國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)《促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是我國第一個促進(jìn)就業(yè)的國家級專項規(guī)劃。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要緊密結(jié)合保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會的需要，切實把就業(yè)作為民生之本，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實施更加積極的就業(yè)政策，努力實現(xiàn)充分就業(yè)?！兑?guī)劃》明確了“十二五”時期我國促進(jìn)就業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，圍繞擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、有效控制失業(yè)、開發(fā)人力資源、提高就業(yè)質(zhì)量、建設(shè)人力資源市場、保障勞動者權(quán)益等方面，確定了城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4000萬人、專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到6800萬人、高技能人才總量達(dá)到3400萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)、企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到90%、企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到80%等主要量化指標(biāo)。值得一提的是，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況將被納入政府綜合考核體系。這意味著“就業(yè)優(yōu)先”有了硬約束。

另外，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，我國將形成正常的工資增長機(jī)制，職工工資收入水平合理較快增長，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上，絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。

據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，我國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長率為12.5%?！笆晃濉逼谀覈髽I(yè)勞動合同簽訂率為65%，企業(yè)集體合同簽訂率為50%。