王艷紅
(綏化市兒童福利院 黑龍江 綏化 152000)
現(xiàn)代管理科學(xué)是以管理實(shí)踐為基礎(chǔ),吸收了諸多學(xué)科的優(yōu)秀成果和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的原則方法建立起來的一門綜合性學(xué)科?,F(xiàn)代管理理論對管理行為的現(xiàn)代化具有直接的指導(dǎo)作用。檔案工作的現(xiàn)代化必須以現(xiàn)代化的管理思想為依據(jù),才能加快其進(jìn)程。
檔案管理現(xiàn)代化不僅是檔案管理手段方式上的一場革命,更是管理思想上的一次飛躍。必須從我國檔案工作的具體情況出發(fā),克服思想上存在的落后觀念和管理中存在的缺陷,代之以現(xiàn)代管理的理論和思想,以此促進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化的發(fā)展。
從我國檔案工作現(xiàn)代化的實(shí)踐看,首先應(yīng)在現(xiàn)代化思想的指導(dǎo)下,在制訂了比較科學(xué)、周密的計劃和方案的基礎(chǔ)上,再來實(shí)施現(xiàn)代化措施和步驟,才能收到較好的效果。在一個檔案機(jī)構(gòu)中運(yùn)用計算機(jī)檔案管理系統(tǒng),必須經(jīng)過反復(fù)論證、全面考慮、綜合平衡,才能最后確定。是采用縮微攝影系統(tǒng)還是光盤系統(tǒng)作為檔案存貯現(xiàn)代化的手段,也不僅是一個技術(shù)問題,更是一個綜合管理的問題,其結(jié)果仍然取決于管理思想現(xiàn)代化的水平。
現(xiàn)代管理學(xué)理論認(rèn)為,管理具有四大職能,即計劃職能、組織職能、領(lǐng)導(dǎo)職能、控制職能。一個組織機(jī)構(gòu)要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效地履行自身職能,必須在下述3個方面具有良好的機(jī)制。檔案管理的現(xiàn)代化要求檔案組織也須具備科學(xué)的組織機(jī)制。第一,強(qiáng)化檔案工作的計劃職能,加強(qiáng)目標(biāo)管理;第二,強(qiáng)化檔案組織機(jī)制,提高組織效率;第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能,提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
電子計算機(jī)技術(shù)是當(dāng)今新技術(shù)革命的先導(dǎo)技術(shù)。電子計算機(jī)具有運(yùn)算速度快,精確度高,存貯信息和邏輯判斷能力強(qiáng)以及自動進(jìn)行運(yùn)算等特點(diǎn),在文件的管理上,運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行文件的接收、查找、借閱、歸還,以及辯認(rèn)到應(yīng)銷毀的文件等檔案的歸檔利用和管理工作。在檔案管理上,運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行檔案的收集、整理、編制檢索工具、內(nèi)容介紹和編制目錄,還可用于庫房的管理。用于特殊的檔案工作項目,如編制大型索引,為檔案的編研工作提供服務(wù)以及檔案統(tǒng)計等工作。
計算機(jī)檔案管理系統(tǒng)一般具有輸入、輸出、修改、插入、打印、統(tǒng)計、檢索、查詢、刪除等功能,同時計算機(jī)還具有判別、診斷、篩選的功能,利用這些功能可進(jìn)行檔案的鑒定工作。運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行檔案的現(xiàn)代化管理具有占用空間小、儲存信息量大、應(yīng)用能力強(qiáng)、傳輸速度快等特點(diǎn),能及時、大量地提供檔案信息,提高了工作效率,是檔案管理史上的一大飛躍。電子文件作為一種新型的信息載體出現(xiàn)在檔案領(lǐng)域,以磁性材料和光學(xué)材料為載體的電子檔案,將逐步替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案載體,在檔案領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,給檔案工作注入生機(jī)和活力。
