楊湘庚

(漣源市白馬水庫管理處，湖南漣源 417126)

隨著防洪調(diào)度技術(shù)不斷的提高，原有單一的技術(shù)管理模式，已經(jīng)不能更好滿足大中型水庫汛限水位動態(tài)管理需求。為了更好地滿足大中型水庫限訊水位管理需求，就應(yīng)該采用以水庫為依據(jù)的水庫汛限水位動態(tài)管理，畢竟其能通過天氣預(yù)報趨勢、水文預(yù)報成果及工礦狀況等相關(guān)材料，對水庫汛限水位進行實時動態(tài)管理。在保證其安全的同時，也能保證水庫蓄水量和滿足興修水利需求。

1 大中型水庫汛期度汛方案的研究

在對大中型水庫汛期度汛方案進行研究的時候，應(yīng)該先對其水力學(xué)計算進行分析。在計算時應(yīng)該考慮水庫大壩的缺口和泄洪問題，再用放空管進行泄流，以降低壩前水位，并對缺口壩段進行搶澆。在施工中，壩體高程設(shè)置應(yīng)與壩體放水管相對應(yīng)，洪峰過后，再用放水管回補缺口，并對過流洪水進行導(dǎo)泄，以保證預(yù)留缺口的安全。這種方案很可能會給后期工程帶來不便，甚至在回補缺口因方量少、新施工倉道不經(jīng)濟、缺口面小，而以回補的方式對混凝土進行常態(tài)澆筑，這樣既耗時又不經(jīng)濟。這樣就應(yīng)該對工程的熔結(jié)凝灰?guī)r飽和抗壓強度進行考慮，畢竟其強度一定、巖性完整并有一定的抗沖刷能力。這樣可以將流口位置放在右面的壩段上并采用全斷面汽車入倉、碾壓混凝土回補缺口方式以加快其工程進度。之后以施工現(xiàn)場為依據(jù)利用缺口高程和孔口進行計算，同時設(shè)計院也應(yīng)以自身澆筑能力為依據(jù)開展施工計劃并對施工可能出現(xiàn)的不確定因素，進行倒流洞洪流和缺口高程計算，其計算成果見表1。

表1 大中型水庫大壩度汛水力學(xué)計算成果表

2 大中型水庫汛限水位動態(tài)管理現(xiàn)狀

汛限水位作為水庫調(diào)度的重點，其管理十分嚴格。因水庫調(diào)度受汛期防洪限制水位的制約，其在調(diào)度過程中，常出現(xiàn)棄水現(xiàn)象，甚至汛后無水可蓄，這對水庫工程調(diào)度來說，影響較大，可能會加劇部分地區(qū)水資源矛盾。目前來看，還沒有一種技術(shù)能準確的對汛枯時間進行預(yù)測，更不能預(yù)知1 a最后一次洪水水位發(fā)生時間。在這種情況下，即便能在汛期進行提前蓄水、提高水庫蓄水率，但是因洪水峰枯期不能有效的進行預(yù)測，也會加劇防洪風(fēng)險。如果不在汛期進行蓄水，而對水庫水位進行控制，一旦汛期之后沒有洪峰期，就會出現(xiàn)無水可蓄局面，尤其北方地區(qū);就目前來看，國家僅僅在技術(shù)上對汛限水位問題進行控制，而缺少法律保證，其合法和合理性得不到保證，甚至承擔(dān)一定風(fēng)險，使水庫價值和利益得不到保證。國家雖然下發(fā)了一些文件，其內(nèi)容中也涉及到了汛限水位動態(tài)控制點限制問題，如防洪庫容的運用必須服從指揮和監(jiān)督，否則就受法律制裁。而這些文件畢竟是禁止性、命令性和強制性部門文件，其并未從法律角度出發(fā)對水庫汛限水位進行頂層設(shè)計，也不能更好地實現(xiàn)限制性水位動態(tài)管理。而水庫汛限水位動態(tài)控制畢竟是提高水資源利用率的管理措施，沒有強有力的法律保障，其就無法更好地實現(xiàn)汛限水位動態(tài)管理。在這種情況下，有必要對其管理制度、法律觀念進行創(chuàng)新。

