徐 輝

一、大學生就業(yè)現(xiàn)狀分析

(一)從供給方面分析

1999年開始，我國高校招生實行并軌并進入擴招階段，致使畢業(yè)生的就業(yè)問題比較突出，就業(yè)率持續(xù)下降。2004年高校畢業(yè)生總數(shù)為280萬，2005年為340萬，2006年為413萬，2007年495萬，2008年為532萬。從數(shù)據(jù)來看我國大學生就業(yè)人數(shù)逐年增加，但是就業(yè)率卻保持在一個比較低的水平。2004年全國高校畢業(yè)生就業(yè)率為73%，2005年降為72.6%，2006年達到70%，2007年為70%，2008年則不足70%。

(二)從市場需求方面分析

市場化條件下的勞動需求方也力求選擇和招聘素質高與能力強的大學生以提高自身的競爭力。資料顯示，一項對200多家知名企業(yè)的調查顯示，企業(yè)針對2010年應屆生的招聘趨勢較之2009年有明顯好轉，崗位數(shù)增加幅度預計達到16%-20%。但我國高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的基數(shù)已經(jīng)非常巨大，在全社會就業(yè)趨勢嚴峻的情況下，就業(yè)形勢十分嚴峻。

(三)從供求關系方面分析

首先，近年來從各地人才市場就業(yè)情況來看，有很多大學畢業(yè)生找不到工作，然而市場上也存在很多就業(yè)單位找不到合適員工的問題。由中央電視臺有關部門和智聯(lián)招聘聯(lián)合發(fā)起的“就業(yè)力——2006畢業(yè)生就業(yè)狀況調查報告”結果顯示，遭遇過就業(yè)陷阱的被調查者超過半數(shù)，僅有17%的人選擇“完全對口”，專業(yè)對口情況非常不理想。

其次，受觀念、環(huán)境、地理位置和國家政策等諸多因素的影響，高職畢業(yè)生偏向于到大中城市就業(yè)，因為在大中城市才華能得到更好的施展。據(jù)北京大學有關課題組公布的2005年高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調查統(tǒng)計結果表明，選擇在農村就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)僅占1.9%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占5.5%，在縣城的占21.9%，在大中城市工作的畢業(yè)生占到70.7%。雖然選擇在大中城市工作的比例比2004年下降了5.9%，但是城市就業(yè)率仍然占有絕對的比重。

08年開始的世界性經(jīng)濟危機席卷全球，09年至今希臘的主權債務危機，接著還有歐盟其他成員國如西班牙、意大利、葡萄牙等國的債務危機，在世界經(jīng)濟全球化趨勢越來越明顯的情況下，中國經(jīng)濟受到非常大的影響，在某些地區(qū)、某些領域，經(jīng)濟危機已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯。由于全球整體經(jīng)濟形勢不容樂觀，很多公司開始裁員，招聘需求大幅減少，這使得中國勞動力市場的壓力異常巨大，尤其是大學生就業(yè)問題變得越發(fā)突出。

二、造成畢業(yè)生就業(yè)困難的具體原因分析

(一)從供給方面分析

1.國家經(jīng)濟結構有待進一步調整和優(yōu)化

我國正處在社會主義初級階段，落后的生產(chǎn)力滿足不了人民日益增長的物質文化需求，社會對畢業(yè)生需求的增長速度遠遠跟不上畢業(yè)生供給的增長速度，而社會對畢業(yè)生需求崗位的增長往往取決于經(jīng)濟發(fā)展狀況。盡管今年我國經(jīng)濟以較快的速度發(fā)展，但就業(yè)率卻不升反降。雖然經(jīng)濟結構調整也創(chuàng)造了新的工作崗位，但被減少的就業(yè)崗位遠大于新創(chuàng)造的就業(yè)崗位。

2.高校自身的辦學定位和人才培養(yǎng)模式與社會實際存在一定差距

首先，中國的應試教育根深蒂固，雖然我國一直以來都在提倡素質教育，但是真正實施素質教育的學校又有幾個呢？學生在上大學前的學校教育基本上完全是應試教育，學生讀書就是為了考上大學。學生到了大學之后，多年的應試教育思想難以一時改變，“學而優(yōu)則仕”的觀念已經(jīng)在他們心中生根發(fā)芽，有些大學依舊把學生成績放在第一位，依舊讓學生只專注于學習，嚴重誤導學生。幾乎每個本科學校都在引導學生考研，而不是就業(yè)，導致很多學生把考研升學作為目的。實際上升學只是途徑，而就業(yè)才是目的。其次，現(xiàn)在大多數(shù)的學校只注重理論方面的教學，很少有對學生有用的與就業(yè)相關的社會實踐實習活動。大學應該是一個理論與實踐相結合的平臺，但是現(xiàn)在的大學在大學教育的教學環(huán)節(jié)中過分強調系統(tǒng)性的教學，而且在教學環(huán)節(jié)中，理論課比重較大，實踐課相對較少，這一現(xiàn)象在我國高校中普遍存在。從而導致了學生畢業(yè)后實際動手能力差。最后，多數(shù)學校的就業(yè)指導工作開展不力，每個學?；旧隙紩幸粋€就業(yè)指導中心，但是有很多學校的學生基本上感受不到它的存在。因為它除了畢業(yè)生信息各個方面的事情之外基本上沒有起到任何作用。一些學校的就業(yè)指導中心只是開個動員大會，組織個報告會，讓學生了解一些相關通知和招聘信息等等。當然，也有部分學校的就業(yè)指導中心與企業(yè)結合，通過校企合作讓企業(yè)招聘走進校園，為學生創(chuàng)造就業(yè)機會。這些固然值得肯定，但還遠遠不夠，就業(yè)指導中心要做的不僅僅是讓企業(yè)走進學校，更重要的是通過指導讓學生具備更高的綜合素質，從而讓學生有能力走出校門，走進社會。

