□鎮(zhèn)沅縣植保植檢站 666500 萬紅梅

長期以來，鎮(zhèn)沅縣的水稻病蟲害防治以一家一戶分散防治為主，使用的農(nóng)藥產(chǎn)品多、雜、亂，當(dāng)遷飛性害蟲、流行性病害大面積突發(fā)時防治效果差，為害損失嚴(yán)重。如2010年水稻稻飛虱為害減產(chǎn)588.8 t，按2.2元/kg計算,價值129.47萬元。為提高病蟲防治效果，改變當(dāng)前一家一戶分散防治方式，最大限度地挽回?fù)p失，實施病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是我縣植保工作當(dāng)前發(fā)展的需要。

1 統(tǒng)防統(tǒng)治的主要做法、成效

1.1 水稻病蟲害發(fā)生特點

總體趨勢：小蟲成大害，病蟲害發(fā)生為害逐年加重，某些病蟲害個別年份持平，一些次要病蟲上升為主要病蟲。如褐飛虱在河谷壩區(qū)有逐漸加重的趨勢，檢疫性病害水稻細(xì)菌性條斑病逐年擴(kuò)展，稻曲病、稻紋枯病發(fā)生面積、危害程度逐年加重。

1.1.1 發(fā)生呈加重態(tài)勢。由于水稻品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，品種類型變化、氣候等自然條件變化，栽培管理不當(dāng)，偏施氮肥，病蟲抗藥性增加，水稻病蟲害發(fā)生有逐年加重趨勢。如：2009年水稻病蟲發(fā)生面積1.22萬hm2，2010年水稻病蟲害發(fā)生面積 2.83 萬 hm2。

1.1.2 為害損失嚴(yán)重。2009年水稻因病蟲害減產(chǎn)543.12 t，按2.2元/kg計算，價值119.49萬元。2010年水稻因病蟲害減產(chǎn)1 659.8 t，按2.2元/kg計算，價值365.16萬元。

1.1.3 新的病害不斷出現(xiàn)，次要病害上升為主要病害。近年來，因氣候因素、耕作制度調(diào)整、氮肥施用過量、優(yōu)質(zhì)品種大面積推廣，一些過去次要的或新的病害不斷出現(xiàn)，如：水稻細(xì)菌性條斑病2009年發(fā)生面積13.33 hm2次,2010年發(fā)生面積90 hm2次,2011年發(fā)生面積108.67 hm2次。農(nóng)田螺害2009年零星發(fā)生,2010年發(fā)生面積213.33 hm2次,2011年發(fā)生面積866.67 hm2次。紋枯病2009年發(fā)生面積520hm2次,2010年發(fā)生面積3 273.33 hm2次。 2010年田間系統(tǒng)調(diào)查褐飛虱零星發(fā)生，占白背飛虱的1%，2011年褐飛虱發(fā)生占白背飛虱的10%，開始對水稻造成一定為害。農(nóng)戶對這些上升或新出現(xiàn)的病害防控措施不到位，也是造成水稻減產(chǎn)的重要因素之一。

1.1.4 農(nóng)藥劑量、除草劑使用不當(dāng)。農(nóng)戶在防治病蟲害時加大使用劑量，施用除草劑時使用方法不當(dāng)，易造成藥害，水稻抗性降低也易感染病蟲害。

1.2 水稻專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治的做法

1.2.1 成立植保專業(yè)合作社組織。根據(jù)2010年云南省植保工作會議、2011年全國農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)會議精神，2011年經(jīng)工商注冊成立鎮(zhèn)沅慶豐植保專業(yè)合作社，組建了一支由24人組成的機(jī)防隊伍，起草并通過《鎮(zhèn)沅慶豐植保專業(yè)合作社章程》，全縣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作進(jìn)入正軌。

1.2.2 抓好機(jī)防人員培訓(xùn)工作?？h植保部門定期不定期對機(jī)防人員進(jìn)行培訓(xùn)，按照能維修機(jī)動噴霧器，會識別病蟲，會正確施藥，會檢查防效的“一能三會”內(nèi)容要求培訓(xùn)。

