福建省檔案學(xué)會(huì)
?
福建省檔案學(xué)科發(fā)展研究報(bào)告
福建省檔案學(xué)會(huì)
改革開放以來,福建省檔案學(xué)科在機(jī)構(gòu)建設(shè)、學(xué)科人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)、課題立項(xiàng)、科研成果、教材編寫、學(xué)術(shù)交流以及對(duì)地方科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)等方面取得了突出成績(jī)。與全國(guó)相比,福建省在檔案管理實(shí)踐方面成績(jī)顯著,但學(xué)科研究隊(duì)伍、研究質(zhì)量、研究經(jīng)費(fèi)、對(duì)外交流與合作等方面仍有待提高?!笆濉逼陂g,福建省檔案學(xué)應(yīng)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)研究成果、理論研究與實(shí)踐探索的結(jié)合程度及學(xué)科發(fā)展特色的提升。學(xué)科建設(shè)主要可以從六方面首手:一是針對(duì)問題,制定檔案學(xué)發(fā)展政策與規(guī)劃;二是培養(yǎng)人才,加強(qiáng)檔案學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè);三是堅(jiān)持問題意識(shí),提升檔案學(xué)研究質(zhì)量;四是強(qiáng)調(diào)特色意識(shí),樹立檔案學(xué)研究的亮點(diǎn);五是多方籌措,增加研究經(jīng)費(fèi)投入;六是擴(kuò)大交流,加強(qiáng)閩臺(tái)及國(guó)際合作。
檔案學(xué) 學(xué)科發(fā)展 福建省
檔案作為人類社會(huì)的重要記憶,擔(dān)負(fù)著維護(hù)歷史真實(shí)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的使命。在歐美等國(guó)家檔案事業(yè)迅猛發(fā)展的時(shí)候,盛世中國(guó),經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定,技術(shù)發(fā)展,檔案工作得到了各行各業(yè)的重視。經(jīng)過60多年的發(fā)展,中國(guó)檔案學(xué)界已完成了檔案學(xué)科體系的基本構(gòu)建。在新的社會(huì)環(huán)境、技術(shù)條件下,檔案學(xué)也迎來了新的發(fā)展契機(jī)。信息技術(shù)的進(jìn)步為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人帶來了嶄新的工作方式,產(chǎn)生了新型文件、檔案以及新的管理方式,和諧社會(huì)的理念帶來了開明的政治,使檔案事業(yè)從官方走向民間。在這種背景下,福建省的檔案學(xué)科得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。本報(bào)告將在綜述我國(guó)檔案學(xué)科進(jìn)展概況的基礎(chǔ)上,對(duì)福建省檔案學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,歸納出福建省檔案學(xué)科的研究特點(diǎn),分析其中存在的問題,提出福建省檔案學(xué)科發(fā)展建議。
近年來,國(guó)內(nèi)外檔案學(xué)科有了長(zhǎng)足發(fā)展,檔案學(xué)逐步成熟,研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、研究?jī)?nèi)容不斷深入,研究成果不斷涌現(xiàn),出現(xiàn)了百花齊放的繁榮局面。在國(guó)家檔案局倡導(dǎo)的“覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的利用體系、確保檔案安全保密的檔案安全體系建設(shè)”三個(gè)體系思想指導(dǎo)下,主要研究領(lǐng)域的進(jìn)展概述如下:
隨著信息技術(shù)的進(jìn)步,檔案學(xué)三大基礎(chǔ)理論的研究進(jìn)一步深入。來源原則在新時(shí)代面臨新的挑戰(zhàn),又被“重新發(fā)現(xiàn)”,國(guó)內(nèi)外的檔案專家對(duì)來源原則在電子文件時(shí)代適用性問題作了深入的探討;文件生命周期理論也有了進(jìn)一步發(fā)展,澳大利亞學(xué)者阿普沃德提出文件連續(xù)體理論,與此相關(guān)的電子文件全程管理思想、前端控制思想都為學(xué)術(shù)界所肯定,檔案部門實(shí)質(zhì)性地介入了文件管理階段;傳統(tǒng)的鑒定理論漸漸從微觀走向宏觀,更好地適應(yīng)了電子時(shí)代的檔案管理需求,鑒定工作也開始前移。檔案學(xué)三大基礎(chǔ)理論的發(fā)展促使文書與檔案管理實(shí)現(xiàn)無縫鏈接。在這一方面研究的代表性成果有:黃霄羽的《魂系歷史主義——西方檔案學(xué)支柱理論發(fā)展研究》(中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006 年),潘連根的《文件與檔案研究》(安徽大學(xué)出版社,2007年),傅榮校的《檔案鑒定理論與實(shí)踐透視——基于效益和效率思路的研究》(中國(guó)檔案出版社,2007年)等。
改革開放以后,檔案信息資源開發(fā)利用一直是檔案學(xué)研究的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。學(xué)者們?cè)趯?duì)檔案信息資源的開發(fā)現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上對(duì)檔案信息資源開發(fā)方式、途徑及策略進(jìn)行了重點(diǎn)研究。相關(guān)研究主要包括:檔案信息資源開發(fā)利用的宏觀規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案信息資源的開發(fā)利用、檔案信息資源開發(fā)利用的法律政策、高校檔案信息資源的開發(fā)利用、企業(yè)檔案信息資源的開發(fā)利用、科技檔案信息資源的開發(fā)利用、其他門類(城建、家庭、醫(yī)院、旅游、學(xué)位等)檔案信息資源的開發(fā)利用。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息資源開發(fā)研究是當(dāng)前研究的主體。從研究現(xiàn)狀看,檔案信息資源開發(fā)利用研究的研究對(duì)象有所拓展:已逐步從單純研究檔案信息開放與開發(fā)擴(kuò)展到同時(shí)將政府信息開放與開發(fā);開發(fā)利用及服務(wù)的內(nèi)容有所深入:已經(jīng)從“傳統(tǒng)檔案服務(wù)”發(fā)展到“知識(shí)服務(wù)”;檔案工作人員的職業(yè)角色有所變化:已經(jīng)從“檔案保管員”發(fā)展為“知識(shí)提供者”。隨著我國(guó)政府信息公開進(jìn)程的加快,公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng),現(xiàn)行文件開放服務(wù)、政府信息資源開發(fā)服務(wù)、為民生服務(wù)等均得到了充分重視。這方面的代表性成果有:陳永生的《檔案合理利用研究:從檔案部門的角度》(中國(guó)人民大學(xué)2006 年博士學(xué)位論文)、周毅的《政府信息公開進(jìn)程中的現(xiàn)行文件開放研究》(群言出版社,2007年)等。
電子文件是信息技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物,是近年來國(guó)內(nèi)外檔案學(xué)研究的重點(diǎn)。前期主要探討了電子文件基本原理、基本概念及其對(duì)傳統(tǒng)檔案學(xué)理論(尤其是來源原則、文件生命周期理論、檔案鑒定理論)的影響,電子文件的法律地位問題,電子文件的歸檔、維護(hù)和開發(fā)利用,在前端管理和全程管理方面達(dá)成了共識(shí)。關(guān)于電子文件理論與實(shí)踐研究的早期代表性成果是馮惠玲的《電子文件管理教程》(中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001 年)和劉家真的《電子文件管理理論與實(shí)踐》(科學(xué)出版社,2006 年)。近年來,國(guó)家對(duì)電子文件管理方向的研究支持力度不斷加大,檔案學(xué)科領(lǐng)域在這方面的成果也越來越深入。近期的研究熱點(diǎn)有:電子文件的管理機(jī)制、體制、頂層設(shè)計(jì)、機(jī)制研究、信息資源目錄體系、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、模式探討等問題。近期的代表性成果有:馮惠玲的《中國(guó)電子文件管理:?jiǎn)栴}與對(duì)策》(中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目成果,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009年,這也是中國(guó)檔案學(xué)科領(lǐng)域首次獲得中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)重點(diǎn)決策咨詢項(xiàng)目的資助)、《電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略》(國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目成果,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011 年)、劉家真的《電子文件管理——電子文件與證據(jù)保留》(科學(xué)出版社,2009年)和王萍的《電子檔案著錄標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)用》(吉林大學(xué)出版社,2010年)。這方面國(guó)際交流也不斷增多。中國(guó)人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院2007年、2009 年分別主辦了“電子文件管理國(guó)際前沿研討會(huì)暨InterPARES3 中國(guó)項(xiàng)目組啟動(dòng)會(huì)議”和 “電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)。電子文件的真實(shí)性、安全性和標(biāo)準(zhǔn)化問題是長(zhǎng)期熱議的主題。由于電子文件自身的特點(diǎn)和運(yùn)行環(huán)境的特殊性,使得其安全性倍受關(guān)注,為了保證人類記憶的長(zhǎng)久保存,關(guān)于電子文件的風(fēng)險(xiǎn)管理受到了特別重視,馮惠玲的《電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理》(國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目成果,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2011 年)是這方面研究的代表作。
