曹瑞化

（西藏民族學(xué)院 陜西咸陽(yáng) 712082）

論我國(guó)體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與系統(tǒng)性發(fā)展思路

曹瑞化

（西藏民族學(xué)院 陜西咸陽(yáng) 712082）

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)近年來(lái)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、規(guī)模、效益等各方面都已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步，隨著國(guó)家對(duì)體育產(chǎn)業(yè)改革的進(jìn)一步深入，社會(huì)對(duì)于體育創(chuàng)新人才的需求在日益增強(qiáng)。但由于歷史原因，我國(guó)傳統(tǒng)體制與思想嚴(yán)重制約著體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)，為了促使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)適應(yīng)社會(huì)變革、響應(yīng)體育創(chuàng)新人才的迫切需要，必須從政府、體育企業(yè)、高校三方面入手，構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)性的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

體育創(chuàng)新 人才培養(yǎng) 系統(tǒng)性發(fā)展

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但在經(jīng)歷了初級(jí)階段、發(fā)展階段、繁榮階段三個(gè)階段的迅速發(fā)展之后，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益等各方面也都有了長(zhǎng)足的發(fā)展。隨著體育產(chǎn)業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)逐漸形成了一個(gè)獨(dú)具特色的新型產(chǎn)業(yè)鏈，與之相隨的體育創(chuàng)新人才的需求也日益增強(qiáng)。但是目前來(lái)看，由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)觀念的影響以及相關(guān)理論研究滯后等因素的制約，已經(jīng)較為嚴(yán)重地影響到我國(guó)體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的健康發(fā)展。在今后的實(shí)踐道路上，要加強(qiáng)相關(guān)理論的研究與指導(dǎo)，并從政府、體育企業(yè)和高校三方面著手，形成“政府指導(dǎo)下的市場(chǎng)化”培養(yǎng)體系，全面構(gòu)建政府、市場(chǎng)、教育機(jī)構(gòu)“三維一體”的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

1 我國(guó)體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐的現(xiàn)狀與不足

目前我國(guó)在體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的實(shí)踐已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是仍然存在著很多不足，有待進(jìn)一步改善，具體體現(xiàn)在以下幾方面。

1.1 體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)迫切需要樹(shù)立新的指導(dǎo)思想

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人們的思想受到各種束縛，很難認(rèn)識(shí)到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，多年來(lái)只強(qiáng)調(diào)國(guó)家投入，基本不注重自身的開(kāi)發(fā)。由于這種單一體制的掣肘，使得體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展受到束縛。對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展也是有弊無(wú)益。

隨著時(shí)代不斷的進(jìn)步與發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)的功能也隨之不斷更新，對(duì)于體育創(chuàng)新人才的需求也日益迫切。而以往體育人才培養(yǎng)的指導(dǎo)思想，有待為了適應(yīng)現(xiàn)代人收入水平、價(jià)值觀念、人生觀念、生活追求、消費(fèi)模式等的改變而樹(shù)立全新的指導(dǎo)思想。

1.2 體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐受到傳統(tǒng)體制的掣肘

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)長(zhǎng)期處于由國(guó)家體委包辦的計(jì)劃體制之中。雖然現(xiàn)在經(jīng)過(guò)“轉(zhuǎn)型”時(shí)期的改善，體育產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)已經(jīng)脫離政府的行政體制了，但在某種程度上仍無(wú)法完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印，許多地方政府為了自身的局部利益，對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)仍然不放權(quán)，束縛了企業(yè)與政府聯(lián)合開(kāi)展培養(yǎng)體育創(chuàng)新人才的可能性。

1.3 政府缺乏對(duì)體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐的必要扶持

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬于國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的范疇，積極的開(kāi)展體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐對(duì)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，并且有利于優(yōu)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但是如何促進(jìn)體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐的積極開(kāi)展，運(yùn)用什么樣的政策手段鼓勵(lì)社會(huì)興辦體育產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，目前來(lái)講，沒(méi)有政策可循，缺乏必要的政府扶持。

1.4 體育產(chǎn)業(yè)資本構(gòu)成結(jié)構(gòu)不合理，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面缺乏必要的資金支持

長(zhǎng)期以來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)一直是國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的公益事業(yè)，因此，國(guó)家資本在其資本構(gòu)成中始終占據(jù)著主體地位，而目前我國(guó)體育撥款只占到財(cái)政支出的0.43%，對(duì)于體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)更是微乎其微了。與體制問(wèn)題相伴的資金短缺與資本構(gòu)成結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象一直制約著體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐，并束縛著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，如果不能有效動(dòng)員社會(huì)資源共同進(jìn)行體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)，那么體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨資金短缺、人才枯竭的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。盡管改革開(kāi)放以來(lái)，體制外資源也開(kāi)始慢慢介入體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)；但是從資金投入來(lái)看，仍以國(guó)家投資為主，投資渠道也過(guò)于單一，導(dǎo)致體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高投入與資金短缺的矛盾，阻礙了市場(chǎng)化人才培養(yǎng)與輸送機(jī)制的形成。

2 我國(guó)體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性發(fā)展思路

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，如何促進(jìn)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，積極有效的開(kāi)展體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

2.1 政府方面

2.1.1 解放思想，修訂和完善國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略，樹(shù)立全新的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，缺乏靈活性和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。隨著改革的浪潮越來(lái)越?jīng)坝?，體育產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始慢慢受到改革大潮的洗禮，其中至關(guān)重要的創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐，更是需要我國(guó)解放思想，樹(shù)立全新的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想，逐漸成為體育人才培養(yǎng)的指路明燈。