3 大中型水庫汛限水位動態(tài)管理措施

3.1 對汛期蓄水進行控制

為解決水庫在調(diào)度過程中出現(xiàn)棄水和蓄水問題，保證防洪安全，應(yīng)該制定汛期洪水控制策略，以緩解水資源供需矛盾，提高水資源利用率，更好地實現(xiàn)洪水資源安全利用。在水庫汛限水位動態(tài)管理中，可以北方河流汛期為依據(jù)進行分析。北方河流汛期只有2次/a，在對其進行分析的時候，可以以此為依據(jù)并立足于防止洪水在本次洪水后不會再有洪水出現(xiàn)的思想，在洪水退水期對其進行調(diào)度，之后根據(jù)后期洪水預(yù)報，對水庫洪水限位進行動態(tài)控制，對退水預(yù)報入庫水量進行有效預(yù)測，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果對水庫水位進行下調(diào)。這樣不僅可以預(yù)泄，也可以防洪，同時也能避免預(yù)報失誤而造成后期蓄水效益損失。

3.2 對法制觀念進行創(chuàng)新

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，對水資源的需求量越來越多，使得水資源矛盾日益突出。而水庫訊限水位動態(tài)控制問題就是在這種情況下產(chǎn)生的。為了解決這一問題，除了水利部門自上而下的探索和獻言獻策，還應(yīng)該與時俱進并加強對水庫訊限水位頂層設(shè)計和以相應(yīng)法律為依據(jù)進行防洪。為解決水庫汛限水位動態(tài)問題，應(yīng)該在改變觀念，并進行立法創(chuàng)新，為水庫汛限水位動態(tài)控制探索和研究提供空間，以保證風(fēng)險管理的合法性和規(guī)范性。為汛限水位創(chuàng)造控制和實踐環(huán)境，應(yīng)該對其制度和觀念進行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新?？梢詫υ袕娭菩浴⒔剐院臀募晕募M行調(diào)整。如對汛期不能對汛限水位私自蓄水，對已經(jīng)批準的汛期限制水位進行動態(tài)控制時，可以以天氣及水情預(yù)報等為依據(jù)對水情、工情和水資源利用等進行動態(tài)控制，防止其超過動態(tài)區(qū)間上限。對于其他水庫汛期限制水位以上的防洪庫容的運用來說，其必須服從指揮機構(gòu)的調(diào)度或是監(jiān)督。同時也可以通過修訂法律來對管理體制、經(jīng)濟及技術(shù)方面進行相應(yīng)的規(guī)范和指導(dǎo)。也可以建立區(qū)域或是流域水庫管理體制，對防洪進行統(tǒng)籌，并鼓勵相關(guān)部門在法律策略基礎(chǔ)上對洪水資源進行技術(shù)研究，以保證動態(tài)管理順利進行。

4 結(jié)束語

隨著人口的增長和社會經(jīng)濟不斷的發(fā)展，水資源矛盾越來越突出。目前來看，水資源緊缺問題，已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的限制性因素。為了緩解水資源緊張問題，就應(yīng)該依靠科技并充分利用現(xiàn)有的水利工程蓄水體系，對洪水資源進行利用。然而，目前尚未有一種能準確對汛限水位時間進行預(yù)測的技術(shù)，即便有一些硬性文件和保障制度，也不能對汛限水位進行準確的把握。在這種情況下，有必要采取相應(yīng)措施，對其實行汛限水位動態(tài)管理，以緩解水資源緊張問題。

［1］趙金河，陳崇德，楊平富.漳河水庫汛限水位浮動控制運用的探索［J］.水利水電科技進展，2005，25(02):46 －48.

［2］高波，吳永祥，沈福新，等.水庫汛限水位動態(tài)控制的實現(xiàn)途徑［J］.水科學(xué)進展，2005，16(03):406 －411.

［3］由麗華，易瑞吉.紫坪鋪水庫汛限水位動態(tài)控制初探［J］.四川水力發(fā)電，2011，30(01):96 －101.