數(shù)字檔案館是互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)物,它在中國(guó)的發(fā)展是20世紀(jì)90年代以后,發(fā)展勢(shì)頭良好。近10多年來,檔案學(xué)界對(duì)數(shù)字檔案館的研究主要包括數(shù)字檔案館的定義、特征、功能定位、關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字化館藏資源建設(shè)、信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息安全等問題,其中也會(huì)涉及電子文件在數(shù)字檔案館的管理問題,與上文的研究有交叉。近期的代表性研究成果有:朱小怡的《數(shù)字檔案館建設(shè)理論與實(shí)踐》(上海市科委局管基金項(xiàng)目成果,華東師范大學(xué)出版社,2007年),薛四新的《檔案館信息化與檔案管理變革:數(shù)字記憶之思考》(機(jī)械工業(yè)出版社,2008年),王芳的《數(shù)字檔案館學(xué)》(中國(guó)人民大學(xué)出版社,2008年),姚樂野、蔡娜的《走向知識(shí)管理與知識(shí)服務(wù):數(shù)字檔案館建設(shè)研究》(四川人民出版社,2010年)。此外,還有一些代表性的研究項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金研究項(xiàng)目中,傅榮校的“作為電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心的數(shù)字檔案館建設(shè)模式研究”(2006年)、張照余的“基于VPN 技術(shù)的全國(guó)檔案信息資源共享網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建”(2006年)、金波的“數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)研究”(2008年)、劉越男的“我國(guó)地方政府?dāng)?shù)字檔案集中管理策略與模式研究”(2009年)、趙豪邁的“數(shù)字檔案集中管理模式與策略研究”(2009年)、程妍妍的“中國(guó)數(shù)字檔案館的基本結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制研究”(2011年)。這方面的研究還處于探索階段,理論成果在實(shí)踐中的運(yùn)用還不夠廣泛,在實(shí)踐中觀望徘徊的現(xiàn)象仍然存在。
現(xiàn)代各國(guó)普遍重視運(yùn)用法律手段管理國(guó)家檔案事務(wù),檔案法規(guī)政策研究也相應(yīng)發(fā)展。我國(guó)的相關(guān)研究在《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布以后成為熱點(diǎn),近年來取得了較大進(jìn)展。學(xué)者們主要探討了檔案法規(guī)體系結(jié)構(gòu)、檔案立法(包括國(guó)家管理的檔案范圍,公民保護(hù)和利用檔案的義務(wù)和權(quán)利,檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織原則,各類檔案機(jī)構(gòu)的法律地位與職責(zé),各項(xiàng)檔案管理制度,檔案開放、公布和利用的制度,檔案所有權(quán)形式,違反檔案法規(guī)條款應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,檔案法的修訂等)、檔案執(zhí)法、檔案法的守法教育等問題。近年來研究檔案法規(guī)政策方面的代表作有:施懿超的《檔案法理論與實(shí)務(wù)》(重慶出版社,2002年),潘玉民的《檔案法學(xué)基礎(chǔ)》(遼寧大學(xué)出版社,2002年),朱玉媛等的《檔案法規(guī)學(xué)新論》(武漢大學(xué)出版社,2004年),在現(xiàn)行文件開放問題、《檔案法》與《政府信息公開條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《保密法》、《著作權(quán)法》等法規(guī)的協(xié)調(diào)問題得到重視后,相關(guān)的研究快速跟進(jìn),代表性的成果和項(xiàng)目有:周毅的《政府信息公開進(jìn)程中的現(xiàn)行文件開放研究》(群言出版社,2007 年),國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“信息權(quán)利全面保護(hù)背景下檔案資源開放與開發(fā)問題研究”(2008 年)、陳忠海的《檔案立法思想與原則研究》(2007年)、張世林的《檔案所有權(quán)理論與實(shí)踐研究》(2008年)、李揚(yáng)新的《以責(zé)任為導(dǎo)向的檔案開放利用政策評(píng)價(jià)與設(shè)計(jì)研究》(2011年)等。
長(zhǎng)期以來,檔案界在檔案學(xué)的對(duì)象、學(xué)科屬性以及體系等學(xué)科“元問題”都投入了一定的關(guān)注,但尚不系統(tǒng)。近年來,我國(guó)檔案學(xué)界在檔案學(xué)科發(fā)展研究上取得了重要進(jìn)展。比較有影響的成果是:胡鴻杰的《中國(guó)檔案學(xué)的理念與模式》(中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005年),陳祖芬的《檔案學(xué)范式的歷史演進(jìn)及未來發(fā)展》(福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目成果,世界圖書出版公司,2010年),王協(xié)舟的《基于學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)視域的中國(guó)檔案學(xué)闡釋與批判》(湘潭大學(xué)出版社,2009年),任越的《基于主體認(rèn)識(shí)視角的當(dāng)代中國(guó)檔案學(xué)術(shù)研究》(世界圖書出版公司,2010年)等。這些成果在一定程度上使我國(guó)檔案學(xué)者對(duì)自身學(xué)科的研究更進(jìn)一步,這本身也是對(duì)學(xué)科發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。
除了上述方面之外,在檔案學(xué)的其他研究方向上取得了一些進(jìn)展,有一些代表性成果。例如,在檔案史學(xué)方面,有丁海斌等人的《中國(guó)科技檔案史》(東北大學(xué)出版社,2007年)、梁繼紅的《中國(guó)檔案文獻(xiàn)編纂史》(北京圖書館出版社,2009年)、趙彥龍的《西夏文書檔案研究》(黃河出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、寧夏人民出版社,2010年);在文件與檔案標(biāo)準(zhǔn)化方面,有安小米的《基于ISO15489的文件檔案管理核心標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范》(中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2008年);在企業(yè)檔案與知識(shí)管理研究方面,有張斌的《新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)檔案管理》(中國(guó)檔案出版社,2008年)、徐擁軍的《企業(yè)檔案知識(shí)管理模式——基于雙向視角的研究》(中國(guó)檔案出版社,2009年),覃兆劌的《企業(yè)檔案的價(jià)值與管理規(guī)范》(世界圖書出版公司,2010年);在檔案保護(hù)技術(shù)方面,有周耀林的《檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)理論與實(shí)踐》(武漢大學(xué)出版社,2008年);在檔案職業(yè)研究方面,有胡鴻杰等人的《檔案職業(yè)狀況與發(fā)展趨勢(shì)研究》(中國(guó)言實(shí)出版社,2008年),等等。此外,由于館藏建設(shè)是各級(jí)檔案館面臨的現(xiàn)實(shí)任務(wù),也是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ),各檔案館都在追求數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理的檔案館藏,以滿足社會(huì)的需要,檔案資源體系建設(shè)在新的時(shí)期有新的任務(wù)?;鶎訖n案部門對(duì)特色檔案、民生檔案、新型載體檔案、館藏檔案分級(jí)管理、館藏檔案數(shù)字化等問題日益關(guān)注,現(xiàn)行文件的收集也納入了檔案館工作任務(wù),檔案館還增強(qiáng)了與圖書館、博物館、文物保護(hù)部門的合作,館藏體系不斷優(yōu)化,檔案館的存史功能得到了充分展現(xiàn)。這方面的實(shí)踐成果比較豐富。限于篇幅,不勝枚舉。這些理論研究成果及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)大大提高了檔案學(xué)的研究深度,完善了檔案學(xué)科體系。
