王 芳

（中共無錫市委黨校 江蘇 無錫 214086）

近年來，隨著學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織等口號(hào)的提出和實(shí)踐的展開，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力問題越來越受到關(guān)注。提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要基石。推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須首先從領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)抓起，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一步，成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、精心組織者、大力推動(dòng)者，充分發(fā)揮好表率作用和示范效應(yīng)。

一、提高學(xué)習(xí)動(dòng)力

人民論壇雜志社對(duì)黨政干部學(xué)習(xí)情況的調(diào)查結(jié)果顯示：72.9%的官員認(rèn)為學(xué)習(xí)形式主義嚴(yán)重，有壓力沒動(dòng)力。選擇“許多干部有外在壓力但沒有內(nèi)在動(dòng)力”和“為文憑、證書、學(xué)歷學(xué)習(xí)者居多”的占受調(diào)查者的54.9%，而選擇“大部分干部是想學(xué)習(xí)，肯學(xué)習(xí)的”占43.7%。由此可見，干部學(xué)習(xí)一定程度上表現(xiàn)為兩面性，一方面參加學(xué)習(xí)活動(dòng)是積極的，但另一方面學(xué)習(xí)動(dòng)力又是缺乏的。學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的重要原因就是沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的必要性。

1.學(xué)習(xí)是時(shí)代發(fā)展的需要。人類社會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展越來越依賴于知識(shí)的創(chuàng)新和知識(shí)的創(chuàng)造性應(yīng)用。在全球國(guó)民生產(chǎn)總值的高速增長(zhǎng)中，知識(shí)份額已經(jīng)由20世紀(jì)初的5%上升到今天的80%-90%。按照西方流行的“知識(shí)折舊”定律，“一年不學(xué)習(xí)，你所擁有的全部知識(shí)就會(huì)折舊80%”。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能抱著已經(jīng)獲得的文憑，滿足已經(jīng)擁有的知識(shí)，必須不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，現(xiàn)在社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展日新月異，人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造豐富多彩，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)，勢(shì)必會(huì)落伍，勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé)，要做合格的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，必須大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力用人類社會(huì)創(chuàng)造的豐富知識(shí)來充實(shí)自己?！?/p>

2.學(xué)習(xí)是自身生存的需要。我們自身的生存也離不開學(xué)習(xí)，要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。國(guó)外現(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)公式：L

3.學(xué)習(xí)是提升能力的需要。為官者需要比普通群眾具備更高的素質(zhì)、更多的知識(shí)、更高的眼界。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能提高處理新問題的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政水平。1939年5月20日，毛澤東同志在延安干部教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”。克服“本領(lǐng)恐慌”，學(xué)習(xí)是唯一的出路。作為黨政干部必須要善于學(xué)習(xí)、重視學(xué)習(xí)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)力的提高與領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的提高是相輔相成的。

二、拓展學(xué)習(xí)對(duì)象

1.向書本學(xué)習(xí)?！皶侨祟愡M(jìn)步的階梯”。書中有理論、有經(jīng)驗(yàn)、有教訓(xùn)，也有我們必須掌握的知識(shí)和技能。溫家寶總理是酷愛讀書的學(xué)習(xí)型政治家，他曾經(jīng)在2003年接受《華盛頓郵報(bào)》專訪時(shí)說：“我最大的愛好就是讀書。讀書伴隨著我的整個(gè)生活。”溫總理多次推薦兩本書，一本是羅馬帝國(guó)皇帝馬可·奧勒留的《沉思錄》，另一本是經(jīng)濟(jì)學(xué)泰斗亞當(dāng)·斯密的《道德情操論》。2009年4月23日，第14個(gè)世界讀書日，溫總理在國(guó)家圖書館提倡全民要多讀書、讀好書，做一個(gè)“仰望星空”的人。當(dāng)時(shí)，他說了這么一段話：“書籍是人類智慧的結(jié)晶。讀書決定一個(gè)人的修養(yǎng)和境界，關(guān)系一個(gè)民族的素質(zhì)和力量，影響一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)。一個(gè)不讀書的人、不讀書的民族，是沒有希望的”。

