抓住金融改革契機(jī) 助推小微企業(yè)發(fā)展

3月30日上午，浙江省十一屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議分組審議省政府關(guān)于促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告。針對(duì)如何解決小微企業(yè)融資難等問(wèn)題，常委會(huì)組成人員紛紛建言獻(xiàn)策。

既要扶持又要促其轉(zhuǎn)型

吳國(guó)華副主任：一是政府要給小微企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平有效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。二是目前小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)的稅賦過(guò)重。因此一方面要通過(guò)減稅減費(fèi)普惠給小微企業(yè)；另一方面要扶優(yōu)，扶持少量的精尖專企業(yè)。三是要解決小微企業(yè)貸款貴的問(wèn)題，包括大中銀行，調(diào)撥更大的額度專門貸給小微企業(yè)，建立政策性的、面向小微企業(yè)的貸款銀行；建立小微金融機(jī)構(gòu)，尤其是小微民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供給和需求基本平衡。四是強(qiáng)化政府的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，助推小微企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量。五是小微企業(yè)也要貫徹包括節(jié)能減污標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

通過(guò)改革破解融資難題

姚民聲秘書長(zhǎng)：要抓住溫州金融改革試點(diǎn)的契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)我省多年來(lái)地方金融發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，包括總結(jié)小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)危機(jī)事件處置的啟示，把富有浙江特色的金融市場(chǎng)培育發(fā)展起來(lái)。同時(shí)，繼續(xù)積極發(fā)展資本市場(chǎng)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、私募基金等各種形式支持企業(yè)兼并、整合。

毛雪非委員：要緊緊抓住國(guó)務(wù)院決定設(shè)立溫州金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，進(jìn)一步深化金融改革，通過(guò)改革試驗(yàn)真正破解民間資本多、投資難，小微企業(yè)多、融資難的“兩多兩難”問(wèn)題。國(guó)務(wù)院對(duì)于金融綜合改革確定了12項(xiàng)主要任務(wù)，實(shí)際上也是要更好地解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題，同時(shí)，通過(guò)改革進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展民間融資，加快發(fā)展新型金融組織。以溫州改革作為試點(diǎn)，來(lái)帶動(dòng)我省金融改革，真正解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題，這將是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。

減免稅費(fèi)政策要落到實(shí)處

錢寶榮委員：一是小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)還是比較重。國(guó)家出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅政策，提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，主要受益者是個(gè)體工商戶，小微企業(yè)享受不到。針對(duì)小微企業(yè)減半征收所得稅的措施，效果也不明顯。二是小微企業(yè)融資難，要下決心解決，形成大氣候。銀行要確定合理的利率，不能亂收費(fèi)，給實(shí)體經(jīng)濟(jì)的小微企業(yè)實(shí)實(shí)在在的扶持。三是政府要大幅度清理行政性收費(fèi)，現(xiàn)在各種收費(fèi)還是很多，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，行政性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)列表公示，未經(jīng)公示的不得收費(fèi)，避免一些潛規(guī)則的暗收費(fèi)。四是對(duì)小微企業(yè)的社保繳費(fèi)要采取特殊優(yōu)惠政策。社保繳費(fèi)對(duì)企業(yè)壓力也很大，靠一些臨時(shí)性的、不規(guī)范的減免，效果不是很好，對(duì)就業(yè)容量大的小微企業(yè)要給予規(guī)范的特殊優(yōu)惠政策。

薛滔菁委員：在新政策出臺(tái)后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳并加大執(zhí)行力度，并有保證執(zhí)行的相關(guān)考核指標(biāo)。新政策出臺(tái)后，很多企業(yè)是不知道的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳，特別是稅收方面的政策。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不愿讓企業(yè)知道怕影響稅收，有的地方不肯執(zhí)行，這樣就造成企業(yè)轉(zhuǎn)移到上海等地。