在福建省檔案工作者長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力下,檔案學(xué)科在機(jī)構(gòu)建設(shè)、學(xué)科人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)、課題立項(xiàng)、科研成果、教材編寫、學(xué)術(shù)交流以及為地方科技經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)等方面都取得了突出的成績(jī)。
2.1.1福建省檔案學(xué)科研究機(jī)構(gòu)概覽
福建省的檔案學(xué)科在改革開放以來得到較快發(fā)展。目前,福建省檔案學(xué)會(huì)及其下屬的省內(nèi)地市檔案學(xué)會(huì)、相關(guān)高等院校承擔(dān)著大部分的檔案學(xué)科建設(shè)工作。
2.1.1.1 福建省檔案學(xué)會(huì)
福建省檔案學(xué)會(huì)成立于1982年,業(yè)務(wù)主管單位是福建省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)。福建省檔案學(xué)會(huì)是全省性的學(xué)會(huì)組織。福建省各設(shè)區(qū)市和部分縣(區(qū))都建立了檔案學(xué)會(huì),交通、國(guó)土資源、高校、科技和專業(yè)檔案館建立了行業(yè)性的檔案學(xué)會(huì),現(xiàn)有單位會(huì)員10個(gè)、分支機(jī)構(gòu)4個(gè)、個(gè)人會(huì)員1466人,負(fù)責(zé)人4人,理事35人,常務(wù)理事9人 。其中,個(gè)人會(huì)員中,男性470人,女性996人;高級(jí)技術(shù)職稱132人,中級(jí)技術(shù)職稱495人,初級(jí)技術(shù)職稱432人,其他407人;廳級(jí)職務(wù)4人,處級(jí)110人,科級(jí)198人,其他1154人。根據(jù)檔案職業(yè)的特點(diǎn),從總體上看,福建省檔案學(xué)會(huì)會(huì)員的性別結(jié)構(gòu)上,女性比例較高,但這與全國(guó)的情況基本一致,職稱結(jié)構(gòu)和職務(wù)結(jié)構(gòu)呈金字塔結(jié)構(gòu),相對(duì)科學(xué)。
福建省檔案學(xué)會(huì)的主要任務(wù)是:組織開展檔案學(xué)術(shù)研究和交流,促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)和學(xué)科的發(fā)展;依照有關(guān)規(guī)定,編輯、出版、發(fā)行會(huì)刊、論文集和有關(guān)學(xué)術(shù)研究資料;協(xié)助檔案行政管理機(jī)構(gòu)開展檔案干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,普及檔案科學(xué)技術(shù)知識(shí);接受委托開展科技咨詢論證、科技項(xiàng)目評(píng)估、科研成果鑒定與推廣等科技評(píng)價(jià)活動(dòng);在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供檔案技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù);評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀檔案學(xué)術(shù)研究成果和優(yōu)秀人才,表彰在學(xué)會(huì)工作中做出優(yōu)異成績(jī)的單位會(huì)員及其工作人員;維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,反映會(huì)員的意見和要求,為會(huì)員提供服務(wù);組織會(huì)員參加中國(guó)檔案學(xué)會(huì)、福建省科協(xié)、福建省社科聯(lián)的學(xué)術(shù)活動(dòng),開展同省外檔案學(xué)術(shù)團(tuán)體和檔案工作者的交流與合作。
近30年來,福建省檔案學(xué)會(huì)積極組織廣大會(huì)員和檔案工作者開展檔案學(xué)研究,在促進(jìn)我省檔案事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,其內(nèi)部資料性會(huì)刊《福建檔案》成為福建省檔案學(xué)術(shù)交流的重要陣地。學(xué)會(huì)每年都要組織大量的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和研究成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),這些學(xué)術(shù)交流活動(dòng)主題大多圍繞我省檔案事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)了檔案學(xué)科研究的發(fā)展。為表彰、激勵(lì)、調(diào)動(dòng)檔案工作者從事檔案學(xué)研究的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)檔案學(xué)研究活動(dòng),不斷提高福建省檔案學(xué)術(shù)水平,福建省檔案學(xué)會(huì)還出臺(tái)了《福建省檔案學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)選辦法》,每?jī)扇杲M織一次檔案學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)選,在歷屆的論文評(píng)選中涌現(xiàn)了眾多優(yōu)秀的研究成果。
福建省檔案學(xué)會(huì)在促進(jìn)閩臺(tái)檔案學(xué)術(shù)交流合作方面也有作為:2007年,由中國(guó)檔案學(xué)會(huì)等主辦的第16次“海峽兩岸檔案暨縮微學(xué)術(shù)交流會(huì)”在福建省召開,福建省檔案學(xué)會(huì)承擔(dān)了大量的工作;2011年1月,福建省檔案局與臺(tái)灣政治大學(xué)在福州聯(lián)合舉行“海峽兩岸檔案館數(shù)字化服務(wù)的現(xiàn)狀與前瞻論壇”,兩岸檔案專家、學(xué)者就福建、臺(tái)灣兩地檔案館數(shù)字化的現(xiàn)狀、發(fā)展等進(jìn)行了廣泛的交流和探討。
2.1.1.2 高等院校
在高校,檔案學(xué)科主要依托在相關(guān)專業(yè)謀求發(fā)展。福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院的檔案學(xué)系已成為福建省檔案學(xué)科教育的重要基地,是我省高等院校中唯一設(shè)有檔案學(xué)本科專業(yè)和擁有檔案學(xué)碩士學(xué)科點(diǎn)的單位。該系創(chuàng)辦于1985年,1998年開始招收本科生,并于2006年設(shè)立了檔案學(xué)碩士點(diǎn),現(xiàn)有檔案學(xué)專業(yè)教授2人、副教授1人,講師4人,實(shí)驗(yàn)員1人。立足于培養(yǎng)具有檔案學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),熟練掌握檔案管理的技能與方法,具有較高的信息素質(zhì),能適合在黨政機(jī)關(guān)團(tuán)體的檔案行政管理部門以及各類企事業(yè)單位等辦公室、信息管理部門、文件管理部門、人事管理部門、檔案管理部門等從事檔案信息管理、政務(wù)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、維護(hù)、信息技術(shù)開發(fā)等方面工作的高級(jí)專業(yè)人才。創(chuàng)辦以來,福建師范大學(xué)檔案學(xué)系為本省輸送了大量具有較高檔案信息管理能力和專業(yè)理論知識(shí)的應(yīng)用型人才。各高校的秘書類專業(yè)培養(yǎng)方案中大多涉及檔案學(xué)科知識(shí);專門檔案方面的學(xué)科知識(shí)則常常掛靠在相應(yīng)的專業(yè),如科技檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案等等,這種現(xiàn)狀突出體現(xiàn)了檔案學(xué)科的交叉性、邊緣性和綜合性特征。
此外,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的檔案部門承擔(dān)著大量的檔案學(xué)科研究工作,他們?cè)谕苿?dòng)檔案學(xué)科發(fā)展中起著實(shí)踐創(chuàng)新的積極作用。
2.1.2福建省檔案學(xué)科研究狀況概覽
報(bào)告課題組主要從省部級(jí)以上課題立項(xiàng)及獲獎(jiǎng)情況、圖書出版及論文發(fā)表情況以及主要作者及主要研究領(lǐng)域等方面對(duì)福建省檔案學(xué)科研究概況作了調(diào)研。
2.1.2.1 省部級(jí)以上課題立項(xiàng)及獲獎(jiǎng)情況