3.大學生整體素質下降，在激烈的市場競爭中觀念陳舊，不能正確評價自己

首先，自1999年擴招以來，全國高校大學生的數(shù)量快速增加，整體素質下降。另一方面教育資源增長速度低于大學生數(shù)量的增加，因此高校的教育質量和大學的學習氛圍均受到一定程度的影響?，F(xiàn)在普通高校學生的學風問題不容樂觀，不少學生浮躁、厭學、逃課，其結果是專業(yè)知識理論水平和實際操作能力都不達標。其次，大學生的擇業(yè)觀念也是比較大的影響因素之一。現(xiàn)在不少大學生眼高手低、好高騖遠，對工作單位的要求較高。要求工資待遇要高，工作環(huán)境要輕松;對那些專業(yè)不對口，難以發(fā)揮特長以及自己不感興趣的工作不愿意嘗試;還有的大學生只想往東南沿海比較發(fā)達的地方或者大城市發(fā)展，而不愿意去偏遠地區(qū)就業(yè)。不少人找工作對地域、條件、工資、福利等問題看的過重，從而不能適應現(xiàn)代就業(yè)形勢。

(二)從市場需求方面分析

危機四伏的外部經(jīng)濟環(huán)境，使得我國出口業(yè)受到很大沖擊，國內企業(yè)壓力巨大，從而給大學生順利就業(yè)造成了很大影響。畢業(yè)生就業(yè)的影響因素主要有以下幾個方面:

1.歐債危機將導致外向出口型企業(yè)吸納就業(yè)能力下降

2008年爆發(fā)國際金融危機后，希臘等歐洲國家又出現(xiàn)了債務危機。金融危機會像多米諾骨牌一樣，表現(xiàn)出明顯的傳遞性特征，從一個局部市場向關聯(lián)市場甚至是整個經(jīng)濟系統(tǒng)傳遞，此次歐債危機也不例外。歐債危機對我國經(jīng)濟的影響是多方面的。但它對于我國出口貿易的影響最為重要。歐盟、美國是我國主要的產(chǎn)品出口貿易國，他們的經(jīng)濟出現(xiàn)波動對我國的出口影響非常直接。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，希臘債務危機爆發(fā)以來，我國對歐盟的出口增速從2010年1月的46%大幅下降到2011年8月的27.7%;對美國的出口增速從2010年1月的56.6%，下降到2011年8月的25.1%。可以看出，出口增速在以20個百分點左右的速度下降。這將導致外向出口型企業(yè)發(fā)展困難，不少企業(yè)吸納就業(yè)的能力下降。

2.歐美對華投資下降將影響制造業(yè)就業(yè)

據(jù)商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年11月份，全國新批設立外商投資企業(yè)2718家，同比下降12.91%;實際使用外資金額(FDI)87.57億美元，同比下降9.76%。這也是28個月以來FDI首次下滑，其中美國對華投資降幅明顯。中國上次FDI出現(xiàn)大幅波動還是在金融危機期間的2009年，當時受到跨國公司資金鏈緊張，以及中國自身經(jīng)濟結構調整、勞動密集型產(chǎn)品出口成本大幅度上升和海外需求下降等多種影響，短期內存量FDI大量撤離，沿海一批外商投資企業(yè)關閉或轉移到越南、印度等勞動力成本更低的周邊國家。不過，中國政府迅速出臺一系列強有力的政策穩(wěn)定外商投資，這個勢頭得到了極大的緩解。但是這次FDI下降的趨勢可能更難緩解，因為美國對華投資下降趨勢已定，這源于美國經(jīng)濟戰(zhàn)略的調整，未來美國將更加重視實體經(jīng)濟的發(fā)展，讓工業(yè)投資重新集中，而且美國對外投資規(guī)模在全世界范圍內都在收縮。與此同時，中國市場來自西歐的投資金額，也有負增長的風險。此前商務部就曾指出，不排除由于歐債危機，在第四季度或明年初，再次出現(xiàn)歐盟對華投資負增長的情況。由于中國來自海外市場的投資主要是制造業(yè)，制造業(yè)勞動力需求的減少對中國就業(yè)的影響還是比較大的。