運(yùn)用計算機(jī)管理檔案工作,須加速實(shí)現(xiàn)檔案工作人員素質(zhì)現(xiàn)代化,檔案工作人員素質(zhì)現(xiàn)代化的主要內(nèi)容是管理思想的現(xiàn)代化。如果檔案人員沒有現(xiàn)代化意識,就會影響檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。檔案工作的性質(zhì)決定了檔案工作者既是專業(yè)型人才,又是管理型人才,只有擁有一批具有高素質(zhì)的新型檔案人才隊伍,檔案事業(yè)才能不斷興旺發(fā)達(dá)。
檔案工作人員要熟悉檔案業(yè)務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會和掌握檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),樹立高度的工作責(zé)任心,做好檔案數(shù)據(jù)的錄入工作,積極參與檔案學(xué)術(shù)研究,不斷提高理論研究水平。
檔案工作者肩負(fù)著歷史的職責(zé),有義務(wù)將接收的所有檔案運(yùn)用計算機(jī)管理,豐富科技信息資源,推動科研事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐證明計算機(jī)管理檔案既提高了科技檔案的管理水平,也促進(jìn)了管理工作進(jìn)一步向科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化方向發(fā)展。
檔案組織管理主要是指檔案事業(yè)管理,包括對檔案行政機(jī)構(gòu)、檔案業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。從檔案工作的實(shí)際情況出發(fā),基本的組織管理方法是行政管理的方法。
1.行政管理的方法。各級檔案行政管理機(jī)構(gòu)通過運(yùn)用有關(guān)行政法規(guī)、制度、計劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等手段進(jìn)行管理。行政管理的方法是達(dá)到檔案組織目標(biāo)的主要方法。
2.經(jīng)濟(jì)方法。檔案組織管理應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益,善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,研究檔案工作投入產(chǎn)出問題,在有效的人力、物力范圍內(nèi)獲得較大的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。
3.系統(tǒng)管理方法。檔案組織從整體上看是國家社會組織系統(tǒng)的一個組成部分,自身又構(gòu)成了一個完整的組織管理系統(tǒng),運(yùn)用系統(tǒng)方法應(yīng)采取綜合信息管理與反饋信息管理相結(jié)合。
4.預(yù)測方法。要通過對許多因素的分析研究,找出事物發(fā)展的未來規(guī)律。其基本步驟包括確定預(yù)測對象、收集有關(guān)資料、預(yù)測分析、建立模型、確定預(yù)測結(jié)果,主要采用定量與定性相結(jié)合的方法。
5.行為科學(xué)方法。檔案組織管理的效果在很大程度上取決于對人的管理。行為科學(xué)在國外又被稱為組織行為學(xué)、組織與人事學(xué)、人力資源管理學(xué)等,主要研究人的行為產(chǎn)生的原因及影響行為的因素,探索行為規(guī)律,提高控制能力。更好地達(dá)到組織目標(biāo)。
檔案組織管理是一項十分復(fù)雜的工作,可以運(yùn)用的方法應(yīng)是統(tǒng)計性、多樣化的。除了上述方法外,法律的方法也是基本的方法。
不管采用什么方法、運(yùn)用何種手段對檔案組織進(jìn)行科學(xué)管理,都要從我國檔案工作的實(shí)際出發(fā),綜合分析各種因素,具體情況具體分析,不能生搬硬套,并要考慮到下列要求:
第一,不同管理方法應(yīng)相互協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充;第二,不同方法的使用要力求準(zhǔn)確、客觀;第三,要考慮其適用性,不同管理環(huán)節(jié)應(yīng)采用相應(yīng)的方法;第四,要有一定的靈活性;第五,要注意經(jīng)濟(jì)型,盡量選擇簡便易行、投入較少的方法;第六,要特別重視管理方法的可操作性,即這些方法是可以投入實(shí)際運(yùn)用的,而不單純是理論的、空洞的。
[1]李自豐.解放思想 開拓進(jìn)取 實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化[J].山東檔案,2000(1).
[2]朱永權(quán).檔案管理數(shù)字化系統(tǒng)的研究[D].重慶大學(xué),2003年.