從2000年至今(截至2011年7月10日),福建省檔案學(xué)科獲國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金立項(xiàng)1項(xiàng),獲得國(guó)家檔案局立項(xiàng)23項(xiàng),福建省科技廳立項(xiàng)3項(xiàng),福建省社會(huì)科規(guī)劃立項(xiàng)2項(xiàng),福建省科協(xié)決策咨詢研究項(xiàng)目1項(xiàng);福建省檔案系統(tǒng)獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)11項(xiàng),獲得福建省科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)。
2.1.2.2 圖書出版及論文發(fā)表
從20世紀(jì)80年代至今,由福建省研究人員編著出版的檔案學(xué)科各類圖書共75部。其中,專著7部,教材6部,正式出版編研成果54部,檔案館指南、簡(jiǎn)介、名錄或利用檔案撰寫的報(bào)告文學(xué)等其他出版物共8部(數(shù)據(jù)來源:國(guó)家圖書館館藏書目,檢索日期:2011年7月11日)。
1979年至今,福建省研究人員發(fā)表檔案學(xué)論文數(shù)量大,僅以核心期刊為據(jù),福建省研究人員在檔案學(xué)類中文核心期刊①上共發(fā)表448篇(數(shù)據(jù)來源:中國(guó)知網(wǎng),檢索日期:2011年5月25日),其中不乏在業(yè)內(nèi)有一定影響的專著和論文。
2.1.2.3 主要作者及主要研究領(lǐng)域
我省1979年以來在核心期刊上發(fā)表的448篇論文中,發(fā)文量5篇以上的前19位的作者(含非第一作者發(fā)文)按發(fā)文量順序依次為:黃項(xiàng)飛26篇,主題比較豐富,涉及檔案館管理、私人檔案管理、電子文件管理等內(nèi)容;楊立人20篇,以檔案法學(xué)研究為主;陳祖芬18篇,涉及元科學(xué)研究、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論、電子文件管理和檔案職業(yè)等內(nèi)容;黃志勇17篇,以檔案行政處罰和檔案文化研究為主;朱文15篇,以檔案業(yè)務(wù)研究為主;林真14篇,涉及檔案宣傳、檔案教育培訓(xùn)和檔案開發(fā)利用等內(nèi)容;丁春梅14篇,以古代公文研究為主;連成葉14篇,以檔案保護(hù)、檔案教育和學(xué)科建設(shè)研究為主;王運(yùn)彬11篇和王小云8篇,涉及用戶需求、檔案信息質(zhì)量、檔案與文化遺產(chǎn)等內(nèi)容,多為合寫;羅灤11篇,以檔案法學(xué)和外國(guó)檔案事業(yè)為主;樊如霞9篇,以檔案編研和檔案文化為主;林傳祥9篇,以檔案編研、檔案宣傳為主;邱宗燦7篇,以檔案業(yè)務(wù)研究為主;鐘文榮6篇,以檔案信息公開研究為主;黃建峰6篇,以檔案信息化建設(shè)為主;翁勇青6篇,以檔案業(yè)務(wù)研究為主;陳永成5篇,以檔案信息和檔案事業(yè)發(fā)展為主,鄧達(dá)宏5篇,以企業(yè)檔案建設(shè)為主。
在檔案學(xué)核心期刊發(fā)表文章、圖書出版的數(shù)量是福建省檔案學(xué)科發(fā)展的重要指標(biāo)之一,根據(jù)其變化可將福建省檔案學(xué)科發(fā)展劃分為三個(gè)階段:
第一階段是福建省檔案學(xué)科研究的初步建立階段(1980年~1990年)。1980年福建檔案局鄭建發(fā)表的《磷化鋁熏蒸殺蟲法》,是福建省最早發(fā)表在檔案學(xué)核心期刊上的文章,之后的10年里,我省科技人員在核心期刊只發(fā)表了11篇論文,如李金榮的《關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)體制改革中檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的一些設(shè)想》、金水的《關(guān)于案卷式樣和排放問題——檔案裝具改革的一點(diǎn)意見》,孫碧如的《工藝美術(shù)檔案的特點(diǎn)與管理》,翁永青的《“文革檔案”真?zhèn)挝觥獙?duì)“文革檔案”的再探討》。該時(shí)期討論熱點(diǎn)是檔案學(xué)基礎(chǔ)理論,探討關(guān)于檔案業(yè)務(wù)工作中指導(dǎo)實(shí)踐的理論。
第二階段是福建省檔案學(xué)科研究的初步發(fā)展階段(1990年~2000年)。檔案學(xué)科逐漸發(fā)展,福建省檔案人員相繼在核心期刊發(fā)表論文,數(shù)量雖僅有95篇,但已經(jīng)有了較大進(jìn)步。這一時(shí)期探討了檔案保護(hù)技術(shù)、開發(fā)檔案信息資源、檔案人才培訓(xùn)、檔案工作與生產(chǎn)力的關(guān)系等問題。
第三階段是2000年至今,福建省檔案學(xué)科研究步入蓬勃發(fā)展階段。進(jìn)入21世紀(jì)后,在核心期刊發(fā)表論文的數(shù)量成倍增長(zhǎng),達(dá)到342篇。這一時(shí)期檔案的研究向深度和廣度發(fā)展,研究方向在前一時(shí)期的基礎(chǔ)上有所發(fā)展,在檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、館藏建設(shè)、檔案信息化與網(wǎng)站建設(shè)、檔案開放與利用、電子文件、檔案法、檔案行政管理、檔案職業(yè)、企事業(yè)單位檔案、檔案史、檔案教育與檔案教學(xué)、檔案保護(hù)、檔案編研、檔案與文化、元科學(xué)及學(xué)科建設(shè)等理論研究和具體實(shí)踐上都有較大突破。
從現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顩r看,福建省檔案學(xué)科具有以下特點(diǎn):
一是在研究主體上,理論界與實(shí)踐界合力推進(jìn)學(xué)科發(fā)展。福建省檔案學(xué)科的核心研究隊(duì)伍、發(fā)表論文數(shù)量顯示檔案局館與高校平分秋色,體現(xiàn)出理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。核心期刊調(diào)查出的發(fā)文量前19名的作者中,11人來自檔案實(shí)踐部門,8人來自高校。這與全國(guó)范圍內(nèi)的檔案學(xué)研究主體在高校的現(xiàn)狀有所不同,說明福建省實(shí)踐部門在檔案學(xué)科研究上已有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并具有一定優(yōu)勢(shì)。
二是在研究成果上,既順應(yīng)總體趨勢(shì),又具有自身特點(diǎn)。從研究成果上看,福建省檔案學(xué)科研究成果涉及檔案學(xué)科領(lǐng)域廣泛,包括檔案業(yè)務(wù)與館藏建設(shè)、檔案開放與利用、檔案法、檔案史、學(xué)科發(fā)展、檔案教育與檔案教學(xué)、檔案保護(hù)、檔案編研、檔案與文化(遺產(chǎn)保護(hù))、電子文件、檔案信息化與網(wǎng)站建設(shè)、檔案行政管理、檔案職業(yè)、企事業(yè)單位檔案、檔案館管理以及其他與檔案工作有關(guān)的各種問題。其熱點(diǎn)研究對(duì)象與我國(guó)檔案學(xué)研究熱點(diǎn)基本一致,但也有自己的特點(diǎn),福建省檔案學(xué)科已經(jīng)形成了一些具有優(yōu)勢(shì)的研究領(lǐng)域,并在這些領(lǐng)域中取得了大批優(yōu)秀的研究成果。近年來比較突出的有特色的研究領(lǐng)域有:檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè),電子文件、檔案編研、檔案開放與利用、檔案保護(hù)、檔案法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。此外,在檔案史、檔案與地方文化建設(shè)、檔案學(xué)科發(fā)展研究領(lǐng)域也有新的突破。具體如下:
2.3.1檔案資源建設(shè)
福建省館藏檔案不斷增加,檔案資源建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬,民生建檔實(shí)踐卓有成效。2003年,廈門市檔案館、廈門市檔案學(xué)會(huì)的“國(guó)家檔案資源建設(shè)研究”獲得福建省檔案局科技項(xiàng)目立項(xiàng);2005年,黃珊的“閩臺(tái)地震檔案數(shù)據(jù)收集”獲橫向項(xiàng)目立項(xiàng)?!笆晃濉逼陂g,福建省各級(jí)各類檔案館館藏檔案達(dá)1271.8萬卷(件),比“十五”末增長(zhǎng)48.1%,館藏資料124.4萬冊(cè),比“十五”末增長(zhǎng)41.1%。開放案卷級(jí)、文件級(jí)檔案目錄958.8萬條,比“十五”末增長(zhǎng)35.5%。創(chuàng)建市、縣(區(qū))國(guó)家一級(jí)檔案館5個(gè)、國(guó)家二級(jí)檔案館18個(gè)。全省分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目(二期)和館藏文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)取得新成果。檔案安全管理工作落到實(shí)處,國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目順利完成。近年來,長(zhǎng)期堅(jiān)持依法有計(jì)劃地接收機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位到期檔案,加大對(duì)重大活動(dòng)檔案、名人檔案和地方特色檔案的接收、征集力度;以省委辦公廳名義下發(fā)通知,開展黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人題詞、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人留存黨史資料征集工作;主動(dòng)與省紀(jì)委、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門協(xié)調(diào)溝通,明確了公務(wù)禮品歸檔工作意見。