3.貿易保護主義對我國就業(yè)造成不利影響

貿易保護主義源于歐美國家保護自己的就業(yè)，對我國就業(yè)造成不利影響。中國自加入世界貿易組織以來，在世界貿易中所占的份額節(jié)節(jié)攀升，2009年更是超越德國，成為世界頭號出口大國。但同時中國也成為國際貿易保護主義圍堵的目標，中國已連續(xù)15年成為WTO內遭遇反傾銷調查最多的成員。奧巴馬政府已經(jīng)把創(chuàng)造就業(yè)作為主要工作目標，他必然會采取措施，實行貿易保護主義，鼓勵本土就業(yè)，減少進口。世界貿易組織總干事帕拉米也曾表示，就業(yè)形勢惡化將加劇貿易保護主義。低成本的生產(chǎn)要素、誘人的優(yōu)惠政策等曾經(jīng)是我國吸引外資的有利條件。據(jù)統(tǒng)計，我國自1994年以來增加的出口中，有大約65%來自在我國的外國企業(yè)而不是本國企業(yè)。在此情況下，許多國家和地區(qū)針對我國出口產(chǎn)品所采取的歧視性貿易政策和措施，將使部分生產(chǎn)相關產(chǎn)品的外資企業(yè)同樣陷入困境，這勢必會影響到外商投資該行業(yè)的積極性，同樣影響到那些在其中就業(yè)的人們。

2008年的經(jīng)濟危機使世界經(jīng)濟形勢一片黑暗，眾多企業(yè)面臨“寒冬”，無奈之下企業(yè)被迫壓低人力成本，進行大規(guī)模裁員，這對大學生來說更是雪上加霜。人力資源和社會保障部對全國84個城市勞動力市場職業(yè)供求信息調查顯示，當前我國宏觀就業(yè)形勢緊張。教育部從有關省市和高校初步了解到的畢業(yè)生需求情況顯示，當前經(jīng)濟形勢變化對一些地區(qū)、行業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生一定程度的不利影響。

三、對大學生就業(yè)解決辦法的思考

(一)供給方面分析

1.高校應建立相應的就業(yè)體系，以便于能更好地引導畢業(yè)生理性就業(yè)

首先，高校需要加強對大學畢業(yè)生就業(yè)指導。目前，國家和地方都相繼出臺了一些促進大學生就業(yè)的措施和優(yōu)惠政策，高校應該及時宣傳并給大學生們答疑解惑，鼓勵大學生放心大膽地去工作。其次，高校應該建立完整的就業(yè)指導體系，幫助大學生進行擇業(yè)規(guī)劃。高校教育的最終目的是培養(yǎng)大學生就業(yè)的能力，而不是簡單的為了教學而教學。所以，高校在大學生學習期間應幫助大學生提高實際操作能力，加強培養(yǎng)他們能適應市場上用人單位所需要的各方面技能，為畢業(yè)后就業(yè)打下堅實的基礎。

2.提高大學畢業(yè)生自身的綜合素質，加強他們的就業(yè)能力

首先，大學生應轉變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，到西部、基層就業(yè)?，F(xiàn)在大學生的就業(yè)觀念已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會的就業(yè)形勢。不少找不到工作的大學生對工作地域、環(huán)境、薪酬、福利等方面過于看重。過份看重這些，就會使人不能理性地思考問題，從而喪失一部分就業(yè)機會。其次，大學生在校期間應多參加各種社會實踐活動，積累社會閱歷和工作經(jīng)驗，提高自身的綜合素質，以便于畢業(yè)后能在第一時間適應工作崗位。

(二)從市場需求方面分析

1.充分發(fā)揮政府宏觀調控的作用

首先，政府要加大對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度，給與大學生更多的就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵大學生到中西部偏遠地區(qū)就業(yè)。政府還需要為大學生提供與自主創(chuàng)業(yè)相關的優(yōu)惠政策，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，給大學生政策與資金方面的支持。其次，政府要進一步加快經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，為平衡結構性就業(yè)做好鋪墊，從而促進大學畢業(yè)生能夠更合理的就業(yè)。

2政府應啟動內需刺激經(jīng)濟發(fā)展

隨著次貸危機的蔓延和歐債危機的惡化，我國政府開始把啟動內需作為刺激經(jīng)濟發(fā)展的首要目標。投資、消費和出口被認為是拉動經(jīng)濟高速發(fā)展的“三架馬車”，但長期以來，我國一直是“重投資，重出口，輕消費”，經(jīng)濟增長主要靠出口和投資拉動，而國內消費的貢獻則較小?？墒请S著國際環(huán)境的惡化，我國重投資，重出口的經(jīng)濟發(fā)展模式陷入瓶頸。因此，拉動內需是我國確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一個重要前提。

綜上所述，在嚴重供大于求的背景下，由于受到經(jīng)濟結構、金融危機、教育體制和學生自身素質等多方面因素的影響，2012年大學生就業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。這需要政府和高校更加重視大學生就業(yè)，幫助學生認清社會形勢，抓住就業(yè)機會，理性就業(yè)。

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