2.向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)不只是學(xué)習(xí)書本，還要學(xué)習(xí)實(shí)踐，這樣才能夠增長(zhǎng)我們的知識(shí)和才干，才能提高我們的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。我們強(qiáng)調(diào)讀書，并不是說鼓勵(lì)黨政干部要脫離現(xiàn)實(shí)生活，從改革開放的實(shí)踐回到書齋中去。我們應(yīng)該從辦公室、會(huì)議室、文件堆中走出去，走到實(shí)踐中去，進(jìn)一步在實(shí)踐創(chuàng)新中推動(dòng)理論創(chuàng)新，并且找到解決復(fù)雜問題的新思路、新辦法。書本知識(shí)要學(xué)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更要學(xué)。理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，才能知道哪些做對(duì)了，哪些做錯(cuò)了。不管是成功的經(jīng)驗(yàn)也好，還是失敗的教訓(xùn)也好，都應(yīng)該從中找出一些規(guī)律性的東西，細(xì)心觀察，對(duì)比思考，在干中學(xué)、學(xué)中干，才能真正學(xué)到不少東西。

3.向他人學(xué)習(xí)。人各有所長(zhǎng)，都有他人值得學(xué)習(xí)的地方。孔子說過，“三人行必有我?guī)煛薄Ｖ挥猩朴谖账说拈L(zhǎng)處，才能加快提高自己的知識(shí)素質(zhì)。作為黨政干部，還要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，群眾是最高明的老師，在人民群眾面前，要“甘當(dāng)小學(xué)生”，虛心向群眾請(qǐng)教，絕對(duì)不可以高高在上、目空一切。很多改革開放的理論的形成，都是先有群眾的創(chuàng)造、基層的創(chuàng)造、地方的創(chuàng)造，然后才有中央的科學(xué)決策。我們建設(shè)馬克思學(xué)習(xí)型政黨不僅要學(xué)習(xí)馬克思的基本理論，還要學(xué)習(xí)人民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣才能更好地解決我們改革發(fā)展中的一些難題。

三、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.學(xué)習(xí)科學(xué)理論。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是黨政干部永葆先進(jìn)性的內(nèi)在要求，是提高政治素質(zhì)和堅(jiān)定政治信念的最有效途徑。政治上的清醒來源于理論上的堅(jiān)定。世界在變化，形勢(shì)在發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐在深入，世情、國(guó)情、黨情的變化，對(duì)黨政干部的理論素養(yǎng)提出了新的更高的要求。面對(duì)新世紀(jì)、新形勢(shì)和新任務(wù)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)比以往任何時(shí)候都更為重要、更為緊迫。

2.學(xué)習(xí)道德修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)的影響力由權(quán)力影響力和非權(quán)力影響力所構(gòu)成。權(quán)力影響力是組織賦予的。而非權(quán)力影響力，來自于個(gè)人的道德修養(yǎng)，來源于個(gè)人的人格魅力。權(quán)力影響力與非權(quán)力影響力都會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的行為產(chǎn)生影響，但在許多情況下，非權(quán)力影響力能起更大的作用。我國(guó)古代就有“君子為政之道以修身為本”、“修身、齊家、治國(guó)、平天下”的說法，都把“修身”放在了第一位。黨政干部的道德修養(yǎng)絕不是小事，很多貪污腐敗的案例表明，腐敗分子走上犯罪的道路，大多都是從道德品質(zhì)出問題開始的。

3.學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。不斷增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)，繼續(xù)提高實(shí)際工作的技能，完善和提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量。做到在實(shí)際工作中能夠熟練地掌握并運(yùn)用政策法規(guī)條文，熟悉相關(guān)工作的各項(xiàng)規(guī)章、制度，熟悉各項(xiàng)制度的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)能夠擔(dān)負(fù)起各方面的業(yè)務(wù)工作。確保工作中不出差錯(cuò)或少出差錯(cuò)，為廣大人民群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.學(xué)習(xí)其他知識(shí)。拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，多學(xué)點(diǎn)哲學(xué)、歷史、經(jīng)貿(mào)、法律、科技、社會(huì)管理等方面的知識(shí)。當(dāng)然，這并不是要求每一位黨政干部都精通這些學(xué)科，成為專家型人才，而是努力成為復(fù)合型人才。

四、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法

世界著名未來學(xué)家埃德加·富爾說：“未來的文盲不再是不認(rèn)識(shí)字的人，而是沒有學(xué)會(huì)怎樣學(xué)習(xí)的人?！睂W(xué)習(xí)是進(jìn)入21世紀(jì)的“門票”。那么我們應(yīng)該采用什么樣的方法學(xué)習(xí)？學(xué)習(xí)的方法、方式因人而異，但就基本的和主要的而言，有四點(diǎn)：