省檔案館開展全省館藏珍貴檔案評(píng)選活動(dòng),有40項(xiàng)檔案文獻(xiàn)入選《福建省首批珍貴檔案文獻(xiàn)名錄》。福建“僑批”入選“中國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)”名錄。寧德以市委、市政府“兩辦”名義印發(fā)《寧德市重要聲像檔案資料的收集和移交試行辦法》和《寧德市名人檔案管理暫行辦法》。龍巖市檔案局聯(lián)合市政協(xié)、市委宣傳部等開展“龍巖記憶”老照片和重要資料征集活動(dòng);建立健全相關(guān)檔案收集機(jī)制,打造經(jīng)濟(jì)建設(shè)、紅色老區(qū)、客家文化三大檔案工作品牌。廈門繼續(xù)做好“廈門國(guó)際馬拉松”、“臺(tái)交會(huì)”等重大活動(dòng)聲像資料的收集工作。泉州收集第六屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)各類檔案資料近3000件(張)。南平建立地方特色、重大活動(dòng)等12個(gè)專題檔案資料及其目錄。莆田加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建檔及開發(fā)利用工作。漳州市檔案館購(gòu)置《臺(tái)灣文獻(xiàn)匯刊》七輯100冊(cè)。石獅市檔案館在《石獅日?qǐng)?bào)》推出“口述檔案·追憶石獅文明歷史”專欄,開展“口述檔案”征集工作。寧德市檔案館搶救整理一批南宋景定、明朝天順等不同歷史時(shí)期的珍貴契約文書檔案[2]。
2.3.2檔案信息化
福建省的檔案信息化工作長(zhǎng)期走在全國(guó)前列。福建省檔案局(館)在檔案信息化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。在上述篩選的福建科技人員發(fā)表的448篇核心期刊論文中,有45篇文章與檔案信息化問題直接相關(guān),占總數(shù)的10%,這說明福建省檔案界對(duì)檔案信息化的關(guān)注度較高。早在1993年,福建省委辦公廳計(jì)算機(jī)輔助文書檔案管理系統(tǒng)就獲得了福建省檔案科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng);福州海關(guān)的“計(jì)算機(jī)文檔管理系統(tǒng)”獲得國(guó)家檔案局科技進(jìn)步四等獎(jiǎng)和福建省檔案科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。2002年,福建省檔案資源信息化建設(shè)正式列入“數(shù)字福建”的工作計(jì)劃,檔案分布式基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)被確定為福建省統(tǒng)計(jì)、地質(zhì)、測(cè)繪、氣象、檔案五個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之一[3]。福建省檔案信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
福建省檔案信息化工作研究成果豐富,福建省檔案局主持的關(guān)于檔案信息化建設(shè)的一系列研究項(xiàng)目在國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果評(píng)選中獲獎(jiǎng):2004年,“福建省數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)”項(xiàng)目獲得一等獎(jiǎng);“福建省檔案信息資源庫(kù)發(fā)展戰(zhàn)略研究” 項(xiàng)目獲得三等獎(jiǎng);2009年,“國(guó)家分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)理論與實(shí)踐研究”獲得二等獎(jiǎng);2010年,“分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等級(jí)化保護(hù)制度與安全體系的構(gòu)建研究”獲得二等獎(jiǎng)。這項(xiàng)工作也帶動(dòng)各基層單位的檔案信息化研究。2006年,福建省電力公司的“分布式電力數(shù)字檔案館方案研究”獲得福建省檔案優(yōu)秀科技成果一等獎(jiǎng)。2006年,由陳永成、黃建峰撰寫的專著《分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)理論與實(shí)踐》由中國(guó)檔案出版社出版。2009年,連成葉的“電子政務(wù)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)研究”獲得福建省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng),這是我省檔案界首次獲得省社科項(xiàng)目立項(xiàng)。2003年、2005年,福建省檔案學(xué)會(huì)分別在廈門、泉州召開了主題為“檔案信息化建設(shè)”的福建省第二屆、第三屆青年檔案學(xué)術(shù)論壇。
“十一五”期間,福建檔案信息化工作實(shí)踐也取得了重大進(jìn)展,是福建檔案學(xué)科發(fā)展的重要實(shí)踐成果。全省28家綜合檔案館完成分布式檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),22家通過了項(xiàng)目初步驗(yàn)收,并通過政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)為各級(jí)政務(wù)網(wǎng)接入單位提供檔案信息服務(wù);完成文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)3843萬條,其中68家綜合檔案館完成三個(gè)階段館藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù)。全省共完成重要檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換建庫(kù)1374萬頁(yè)、照片檔案掃描建庫(kù)104616張、錄像檔案769盤、錄音檔案1139盤。目前全省共發(fā)布檔案專題目錄數(shù)據(jù)庫(kù)191個(gè),初步實(shí)現(xiàn)已開放專題檔案的全文查詢和網(wǎng)上在線利用。經(jīng)過多年發(fā)展,福建省檔案館檔案管理現(xiàn)代化水平不斷提高,檔案管理由傳統(tǒng)的手工操作向現(xiàn)代化、信息化轉(zhuǎn)變,形成了管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案館工作體系,為檔案的開放利用奠定了良好基礎(chǔ)[4]。在做好檔案信息化工作的同時(shí),福建省檔案局還重視科學(xué)普及工作,陳永成主編的《檔案信息化知識(shí)讀本》2003年由海峽文藝出版社出版。
2.3.3電子文件
福建省電子文件研究是伴隨著檔案信息化的進(jìn)程不斷深入的。2003年,福建省電力公司的“辦公自動(dòng)化電子文件光盤存儲(chǔ)及管理系統(tǒng)”獲得省檔案局科技項(xiàng)目立項(xiàng);2006年,福建省檔案局的“國(guó)家綜合檔案館電子文件與電子檔案數(shù)據(jù)備份與災(zāi)難恢復(fù)中心可行性戰(zhàn)略研究”獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng);2006年,福建省檔案局丁志隆、黃建峰、肖海嬰、周琴和鄭志榮共同撰寫的《福建省電子文件與電子檔案數(shù)據(jù)接收中心基本建設(shè)思路》(《中國(guó)檔案》2006年第12期)一文集中展示了福建省電子文件理論與實(shí)踐研究的成果。2007年,福建省檔案局的“電子文件與電子檔案?jìng)鬏攬?bào)送系統(tǒng)”獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)。2009年,福建省檔案局、福建師范大學(xué)盈峰信息技術(shù)學(xué)院的“各級(jí)國(guó)家綜合檔案館電子文件接收流程設(shè)計(jì)及接收數(shù)據(jù)檢驗(yàn)策略研究”獲國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目立項(xiàng)。2010年以后,國(guó)家檔案局加大了對(duì)電子文件安全策略研究的支持力度,福建省檔案研究人員也緊跟形勢(shì)。2010年,福建省檔案局、福州大學(xué)的“各級(jí)國(guó)家綜合檔案館檔案信息安全保護(hù)模式的研究”,福州大學(xué)、福建省檔案局的“數(shù)字檔案館安全保護(hù)體系的構(gòu)建”、泉州黎明職業(yè)大學(xué)、泉州市檔案局的“數(shù)字檔案信息安全管理策略研究”,2011年,福建省檔案局“以省級(jí)國(guó)家綜合檔案館為中心的各級(jí)檔案數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)備份與災(zāi)難恢復(fù)管理機(jī)制建設(shè)研究”獲得國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目立項(xiàng)。近幾年,福建省電子文件方面的研究角度涉及電子文件的管理流程問題、證據(jù)可采性問題、基本建設(shè)思路問題等。福建省電子文件管理初見成效。通過福建省數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)在線利用服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)報(bào)送在線化,已接收20多萬條目錄數(shù)據(jù);同時(shí),檔案登記工作通過福建省級(jí)網(wǎng)上審批受理發(fā)布平臺(tái)和福建省級(jí)網(wǎng)上審批辦理平臺(tái)也實(shí)現(xiàn)了在線辦理的正?;?。