1.2.3 抓好示范樣板，輻射帶動我縣統(tǒng)防統(tǒng)治工作。2010年在糧食主產(chǎn)區(qū)恩樂鎮(zhèn)、古城鄉(xiāng)、勐大鎮(zhèn)、振太鄉(xiāng)、者東鎮(zhèn)選擇交通方便、具有代表性和展示性的區(qū)域為統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)，確定實施面積，設(shè)立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治展示牌，縣植保站技術(shù)員駐點指導(dǎo)，選用適合的先進(jìn)機(jī)械，按專業(yè)化防控技術(shù)措施：統(tǒng)一測報、統(tǒng)一指標(biāo)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一施藥時間來開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，通過66.67 hm2樣板實施輻射帶動全縣水稻專業(yè)化防治工作。

1.2.4 服務(wù)方式。①代防代治。恩樂鎮(zhèn)、者東鎮(zhèn)、振太鄉(xiāng)專業(yè)化服務(wù)方式以代防代治為主，即每畝收取一定費(fèi)用，專業(yè)化服務(wù)組織根據(jù)病蟲發(fā)生情況，確定防治次數(shù)、防治對象、用藥品種、用藥時間并統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一配藥、統(tǒng)一施藥。②專業(yè)化防治組織提供技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)遷飛性害蟲或流行性病害發(fā)生時，農(nóng)戶出資金，專業(yè)化組織統(tǒng)一購藥，組織農(nóng)戶統(tǒng)一時間進(jìn)行防治，目前這種方式在我縣比較普遍。讓農(nóng)民先感受統(tǒng)防統(tǒng)治的好處，再逐步轉(zhuǎn)變觀念和態(tài)度，接受代防代治服務(wù)方式。

1.2.5 專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)措施。①統(tǒng)一測報。各示范區(qū)設(shè)立病蟲監(jiān)測點3個，按測報規(guī)范每5 d調(diào)查一次，掌握病蟲發(fā)生動態(tài)，及時指導(dǎo)防治工作。②統(tǒng)一防治指標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)田間病蟲害達(dá)到防治指標(biāo)時及時組織機(jī)防人員進(jìn)行防治。如稻飛虱田間百叢蟲量達(dá)1 000頭及時組織防治。③統(tǒng)一藥劑。為減少農(nóng)藥殘留和環(huán)境污染，減少防治成本和農(nóng)藥使用次數(shù)、農(nóng)藥中毒事故、糧食損失，在專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治中選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，如20%突刺乳油、50%吡蟲啉可濕性粉劑、金好年乳油、16%酮·乙蒜、75%三環(huán)唑可濕性粉劑等。④統(tǒng)一施藥時間。根據(jù)田間各監(jiān)測點病蟲監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合水稻種植品種、肥力條件、往年發(fā)病情況、天氣預(yù)報等，確定統(tǒng)防統(tǒng)治施藥最佳時間。

1.3 取得成效

1.3.1 效果顯著。據(jù)我站2010～2011年專業(yè)化示范區(qū)稻飛虱防治2 d后效果調(diào)查數(shù)據(jù)：2010年專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)稻飛虱平均蟲口減退率90.3%，農(nóng)民自主防治區(qū)平均蟲口減退率78.7%。2011年專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)稻飛虱平均蟲口減退率91.6%，農(nóng)民自主防治區(qū)蟲口平均減退率78.8%。綜合2年防治情況，稻飛虱專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治蟲口減退率比農(nóng)戶自主防治高12%，防治效果明顯。

1.3.2 節(jié)本增效、經(jīng)濟(jì)效益明顯。據(jù)統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)防治成本、產(chǎn)量、效益測算，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)比農(nóng)民自主防治區(qū)每畝減少1次用藥，節(jié)省農(nóng)藥成本24.5元，防治成本下降30%。示范區(qū)平均畝產(chǎn)量634 kg，與農(nóng)戶自主防治區(qū)畝產(chǎn)量568 kg相比，畝增產(chǎn)66 kg，按2.2元/kg稻谷計算畝增收145.2元，增產(chǎn)、節(jié)本兩項合計169.7元，顯示了良好的節(jié)本增效作用。

1.3.3 生態(tài)效益。在實施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治中，由于采取了統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一組織防治的綜合措施，控制了高毒、高殘留農(nóng)藥的使用，減少了農(nóng)藥用量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向可持續(xù)方向發(fā)展。2010～2011年統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)實施防治的畝平均農(nóng)藥使用量 (折100%純量,下同)為0.097 kg，與農(nóng)民自主防治區(qū)的畝平均農(nóng)藥使用量0.128 kg相比，示范區(qū)防治次數(shù)減少，畝減少農(nóng)藥使用量0.032 kg，農(nóng)藥使用量下降25%。