1.精于閱讀。讀書貴在精而不在多。我們要精心挑選，有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)。案頭、床頭要有幾本好書陪伴，這是讀書的一個(gè)基本方法。什么是好書呢？溫總理對(duì)“好書”下了這樣的定義：“好書是那些能夠給人以感染和力量的書，讓人了解大學(xué)問家的思想和風(fēng)范的書，特別是那些震撼人的靈魂的書，激發(fā)人的斗志的書”?！昂脮币x不能泛讀。英國(guó)歷史學(xué)家麥考萊說過這樣一句話：“把一頁書好好地消化，勝過匆忙地閱讀一本書”。

2.勤于思考?？鬃印墩撜Z》中講：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。思考是學(xué)習(xí)的繼續(xù)，是對(duì)學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行歸納、提煉、消化和吸收的過程，是理論聯(lián)系實(shí)際不可或缺的重要環(huán)節(jié)。古人早就告誡我們：“心之官則思；思則得之，不思則不得也”。實(shí)踐也證明，只有勤于并善于思考，才能學(xué)得更快，悟得更深，做得更好。因此，黨政干部要在勤奮學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣，培養(yǎng)思考的能力。

3.勇于實(shí)踐。中國(guó)古代詩人陸游有這么一句詩：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。書本上的知識(shí)和學(xué)問是抽象的理論，要親身參加實(shí)踐，才能把書本上的理論知識(shí)變成自己的實(shí)際才干。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，一個(gè)人如果不注重實(shí)踐，不善于把知識(shí)運(yùn)用到工作中，落實(shí)在行動(dòng)上，也就不能說達(dá)到了學(xué)習(xí)的最終目的。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，是獲得真知的唯一途徑。這是自古以來亙古不變的真理。

4.善于總結(jié)。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的”?？偨Y(jié)，是提高工作、學(xué)習(xí)效率的有效途徑。一個(gè)人如果不善于總結(jié)，在人生的道路上就可能常走彎路、常犯錯(cuò)誤；善于總結(jié)，才能發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西，用來指導(dǎo)新的實(shí)踐。在實(shí)際工作和生活中，要學(xué)會(huì)科學(xué)總結(jié)工作中的成敗經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，不斷提高總結(jié)反思能力。實(shí)踐表明，一個(gè)不懂得總結(jié)的民族，是沒有前途的民族；一個(gè)不懂得總結(jié)的政黨，不是一個(gè)成熟的政黨；而一個(gè)不善于總結(jié)的黨政干部，也很難迅速成長(zhǎng)起來。

五、保證學(xué)習(xí)時(shí)間

為了解干部讀書現(xiàn)狀，人民論壇雜志社在全國(guó)范圍內(nèi)組織了“萬名黨政干部閱讀狀況調(diào)查”，結(jié)果顯示：七成多的黨政干部讀書的愿望強(qiáng)烈，但是，干部每周的讀書時(shí)間并不多，六成多的干部每周閱讀時(shí)間在6小時(shí)以下，有的甚至更少。根據(jù)最新一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，中國(guó)人每周閱讀時(shí)間是8.1小時(shí)，而作為重要閱讀群體，大多數(shù)黨政干部比國(guó)人平均閱讀時(shí)間還少，這種現(xiàn)象應(yīng)該值得我們反思。

那么，干部的讀書時(shí)間因?yàn)槭裁幢粩D占？六成多的領(lǐng)導(dǎo)干部將“工作太忙、應(yīng)酬過多”作為影響讀書學(xué)習(xí)的最主要因素。工作壓力過大，甚至工作在“高壓線”之下的干部的確值得理解、包容，但“抽不出時(shí)間”終究不能成為不讀書的理由。學(xué)習(xí)是一個(gè)苦差事，學(xué)習(xí)貴在堅(jiān)持。只要學(xué)習(xí)愿望強(qiáng)烈，時(shí)間根本不是問題。習(xí)近平同志曾經(jīng)插隊(duì)落戶到陜西省延川縣一個(gè)名叫梁家河的小山村的時(shí)候，白天干一天活，深夜還要在煤油燈下讀書。

愛因斯坦曾經(jīng)說過：“人的差異產(chǎn)生在業(yè)余時(shí)間”。人與人之間的差別不在于天賦決定，更多的在于后天的努力和對(duì)時(shí)間觀念的理解和把握。每個(gè)人每天八小時(shí)的工作時(shí)間內(nèi)積累幾乎相近的知識(shí)總量，關(guān)鍵是能否很好地利用業(yè)余時(shí)間來彌補(bǔ)自己在工作和生活中的鄙陋。保證學(xué)習(xí)時(shí)間是取得學(xué)習(xí)成效的基本前提。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部，都要像魯迅先生那樣：“把別人喝咖啡的時(shí)間也用在學(xué)習(xí)上”，盡量減少一些不必要的應(yīng)酬，少一些煙酒氣、多一些書卷氣。