2.3.4檔案編研
福建省在檔案編研理論與實(shí)踐上都有較豐富的成果。從理論研究上看,2004年,福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院樊如霞的“檔案編研社會(huì)化問題研究”獲福建省教育廳課題立項(xiàng),2004年11月,其研究成果《檔案編研社會(huì)化論》一書由吉林人民出版社出版。從編研實(shí)踐上看,國(guó)家圖書館版本書庫(kù)檢索數(shù)據(jù)表明:福建省從1983年至今(檢索日期2011年7月11日)正式出版編研成果54部,內(nèi)部刊印的編研資料尚無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這些編研成果包括各種文件匯編、政治經(jīng)濟(jì)文化史料選輯、專題圖集等,內(nèi)容豐富,表現(xiàn)形式多樣,是福建省寶貴的歷史記憶,為編史修志提供了重要的依據(jù)。其中,福建師范大學(xué)歷史系和中國(guó)第一歷史檔案館合編的《清末教案(第六冊(cè)), 英國(guó)議會(huì)文件選譯》一書獲得了“十五”國(guó)家出版規(guī)劃項(xiàng)目國(guó)家古籍整理出版專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助(中華書局,2006年)。一些內(nèi)部刊印的編研成果也成為了重要的地方史料,例如:福州編輯的《紀(jì)念辛亥革命一百年資料匯編》、泉州編輯的《泉州改革開放30年重要文獻(xiàn)選編》、莆田編輯的《莆田市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》等。
2.3.5檔案開放與利用
福建省向來重視檔案開放與利用服務(wù)工作。這方面的理論和實(shí)踐成果都頗為豐富。在理論研究方面,福建省檔案局科技項(xiàng)目對(duì)這一研究?jī)?nèi)容加大了支持力度:2003年,福建師范大學(xué)歷史系的“機(jī)關(guān)檔案向社會(huì)提供利用問題研究”獲批立項(xiàng);2004年,福建社會(huì)科學(xué)院的“農(nóng)業(yè)科技檔案開發(fā)利用研究”獲批立項(xiàng);福建省檔案局法制處的“檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法研究”獲批立項(xiàng),該項(xiàng)目于2007年獲福建省檔案優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng);2004年,福建省檔案局鑒定整理處的“福建省檔案信息開放研究”獲批立項(xiàng)。
檔案公共服務(wù)成果豐碩。依法開展檔案信息和政府公開信息查閱利用服務(wù),開放館藏檔案255.2萬卷(件),提供檔案和政府公開信息305.6萬卷(件)次,接待利用者108萬人次。福建省檔案學(xué)會(huì)會(huì)刊《福建檔案》開辟了“政府信息公開”專欄。大力開發(fā)利用檔案信息資源,各級(jí)檔案部門編輯出版檔案書籍262種、2900多萬字,舉辦各類檔案展覽124個(gè),參觀人數(shù)45.1萬人次。福建省檔案館館藏《國(guó)貨調(diào)查錄》(1920年編?。┲杏嘘P(guān)福州脫胎漆器參加1915年美國(guó)巴拿馬世博會(huì)的檔案文獻(xiàn)入選“世博檔案?中國(guó)記憶”展覽。21件館藏世博檔案文獻(xiàn)、照片收錄《福建與上海世博》一書。中央電視臺(tái)、《中國(guó)檔案報(bào)》和省內(nèi)主流媒體分別對(duì)館藏世博檔案進(jìn)行報(bào)道。省檔案局(館)編輯出版《福建晚清民國(guó)報(bào)紙刊頭集萃》書籍,舉辦《夢(mèng)的海灘——福建灘涂攝影展》,籌備完成《八閩大愛鑄金彭——福建省對(duì)口支援彭州市災(zāi)后重建紀(jì)實(shí)檔案圖片展》展綱編寫和展品制作等工作。
檔案網(wǎng)站建設(shè)不斷發(fā)展。改造升級(jí)了“福建省分布式檔案網(wǎng)站系統(tǒng)”,有效推進(jìn)了各級(jí)檔案館的檔案信息資源開發(fā)利用和檔案信息公開發(fā)布;組織開發(fā)“福建省政府公開信息查詢管理系統(tǒng)”并在互聯(lián)網(wǎng)上開通投入使用,截至2010年底,訪問量達(dá)789165人次,提供政府公開信息目錄67734條;全省在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布檔案專題目錄數(shù)據(jù)庫(kù)191個(gè),初步實(shí)現(xiàn)已開放專題檔案的全文查詢和網(wǎng)上在線利用;開發(fā)完成公共檔案信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)綜合檔案館公共檔案信息“一站式”共享服務(wù),初步建立福建“網(wǎng)上公共檔案館”。積極舉辦涉臺(tái)檔案展覽、學(xué)術(shù)論壇、紀(jì)念活動(dòng)等,推動(dòng)閩臺(tái)檔案合作、學(xué)術(shù)交流和人員往來。檔案服務(wù)不斷向經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域延伸,檔案工作在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)文化強(qiáng)省建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。
2.3.6檔案保護(hù)
在448篇核心期刊論文中,有25篇涉及檔案保護(hù)問題,且都屬于較有質(zhì)量的文章。其中的主要作者是連成葉。連成葉教授長(zhǎng)期從事檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)教學(xué)與科研工作。論文《檔案修裱技術(shù)理論探討》(《檔案學(xué)通訊》1992年第4期)1997年獲得中國(guó)檔案學(xué)會(huì)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。在檔案保護(hù)領(lǐng)域,連成葉獲得過3項(xiàng)福建省教育廳課題,包括:“照片檔案的管理與保護(hù)” (1999年)、“新型載體檔案保護(hù)研究” (2001年)、“數(shù)字信息檔案保護(hù)研究” (2003年)。近年來,福建省檔案界檔案保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、修裱技術(shù)、數(shù)字檔案信息安全、縮微膠片的保護(hù)、載體的耐久性問題、各種殺蟲法、檔案異地備份、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)科建設(shè)等問題上取得了一些進(jìn)展。在實(shí)踐工作中,電子文件的安全問題也倍受關(guān)注?!凹訌?qiáng)檔案安全體系建設(shè),提高檔案安全保障能力,確保檔案實(shí)體與信息安全”被列入《福建省“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》(由閩檔〔2011〕23號(hào)文發(fā)布)。
2.3.7檔案法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)
檔案法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)研究方向在福建省的高校和實(shí)踐部門都有研究者,他們圍繞檔案法規(guī)建設(shè)中的重要問題,為理順檔案法律關(guān)系,在立法、執(zhí)法、法律監(jiān)督等各方面提出了有價(jià)值的建議。從核心期刊調(diào)研結(jié)果可知:福建省大田縣檔案館的黃志勇、福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院的教師楊立人和學(xué)生羅灤是這個(gè)領(lǐng)域的主要作者。其中,黃志勇在檔案行政處罰問題方面的研究較為典型,通過進(jìn)一步檢索發(fā)現(xiàn),僅1997年至2005年間,他在這一領(lǐng)域正式發(fā)表(含非核心期刊)的論文就達(dá)38篇。此外,2006年,鐘文榮的“信息公開與檔案部門行政自由裁量權(quán)的行使”獲得福建省教育廳課題立項(xiàng)。長(zhǎng)期以來,福建省各級(jí)各類檔案部門不斷地完善法規(guī),依法治檔,在檔案法規(guī)與政策的立法和執(zhí)法中也積累了不少經(jīng)驗(yàn),取得了一些成果。福建省已出臺(tái)《福建省檔案條例》、《福建省各級(jí)機(jī)關(guān)檔案室定級(jí)工作管理辦法(閩檔〔1996〕28號(hào))》、《福建省開發(fā)區(qū)檔案管理實(shí)施細(xì)則(閩檔監(jiān)〔1997〕58號(hào))》、《福建省建設(shè)項(xiàng)目(工程)竣工檔案驗(yàn)收細(xì)則(閩檔〔1993〕60號(hào))》、《福建省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法(閩檔〔2000〕15號(hào))》等。福建省已將《福建省檔案條例》修訂工作納入立法計(jì)劃,將制定《福建省重大活動(dòng)檔案管理辦法》、《福建省國(guó)家檔案館管理暫行辦法》、《福建省電子公文歸檔管理實(shí)施辦法》等政府規(guī)章和規(guī)范性文件。以《檔案法》為核心的福建地方檔案法規(guī)和規(guī)章體系初步建立,依法管理檔案事業(yè)的局面基本形成,社會(huì)檔案法制氛圍進(jìn)一步濃厚。
