文 /顧宇宏

以廉政文化為統(tǒng)領推進公安機關黨風廉政建設

文 /顧宇宏

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廉政文化以廉政為思想內涵，以文化為表現形式，以弘揚正氣、鞭撻腐惡為己任，是社會主義先進文化在廉政建設方面集中和具體的反映，廉政文化建設已成為當今反腐倡廉建設不斷取得發(fā)展進步的內在靈魂。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》） 中，對加強廉政文化建設提出了具體要求。公安機關要結合實際，貫徹落實中央的重大決策部署，建設具有公安特色的廉政文化，推進公安機關黨風廉政建設。

一、做到認識到位，堅持常抓不懈。加強公安機關廉政文化建設必須堅持以“三個代表”重要思想為指導，培育民警“立警為公，執(zhí)法為民”的理想信念，倡導崇尚廉潔奉公，深化民警對廉潔從政的認知度，形成“以貪為恥，以廉為榮”濃厚的廉政氛圍。實踐證明，堅持什么樣的文化導向，就會出現什么樣的價值取向，培養(yǎng)出什么樣的隊伍。要深刻認識建設具有公安特色廉政文化的特殊重要性，切實增強自覺性，把它作為事關公安全局的一項重要的基礎工作來抓，堅持常抓不懈，統(tǒng)籌規(guī)劃，立足當前，著眼長遠；堅持政治建警，文化育警，廉潔從警，用健康向上的先進廉政文化統(tǒng)領思想陣地，不斷深化廉政文化建設，提高市場經濟條件下公安民警的免疫力。

二、做到組織措施到位，堅持在黨委統(tǒng)一領導下，搞好公安廉政文化建設。要堅持在黨委的統(tǒng)一領導下開展廉政文化建設，領導要高度重視，成為廉政文化建設的實踐者、推動者，親自制定方案，親自抓、重點抓、狠抓落實。黨章明確規(guī)定，各級紀委協(xié)助黨的委員會加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作。公安的紀律檢查機關必須切實負起責任，履行職能，協(xié)助黨委制定具體的廉政文化建設的總體目標，長遠規(guī)劃和近期安排，強化目標管理，分解任務，落實責任，加強檢查考核，形成在黨委統(tǒng)一領導下，紀委組織協(xié)調，部門各司其職，齊抓共管的局面。要在認真學習貫徹落實《實施綱要》的基礎上，建立健全廉政文化制度，為廉政文化建設提供強有力的制度保障。

三、做到內容豐富，堅持把廉政文化建設與公安各項工作整體推進。一是要不斷豐富廉政文化建設的內容，增強廉政文化的影響力、吸引力和滲透力。要緊緊把公安廉政文化建設納入警務規(guī)范化建設中，把其作為“大練兵”活動的重要內容，列入民警教育培訓必修課程；要與各項工作密切聯系起來，互相協(xié)調，互為促進，形成強大的動力。二是要把廉政文化建設納入公安反腐倡廉宣傳教育的“大宣教”格局之中。反腐倡廉“大宣教”是黨中央在反腐倡廉方面作出的一項重要決策，是黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭深入發(fā)展的必然要求。要結合公安工作的特殊性，寓教于理，寓教于文，寓教于樂，形式多樣地開展理論教育、宗旨教育、理想信念教育、思想道德教育、艱苦奮斗教育、黨紀政紀教育和正反典型教育等內容豐富的教育活動。三是要把廉政文化納入公安文化建設的大格局之中。保持忠誠政治本色，弘揚忠誠警魂，是公安文化建設的根本，是廉政文化建設的核心。建設公安廉政文化就是大力弘揚以忠誠為核心的警察價值觀，就是要激濁揚清，凝聚警心。

四、做到與時俱進，堅持改革創(chuàng)新，建立健全廉政文化建設的長效機制。首先要以“三個代表”重要思想為指導，借鑒和繼承人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果，不斷提高廉政文化品位。堅持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結合，創(chuàng)新公安廉政文化載體、形式和內容，打造具有公安特色的廉政文化，推出一批有影響的公安廉政文化作品。其次要廣泛動員，全警參與。公安廉政文化建設要從領導機關做起，堅持面向全警，廣泛動員全體民警積極參與，開展民警喜聞樂見的廉政文化活動，廉政文化進警營，進家庭，廣泛發(fā)動民警家屬參與，為公安廉政文化建設獻言獻策。再次要充分運用信息媒介，廣為傳播公安廉政文化。要以媒體為傳播信息的平臺，建立公安內部媒介信息體系，實現廉政文化傳播手段多樣化，使廣大民警自覺地接受廉政文化的熏陶，從感情上、心理上影響、引導、決定民警的行動，促進公安機關的作風建設明顯加強，實現“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”。

公安廉政文化建設，是預防腐敗的有效手段，是避免或減少領導干部犯錯誤的重要途徑。建立健全公安廉政文化建設，要善于發(fā)現、善于挖掘、善于提煉，加強對廉政文化建設的實踐總結和理論研究，積極探索廉政文化建設的有效途徑和方法，使公安廉政文化建設把握規(guī)律性、體現時代性、富于創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)公安廉政文化建設新局面。

（作者單位：營口港公安局政治處）

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