■張秀彥

加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察工作淺議

■張秀彥

效能監(jiān)察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱環(huán)節(jié)的有效手段，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，是紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)。要堅(jiān)持提前介入、重點(diǎn)防范、跟蹤監(jiān)察、關(guān)口前移的思路，逐步加大事前防范性效能監(jiān)察力度，同時(shí)，圍繞中心、突出重點(diǎn)、充分結(jié)合、注重實(shí)效，做到標(biāo)本兼治，提高效能，必須建立強(qiáng)有力的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全相關(guān)規(guī)章制度，整合企業(yè)內(nèi)部的各種監(jiān)督力量，充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性，建立一個(gè)完善的全方位、全過(guò)程的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體系、工作制度、操作規(guī)程和運(yùn)行機(jī)制，確保其最大限度地發(fā)揮對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

建機(jī)構(gòu)，做到工作有人抓

加強(qiáng)組織，健全機(jī)構(gòu)，是保障效能監(jiān)察工作運(yùn)行的關(guān)鍵。企業(yè)要根據(jù)全年效能監(jiān)察工作安排，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組和相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記和行政副職任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)、企管、技術(shù)等業(yè)務(wù)骨干為成員的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、專業(yè)職能部門配合參與的工作運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)的建立可以把超前防范與過(guò)程監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)管理與查處問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與推動(dòng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，真正把監(jiān)督納入管理當(dāng)中。

定方案，做到操作性強(qiáng)

根據(jù)公司實(shí)際和立項(xiàng)情況，制訂出具體項(xiàng)目的實(shí)施方案和計(jì)劃。這是做好企業(yè)效能監(jiān)察工作的重要依據(jù)和基礎(chǔ)，只有把效能監(jiān)察工作的主要目的、任務(wù)、內(nèi)容和工作重點(diǎn)弄清了，程序和工作思路清晰了，干起來(lái)才會(huì)順手，才有可能達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。從日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作著眼進(jìn)行效能監(jiān)察。例如對(duì)財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、基本建設(shè)、固定資產(chǎn)、生產(chǎn)成本、材料消耗等管理薄弱、增效潛力大、易于操作、短期可收到明顯效果的項(xiàng)目開展效能監(jiān)察，達(dá)到有效控制。

廣宣傳，做到人人明白

加大效能監(jiān)察工作的宣傳力度，讓廣大參與者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明白效能監(jiān)察的真正目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理、促進(jìn)規(guī)范運(yùn)作。首先是要開展群眾性的教育活動(dòng)，使廣大職工明確效能監(jiān)察的重要性和必要性，提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)配合效能監(jiān)察；其次是對(duì)效能監(jiān)察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)知識(shí)和效能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，以便于效能監(jiān)察工作的正確順利開展；最后是針對(duì)新情況新問(wèn)題，根據(jù)階段性的特點(diǎn)和效能監(jiān)察的要求進(jìn)行不間斷的有針對(duì)性的宣傳和教育。

重環(huán)節(jié)，做到工作不走樣

采取靈活多樣的方式方法，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)察，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)察。及時(shí)收集職工群眾對(duì)效能監(jiān)察工作的反饋意見。主要是深入基層開展調(diào)研，了解情況，從中尋找規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié)，特別是對(duì)于容易發(fā)生問(wèn)題的部位，注意建章立制，早規(guī)范，早防范，做到未亡羊先補(bǔ)牢。

細(xì)要求，做到科學(xué)規(guī)范

效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，它在企業(yè)管理整體工作中，盡管的確不能稱為最重要的工作，但在監(jiān)督職能上，卻應(yīng)該是上級(jí)和集團(tuán)公司乃至本公司近幾年來(lái)強(qiáng)調(diào)最多的監(jiān)督工作。因此，企業(yè)效能監(jiān)察工作就應(yīng)積極發(fā)揮其管控監(jiān)督職能作用，避免對(duì)效能監(jiān)察工作不負(fù)責(zé)任的行為，在工作安排上不能天女散花，也不能東一榔頭西一棒槌，零打碎敲，必須認(rèn)真按照工作方案內(nèi)容和要求，從多層次、多角度分解監(jiān)察工作重點(diǎn)，有重點(diǎn)地分工負(fù)責(zé)，保證監(jiān)察工作質(zhì)量。

樹典型，做到好壞分明

好的方面繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，不足之處加以改進(jìn)，選塑樣板工程和規(guī)范的作業(yè)流程，形成制度。從完善經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行效能監(jiān)察。要從管物入手，進(jìn)而達(dá)到管好人管好權(quán)的目的。堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程、熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題開展效能監(jiān)察。積極探索績(jī)效量化考核，建立科學(xué)、量化和可操作性的績(jī)效考評(píng)辦法，制定出效能激勵(lì)制度和告誡誡勉制度。

嚴(yán)查處，做到工作有實(shí)效

注重和加大整改力度。引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，從制度落實(shí)和源頭抓起，規(guī)范管理，健全完善規(guī)章制度，使效能監(jiān)察工作得到職工同志們的認(rèn)可。實(shí)踐證明，效能監(jiān)察既是企業(yè)改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，是強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)深入進(jìn)行的一項(xiàng)重要方法，是勤政廉政一起抓的一種好形式，是紀(jì)檢監(jiān)察部門為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效途徑。