根據(jù)國(guó)家制定的整體發(fā)展戰(zhàn)略，體育產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當(dāng)盡快組織修訂和完善國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略，制定與之相吻合的體育競(jìng)技政策，樹(shù)立全新的體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想，促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

2.1.2 推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革

我國(guó)目前體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)遇到的最嚴(yán)重的瓶頸，仍然是體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制與管理體制落后對(duì)于體育創(chuàng)新人才有效培養(yǎng)的極大困擾。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)體育人才培養(yǎng)一直沿襲著落后的管理體制和固步自封的運(yùn)行機(jī)制。現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)隨著改革力度的不斷加深，政府可以根據(jù)各創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目的特點(diǎn)，主要是市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)價(jià)值，進(jìn)行合理的資源配置。采用政府投入、政府與社會(huì)聯(lián)合承辦、社會(huì)力量通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)培養(yǎng)三種模式分情況協(xié)同開(kāi)展的方式，分階段、分層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)制度創(chuàng)新，逐步引入市場(chǎng)機(jī)制，提高體育資源配置的效率。

2.1.3 加大政府的政策扶持力度，鼓勵(lì)多方社會(huì)力量參與體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐

由于目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)包括體育經(jīng)濟(jì)都還處于轉(zhuǎn)型階段，體制需要不斷創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化。通過(guò)積極鼓勵(lì)社會(huì)各界力量和境內(nèi)外組織與個(gè)人投資體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)事業(yè)，不僅有利于提高資源配置效率，更有利于形成良性的競(jìng)爭(zhēng)，從而促進(jìn)體育創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

2.2 體育企業(yè)方面

2.2.1 積極參與體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐，構(gòu)建投資主體多元化的人才培養(yǎng)效益投資體系

在政府政策的大力扶持下，體育企業(yè)作為社會(huì)資源的集中擁有者，應(yīng)當(dāng)積極參與體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐，通過(guò)拓寬人才培養(yǎng)資源來(lái)源渠道，促進(jìn)投資主體多元化，改善體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的資本構(gòu)成結(jié)構(gòu)，形成效益投資體系。首先，構(gòu)建支持創(chuàng)新的多層次體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)資本市場(chǎng)體系，加快體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。其次，在支持體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的基礎(chǔ)上，拓寬投資渠道，實(shí)行投資主體的多元化，刺激市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的形成。最后，在市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，努力創(chuàng)新各種培養(yǎng)手段和制度，利用企業(yè)的靈活性增加企業(yè)效益，形成投資、產(chǎn)出的良好循環(huán)，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的投資積極性。

2.2.2 在培養(yǎng)體育創(chuàng)新人才實(shí)踐方面發(fā)揮積極作用，以良性競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)“政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化”培養(yǎng)體系的形成

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我國(guó)原有體育人才培養(yǎng)體制賴(lài)以依存的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤已經(jīng)不復(fù)存在了，目前我們必須構(gòu)建以企業(yè)為推動(dòng)力的“政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化”培養(yǎng)模式，才能讓體育人才培養(yǎng)，尤其是創(chuàng)新人才的培養(yǎng)重新煥發(fā)生機(jī)與活力，保障我國(guó)體育后繼有人，體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

體育企業(yè)應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)體育創(chuàng)新人才實(shí)踐方面發(fā)揮積極作用，以良性競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)“政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化”培養(yǎng)體系的形成。主要從兩方面著手：一方面，大力推進(jìn)體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有助于體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)的系統(tǒng)化，并且有利于提高體育企業(yè)積極參與創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)踐的積極性；另一方面，充分利用政府政策的優(yōu)惠與扶持，積極構(gòu)建市場(chǎng)化的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

2.3 高校方面

2.3.1 推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的制度創(chuàng)新，形成有效的培養(yǎng)人員激勵(lì)政策

在構(gòu)建“政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化”培養(yǎng)體系的過(guò)程中，高校（包括體校和各體育類(lèi)教育院校等）老師（或教練等）必須也相應(yīng)的進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)合理配置人力資源。

創(chuàng)新能力將決定一個(gè)國(guó)家在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和世界格局中的戰(zhàn)略地位。隨著體育經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入與發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)于創(chuàng)新人才的需求也日益迫切。為了響應(yīng)這一需求，以高校（包括體校和各體育類(lèi)教育院校等）為中心構(gòu)建全新的培養(yǎng)模式至關(guān)重要，具體應(yīng)從以下幾方面入手：（1）轉(zhuǎn)變教育模式。由統(tǒng)一模式向個(gè)性教育轉(zhuǎn)變，由封閉式向開(kāi)放式教育轉(zhuǎn)變，由知識(shí)傳遞向知識(shí)創(chuàng)新教育轉(zhuǎn)變，由單一型向復(fù)合型教育轉(zhuǎn)變。（2）增強(qiáng)高校人才培養(yǎng)的社會(huì)適應(yīng)性。（3）培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型創(chuàng)新人才。要培養(yǎng)厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)的劇本訓(xùn)練、創(chuàng)新、科研各項(xiàng)綜合能力的一專(zhuān)多能的復(fù)合創(chuàng)新型人才。

在體育創(chuàng)新人才培養(yǎng)上，既要考慮體育自身發(fā)展的需要，也要考慮到體育青少年個(gè)人及其家庭的追求，使得體育事業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。

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2095-2813(2012)10(b)-0052-02