)晉城市質(zhì)監(jiān)局局務(wù)會議研究，決定給予王某行政降級處分。

（方向）