2.3.8其他研究?jī)?yōu)勢(shì)
除了以上幾方面的研究?jī)?yōu)勢(shì)以外,福建省檔案研究人員在其他領(lǐng)域也有較為突出的表現(xiàn)。但這些領(lǐng)域的研究人員尚未形成合力,例如:檔案史的研究大多限于高校教師,福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院的丁春梅教授相當(dāng)突出,她主要以古代文書檔案為主要研究方向,從2000年至今在核心期刊發(fā)表相關(guān)論文14篇。2005年,丁春梅的“清代中琉關(guān)系檔案搶救與研究”獲福建省教育廳課題立項(xiàng),2007年9月,其研究成果《清代中琉關(guān)系檔案研究》一書由中國(guó)檔案出版社出版。這方面的課題還有2001年樊如霞的福建省教育廳課題立項(xiàng)“古代檔案管理制度若干問題研究”。在檔案與地方文化研究中,研究人員較多,但研究深度還有待提高,2011年,陳祖芬的“媽祖信俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案研究”獲國(guó)家社會(huì)基金項(xiàng)目課題立項(xiàng),是我省在檔案與地方文化研究領(lǐng)域的一大突破。此外,檔案學(xué)元科學(xué)和學(xué)科建設(shè)研究是檔案學(xué)的重要研究方向之一,福建省在這方面的代表性研究成果是陳祖芬的《檔案學(xué)范式的歷史演進(jìn)及未來發(fā)展》,前文已述。
與全國(guó)的檔案學(xué)科發(fā)展研究現(xiàn)狀比較而言,福建省在檔案管理實(shí)踐方面成績(jī)顯著,但仍然存在一些現(xiàn)實(shí)問題亟待解決,如學(xué)科研究隊(duì)伍相對(duì)薄弱、分散,研究質(zhì)量有待提高,研究經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)外交流與合作不夠等。
2.4.1學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍問題
福建省檔案學(xué)的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍主要存在著分散化的問題。高校與檔案局(館),企事業(yè)單位與檔案局(館)在研究中缺乏深入的合作。以研究團(tuán)隊(duì)形式申報(bào)重大項(xiàng)目或出版有影響力成果的團(tuán)隊(duì)只在福建省檔案局。其他局館或者高校的學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍大多各自為政,無法形成合力,這勢(shì)必影響檔案學(xué)研究的廣度和深度,穩(wěn)定的學(xué)術(shù)研究團(tuán)隊(duì)的缺失是影響福建省檔案學(xué)研究上水平和形成重大問題攻關(guān)能力的重要原因。
2.4.2學(xué)科研究質(zhì)量問題
目前,福建省檔案學(xué)科研究領(lǐng)域已經(jīng)相對(duì)廣泛,但存在著一定的跟風(fēng)現(xiàn)象,人云亦云,缺乏創(chuàng)新,缺乏地方特色、行業(yè)特色,不少研究人員并沒有做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。課題組通過在基層檔案部門訪談?wù){(diào)研發(fā)現(xiàn):有些檔案工作人員是為了評(píng)職稱在做研究,因此,對(duì)課題不加選擇,靠拍腦門想課題,這種做法嚴(yán)重阻礙了福建省檔案學(xué)研究領(lǐng)域的拓展與深入。
2.4.3學(xué)科研究經(jīng)費(fèi)問題
福建省檔案學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)仍處于較低水平。從目前科研課題的立項(xiàng)情況看,大部分的研究經(jīng)費(fèi)來源于國(guó)家檔案局和福建省檔案局,省部級(jí)項(xiàng)目偏少,歷年的省科技項(xiàng)目和省社科項(xiàng)目一共只有5項(xiàng),國(guó)家級(jí)項(xiàng)目更是鳳毛麟角,與企業(yè)合作的橫向項(xiàng)目也明顯缺乏。在這一點(diǎn)上,福建省離全國(guó)其他地區(qū)還有一定的差距。
2.4.4學(xué)術(shù)交流與合作問題
福建省檔案界雖然進(jìn)行過一些學(xué)術(shù)交流,尤其是在閩臺(tái)檔案合作交流方面有所貢獻(xiàn)。但從數(shù)量和頻次上看,還處于較低的狀況,較少承辦全國(guó)性、國(guó)際性的學(xué)術(shù)會(huì)議。從質(zhì)量上看,雖然歷次研討會(huì)的組稿編輯都要對(duì)提交的論文進(jìn)行篩選,但仍然難免有一些文章存在質(zhì)量問題,從而影響交流的質(zhì)量。
我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都已經(jīng)進(jìn)入了“十二五”,福建省檔案學(xué)科發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。為提高福建省檔案學(xué)科的綜合實(shí)力,使我省的檔案學(xué)科發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階,對(duì)福建省檔案學(xué)科發(fā)展提出以下建議:
福建省檔案學(xué)科今后一段時(shí)間,尤其是“十二五”期間的總體思路是:抓住海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇,立足福建、面向閩臺(tái)、輻射全國(guó),發(fā)展具有福建特色的檔案學(xué)科。具體思路是:堅(jiān)持以應(yīng)用為主的學(xué)科研究導(dǎo)向,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn);堅(jiān)持有所為、有所不為、強(qiáng)化重點(diǎn)、突出特色,逐步建立起具有福建特色的檔案學(xué)科體系和重點(diǎn)研究領(lǐng)域。
在福建省檔案學(xué)發(fā)展思路的指導(dǎo)下,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升目標(biāo):一是研究成果的提升,主要表現(xiàn)為在數(shù)量增加的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的提高,相關(guān)課題立項(xiàng)和獲獎(jiǎng)的級(jí)別都有較大提升,福建省檔案事業(yè)的水平更上一個(gè)臺(tái)階;二是理論研究與實(shí)踐探索的結(jié)合程度進(jìn)一步提升,真正做到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的從業(yè)背景、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)更加合理,凝聚力更強(qiáng),個(gè)體智力得到最大程度的發(fā)揮;三是福建省檔案學(xué)科發(fā)展的特色更加突出,使福建省的檔案學(xué)科真正做到為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)、為閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流服務(wù)。
福建省檔案學(xué)科應(yīng)該在堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則下進(jìn)行學(xué)科建設(shè)。服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是檔案學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的一條有效途徑。這對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和檔案學(xué)科建設(shè)而言,是一個(gè)雙贏的選擇。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是檔案學(xué)科建設(shè)的宏觀環(huán)境因素,地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展水平直接影響檔案學(xué)科的發(fā)展。福建省檔案學(xué)學(xué)科的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但社會(huì)對(duì)該學(xué)科的需求與該學(xué)科對(duì)社會(huì)的可能供給之間依然存在供不應(yīng)求的矛盾。學(xué)科建設(shè)是科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ),提升學(xué)科的綜合實(shí)力無論對(duì)檔案研究機(jī)構(gòu)還是實(shí)踐部門而言,都是相當(dāng)重要的。福建省檔案學(xué)科目前還沒有成為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院僅擁有檔案學(xué)碩士點(diǎn),檔案學(xué)科的綜合實(shí)力還有待提升。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),主要可以從學(xué)術(shù)隊(duì)伍、研究質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)術(shù)交流等方面入手。
3.3.1針對(duì)問題,制定檔案學(xué)發(fā)展政策與規(guī)劃
