李志剛

古代肅貪那些事

李志剛

從歷史上看，因貪亡國的教訓(xùn)數(shù)不勝數(shù)。歷代賢君為了維護(hù)自身統(tǒng)治，高舉肅貪大旗，且手段不斷翻新，真可謂亮點(diǎn)頻出，精彩紛呈。

著書立說

夏初太康失國，太康的弟弟編寫了《五子之歌》，告誡統(tǒng)治者不要驕奢淫逸。周公深刻總結(jié)商朝亡國教訓(xùn)，希望統(tǒng)治者“像保育自己的幼兒一樣保育百姓，像關(guān)心自己的疾病一樣關(guān)心民間疾苦”。不僅如此，周公還作《周禮》，規(guī)定把“廉”作為考察官吏政績的重要尺度。法家管子把廉比喻為國家大廈的四根大柱之一，即后人概括的“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”。

明朝開國皇帝朱元璋更是別出心裁，親自編印了中國歷史上第一部反腐教材《醒貪簡要錄》。教材的編寫思路很吸引人的眼球，基本方法就是幫你算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬，詳細(xì)地計(jì)算官員所得俸祿，如折合成稻谷是多少，按照平均畝產(chǎn)折算需要多少畝地來生產(chǎn)，農(nóng)民耕種這些地需要花費(fèi)多少勞力等等。他希望以此喚醒官吏們的良心，可謂用心良苦。

以身作則

一些開國君王和名相賢臣不僅重視廉政教育，更深知“己身正，不令而行”的道理。他們十分注重以身作則，感化百官。

春秋時魯國宰相公儀休喜歡吃魚，卻從不接受別人送來的魚。

唐太宗李世民患有風(fēng)濕病，不能住在陰冷潮濕的地方。但他很長時間卻住在隋朝陰暗潮濕的舊宮殿里。他多次對太子和大臣們說：“為君之道必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃?！?/p>

嚴(yán)刑懲貪

感化和教育盡管必要，但同樣并非萬能。于是，一些君王為震懾貪官，強(qiáng)調(diào)以嚴(yán)刑肅貪，一是體現(xiàn)在量刑上，二是不赦貪官。

先說量刑?！肚芈伞芬?guī)定：“通一錢者，黥為城旦?！币馑际悄呐率帐芤粋€銅錢之賄，也要受到臉上刺字、服修城苦役的懲罰?！短坡伞芬?guī)定官吏如在其轄區(qū)收受百姓財(cái)物，甚至牛羊瓜果等，或向百姓借貸財(cái)物、役使人力等，均以貪污罪論處。明朝懲治貪官十分嚴(yán)酷，包括凌遲、挑筋、剝皮實(shí)草等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，明朝先后處死了15萬名貪官，其中二品以上官員152人。

再說“不赦貪官”，換句話說就是“不讓貪官有復(fù)出之日”。

唐太宗李世民于貞觀四年大赦天下，罪無輕重，包括死罪皆赦免，卻特別申明：“枉法受財(cái)之贓官不在赦列?！北M管宋王朝以忠厚開國，但也視貪贓為不赦之罪，并將貪官與“十惡殺人者”同罪。金朝世宗完顏雍也規(guī)定：“吏犯贓罪，雖令赦不敘。”

重用廉吏

重用廉吏，褒揚(yáng)清官，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，也是古代肅貪的一大“法寶”。漢昭帝、漢宣帝時重用名相黃霸，是因?yàn)榇巳恕耙粤Q”。唐太宗李世民對魏征褒獎有加，除了“敢諫”，廉潔也是重要的一條。魏征死后，李世民親自寫碑文：“以銅為鑒，可正衣冠；以古為鑒，可知興替；以人為鑒，可知得失……今魏征逝，一鑒亡矣。”

鼓勵舉報(bào)

除了上述肅貪招數(shù)，一些王朝還特別重視依靠群眾、發(fā)動群眾。不僅鼓勵百姓舉報(bào)，還鼓勵百姓“越級上訪”，讓貪官無藏身之地。

秦漢時設(shè)有“公車司馬令”的官職，專門接待上訪直訴者。魏晉以下各朝，正式設(shè)置“登聞鼓”，便于百姓“擊鼓喊冤”。明朝允許百姓將害民貪官直接越級“綁縛赴京治罪”，各級官吏敢阻攔者，全家族誅。貴州黔陽縣安江驛丞李添奇，“恣意為非，貪污受賄，害民不止一端”，被百姓拿獲赴京。了解案情后，朱元璋當(dāng)即命人砍去其腳趾。

清朝也鼓勵百姓越級上告貪官，甚至可直接攔皇帝龍駕，明確規(guī)定不允許“截訪”，而且嚴(yán)厲警告各衙門，“凡扣壓平民上書者，全家族誅”。

遺憾的是，盡管一些王朝肅貪亮點(diǎn)頻出，但無論哪個朝代，都沒有跳出肅貪“開始重視，中期疏忽，后期放任”的歷史周期律。