六、增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效

要保證學(xué)習(xí)的效果，必須強(qiáng)化制度建設(shè)，建立一套促使各級(jí)組織不敢忽視學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不敢輕視學(xué)習(xí)，每個(gè)黨員必須重視學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來，各地在加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力、保證干部學(xué)習(xí)效果方面采取了一些創(chuàng)新舉措。

1.菜單式選學(xué)。江蘇省為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)骨干，滿足干部個(gè)性化培訓(xùn)需求，推行了“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)，開設(shè)了50門課程，干部在完成11門主修課程學(xué)習(xí)任務(wù)的同時(shí)，可以根據(jù)需要，自主選擇39門其他選修課程。廳局級(jí)干部每人每年至少參加2門主修課程的學(xué)習(xí)，處級(jí)干部每年每人至少參加1門主修課的學(xué)習(xí)，選學(xué)課程個(gè)人自愿參加。培訓(xùn)采取在職自學(xué)和集中輔導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行。這種“菜單式選學(xué)”，實(shí)現(xiàn)由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”、由“被動(dòng)學(xué)”到“主動(dòng)學(xué)”的轉(zhuǎn)變。為保證培訓(xùn)成效，江蘇還對(duì)“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)制定了相應(yīng)的考核措施，將干部學(xué)習(xí)的情況納入年度考核。

2.網(wǎng)上學(xué)習(xí)城。比較有特色的是“上海干部在線學(xué)習(xí)城”，由“學(xué)習(xí)中心”和“學(xué)員社區(qū)”兩大模塊組成。“學(xué)習(xí)中心”包括教育超市、學(xué)習(xí)銀行、在線考場(chǎng)、教管中心、互動(dòng)天地、數(shù)字資料、輔助工具等部分，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、考、管等各種功能。“學(xué)員社區(qū)”包括社區(qū)公告、學(xué)習(xí)博客、學(xué)員論壇、學(xué)員排名、調(diào)查問卷、在線答疑等部分，為學(xué)員提供學(xué)習(xí)交流和輔助服務(wù)。上海市每年有近5萬名干部參加學(xué)習(xí)，共開設(shè)各類網(wǎng)絡(luò)課程1500多門，已經(jīng)成為上海市干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分，為大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)發(fā)揮了重要作用?！吧虾８刹吭诰€學(xué)習(xí)城”的開通運(yùn)行，一方面，彌補(bǔ)了干部培訓(xùn)資源的不足，另一方面，緩解了工學(xué)矛盾，實(shí)現(xiàn)了干部教育培訓(xùn)的創(chuàng)新和突破。

3.學(xué)習(xí)積分量化考核。浙江臺(tái)州市黃巖區(qū)在這方面做得比較好，把對(duì)干部理論學(xué)習(xí)的考核量化為中心組學(xué)習(xí)筆記記錄情況、在職學(xué)習(xí)情況、理論文章撰寫情況、考試情況等6方面內(nèi)容，每一方面都有詳細(xì)的分值和考核的細(xì)則。一個(gè)干部每年參加的理論學(xué)習(xí)和成果在積分表上都得到充分的體現(xiàn)。在干部學(xué)習(xí)中實(shí)行“考學(xué)”辦法，把學(xué)習(xí)成績(jī)作為年終考核內(nèi)容之一，與獎(jiǎng)金掛鉤。如果某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)不到積分要求，視其積分多少予以降職、待崗，甚至免職。這種學(xué)習(xí)積分量化考核初步解決了理論學(xué)習(xí)無章可循、缺乏制度約束和自身動(dòng)力的問題，一定程度上改變了理論學(xué)習(xí)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況。

我們黨現(xiàn)在擁有8000多萬黨員，廣大黨政干部切實(shí)做出讀書學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng)是創(chuàng)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基石。黨政干部在學(xué)習(xí)的實(shí)踐中，應(yīng)該牢記“習(xí)比學(xué)更重要”。學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的不僅僅是學(xué)習(xí)理論和知識(shí)，更重要的是學(xué)習(xí)運(yùn)用理論和知識(shí)的能力。這是我們創(chuàng)建馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的核心所在。