1.3.4 社會效益。實施統(tǒng)防統(tǒng)治后有效地控制了稻田藥害事故和生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。保證了稻米質(zhì)量安全，節(jié)省了勞動力，以便農(nóng)戶安心從事其他增收工作。

2 存在問題

2.1 認(rèn)識不到位、思想不夠解放

長期以來，農(nóng)作物病蟲害防治主要是散戶施藥防治，加之所處地理位置山高坡陡，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后等因素制約，導(dǎo)致許多干部和農(nóng)民對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治認(rèn)識不到位，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治自然而然受到阻礙。

2.2 缺乏專業(yè)化防治資金扶持

長期以來，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目實施中如農(nóng)田基本建設(shè)、水稻玉米高產(chǎn)創(chuàng)建等項目都有專項資金扶持，而專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治無專項資金，僅從其他項目中擠出部分資金扶持，導(dǎo)致技術(shù)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)滯后，服務(wù)水平和服務(wù)手段難以跟上。目前我縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）僅恩樂鎮(zhèn)民江村注冊了一支由24人組成的專業(yè)防治隊伍，機(jī)動噴霧器5臺，規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作經(jīng)費(fèi)來源于農(nóng)民自籌一部分，植保站從其他項目資金中補(bǔ)貼一部分，除用于開支工時費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)外，沒有剩余資金，談不上發(fā)展壯大。此外，合作社無固定辦公地點，人員分散，當(dāng)突發(fā)性病蟲害發(fā)生時，應(yīng)急防治能力弱。

2.3 沒有權(quán)威性農(nóng)作物仲裁機(jī)構(gòu)，對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治效果缺乏系統(tǒng)評估指標(biāo)

因沒有相應(yīng)的仲裁機(jī)構(gòu)監(jiān)督與評估，農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治組織的組建、運(yùn)行、服務(wù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、防治效果評估等方面都無章可循，當(dāng)農(nóng)戶與機(jī)防隊因防治效果發(fā)生矛盾時無法做出評判。

3 對策

3.1 強(qiáng)化宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍

在抓好專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治宣傳、培訓(xùn)的同時，應(yīng)充分利用媒體的影響力，大力宣傳專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治先進(jìn)典型和取得的良好效益，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識專業(yè)化帶來的好處和作用，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。

3.2 增加資金投入，加大扶持力度

積極向當(dāng)?shù)卣疇幦≠Y金的扶持，以專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的先進(jìn)典型和取得的良好效益向當(dāng)?shù)卣畢R報、建議，得到政府高度重視與支持，設(shè)立專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治專項資金，充分利用國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)等項目資金，扶持并規(guī)范植保專業(yè)合作社組織發(fā)展，使之調(diào)動專業(yè)化機(jī)防隊和農(nóng)戶對專業(yè)化服務(wù)的積極性，逐步推動植保專業(yè)化服務(wù)向統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收割等綜合服務(wù)的方向發(fā)展，擴(kuò)大服務(wù)范圍，擴(kuò)展服務(wù)方式，最大限度地發(fā)揮專業(yè)化服務(wù)組織的技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.3 組建仲裁機(jī)構(gòu)，解決專業(yè)化防治中出現(xiàn)的困難和問題

由于植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是一改過去“你防我不防、你治我不治”的傳統(tǒng)防治局面，開拓植保新的服務(wù)工作，在實際工作中受到諸多因素的影響，可能會出現(xiàn)一些困難和問題，導(dǎo)致專業(yè)化機(jī)防隊與農(nóng)戶對防治效果評價的不統(tǒng)一。為避免不必要的糾紛，政府及農(nóng)業(yè)局應(yīng)組建仲裁機(jī)構(gòu)，針對不同農(nóng)作物擬定不同評估辦法，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險及植保專業(yè)化防治人員人身保險。建立專業(yè)化防治激勵機(jī)制，獎勵優(yōu)秀，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)共同發(fā)展。

[1]鎮(zhèn)沅縣植保植檢站.2009～2011年重大農(nóng)作物病蟲草鼠害發(fā)生損失年報表.

[2]北京華研東方科技發(fā)展有限公司.我國水稻病蟲害發(fā)生特點及防治中存在問題[J/OL].植保技術(shù)，2010（7）21.

[3]朱景全.江蘇省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治概況及發(fā)展建議[J].中國植保導(dǎo)刊，2010（9）：45～46.

[4]金茂義.水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的主要做法及成效[J/OL].中國論文下載中心，2010，12，05.