在國(guó)內(nèi)外檔案學(xué)發(fā)展大背景下,針對(duì)檔案學(xué)發(fā)展中出現(xiàn)的問題制定檔案學(xué)發(fā)展規(guī)劃是必要的。發(fā)展政策的制定應(yīng)從總體上對(duì)福建省檔案學(xué)的學(xué)科發(fā)展進(jìn)行考察,研究需要制定什么樣的政策,才能保證檔案學(xué)科的合理發(fā)展。其中包括:各類檔案學(xué)研究機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與合作問題,檔案學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的劃撥政策問題,檔案學(xué)研究的國(guó)際交流與合作政策問題,檔案學(xué)理論研究隊(duì)伍的建設(shè)政策等。發(fā)展規(guī)劃是福建省檔案學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性藍(lán)圖,它是以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)來規(guī)劃當(dāng)前的行動(dòng)方案,每五年或十年應(yīng)制定一次。應(yīng)當(dāng)做到既要重視國(guó)內(nèi)外檔案學(xué)發(fā)展大局的熱點(diǎn)問題和重要領(lǐng)域的研究,組織重大問題的聯(lián)合攻關(guān);又要注意符合福建省情的檔案工作的整體發(fā)展。制定福建省檔案學(xué)的發(fā)展規(guī)劃一定要結(jié)合檔案學(xué)的學(xué)科發(fā)展規(guī)律,緊跟現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),尤其要與我國(guó)檔案學(xué)研究系統(tǒng)的總體規(guī)劃相適應(yīng)。
福建檔案信息化工作已有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在新規(guī)劃的制定中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)這方面的工作,以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)、以檔案信息資源建設(shè)為核心、以檔案信息資源社會(huì)共享為目標(biāo),整體推進(jìn),分布實(shí)施,統(tǒng)籌規(guī)劃。加快檔案信息資源體系建設(shè),分階段設(shè)定目標(biāo),完成全省各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);加強(qiáng)檔案信息利用服務(wù)體系建設(shè),及時(shí)把開放檔案信息以各種形式提供社會(huì)利用,大力推進(jìn)公共檔案信息資源共享平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化政府公開信息查詢平臺(tái);建立健全檔案信息保障體系,大力推進(jìn)電子文件管理工作,加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),同時(shí)要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)科學(xué)研究,鼓勵(lì)各級(jí)檔案部門與高校、科研機(jī)構(gòu)共同研究檔案信息化科研課題,提高檔案信息化科研水平。
3.3.2培養(yǎng)人才,加強(qiáng)檔案學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè)
出現(xiàn)學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍分散化這個(gè)問題的主要原因在于我們?cè)诓煌芯款I(lǐng)域、研究專題或研究方向上缺少有影響力和凝聚力的學(xué)術(shù)帶頭人或?qū)W術(shù)骨干。福建省高校的檔案研究人員數(shù)量不多,每位研究人員各有自己的研究方向,這在前文已述。而各檔案局(館)里,公務(wù)員制度改革后,屬于公務(wù)員編制的檔案人員不再有職稱要求,沒有了職稱壓力,也使得部分研究人員失去了研究的動(dòng)力,這樣就更難產(chǎn)生學(xué)科帶頭人。今后,應(yīng)不斷加強(qiáng)福建省檔案學(xué)科的研究隊(duì)伍建設(shè),集中優(yōu)勢(shì)人才的力量。福建省檔案學(xué)會(huì)可以發(fā)揮學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)更多的研究人員參與到學(xué)科研究與建設(shè)中。原則上,在建設(shè)學(xué)術(shù)隊(duì)伍時(shí),要注意這支隊(duì)伍學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)的科學(xué)合理。在學(xué)科內(nèi)知識(shí)結(jié)構(gòu)的合理化、年齡結(jié)構(gòu)的合理化、學(xué)科梯隊(duì)的合理化基礎(chǔ)上,遴選學(xué)術(shù)帶頭人,建設(shè)學(xué)科發(fā)展團(tuán)隊(duì)。提高檔案學(xué)教育層次,以解決檔案學(xué)研究深度問題;拓展檔案學(xué)教育對(duì)象,以解決基層檔案人員素質(zhì)問題。此外,福建省檔案學(xué)科隊(duì)伍還可以與臺(tái)灣建立廣泛聯(lián)系與交流。檔案學(xué)研究生教育的規(guī)模還可以進(jìn)一步擴(kuò)大。重點(diǎn)針對(duì)福建省需要來確定檔案學(xué)高級(jí)人才的培養(yǎng)定位和特色,研究制定適合海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要的檔案高級(jí)人才培養(yǎng)方案。
3.3.3堅(jiān)持問題意識(shí),提升檔案學(xué)研究質(zhì)量
學(xué)科研究質(zhì)量是學(xué)科發(fā)展的重點(diǎn),檔案學(xué)研究質(zhì)量的提升從總體上可以從廣度和深度兩方面努力。福建省檔案學(xué)科研究應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)問題意識(shí),鼓勵(lì)學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴?!皢栴}”在科學(xué)研究中扮演著十分重要的角色。強(qiáng)調(diào)以問題為導(dǎo)向的研究,并且使研究問題本土化;必須立足于中國(guó)國(guó)情、福建省情,賦予檔案學(xué)實(shí)踐性、民族性和時(shí)代性,在學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴中迸發(fā)學(xué)術(shù)火花,成就創(chuàng)新觀點(diǎn)。在檔案學(xué)研究中,應(yīng)當(dāng)自覺關(guān)注社會(huì)上與檔案工作有關(guān)的重大問題與熱點(diǎn)問題,同時(shí)將進(jìn)行檔案學(xué)科體系的建構(gòu),解決檔案管理現(xiàn)實(shí)問題。
這些問題要靠檔案人員在實(shí)踐中不斷地發(fā)現(xiàn)。近年來,倍受關(guān)注的檔案學(xué)科一般問題有:加強(qiáng)檔案技術(shù)創(chuàng)新,在社會(huì)信息化進(jìn)程開展檔案學(xué)科理論與實(shí)踐研究,例如:電子文件管理理論與實(shí)踐研究的深化、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理實(shí)踐、數(shù)字檔案館問題、電子商務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的電子文件管理問題等;面向全社會(huì)的檔案信息資源保存與開發(fā)利用問題,例如檔案法律、法規(guī)和政策的配套建設(shè)研究,基于民生的檔案管理研究、重大突發(fā)事件中的檔案應(yīng)對(duì)機(jī)制研究等;在與相關(guān)學(xué)科的協(xié)同發(fā)展過程中,探討跨學(xué)科交叉問題,如與歷史學(xué)、秘書學(xué)、圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)、人類學(xué)、文化學(xué)以及計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的融合;對(duì)傳統(tǒng)檔案管理理論與實(shí)踐進(jìn)一步深入研究,例如:檔案鑒定理論、檔案開放服務(wù)與利用理論、檔案檢索理論、公共檔案館理論等。
3.3.4強(qiáng)調(diào)特色意識(shí),樹立檔案學(xué)研究的亮點(diǎn)
研究具有福建特色的檔案管理理論與實(shí)踐問題是樹立福建省檔案學(xué)研究亮點(diǎn)的重要方面。應(yīng)當(dāng)突出檔案學(xué)科發(fā)展的特色意識(shí),凝煉學(xué)科發(fā)展方向,提高科研競(jìng)爭(zhēng)力。要注意突出福建省的地方特色,從福建的內(nèi)外部環(huán)境出發(fā),準(zhǔn)確定位,集中省內(nèi)檔案界的優(yōu)勢(shì)力量,優(yōu)先發(fā)展具有福建特色的學(xué)科研究方向。如福建省作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大省必然涉及的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案保護(hù)、珍貴檔案的歷史文化價(jià)值、閩臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流檔案、僑批檔案等主題。
3.3.5多方籌措,增加研究經(jīng)費(fèi)投入
在現(xiàn)有建設(shè)的基礎(chǔ)上,各級(jí)各類檔案部門和高校應(yīng)當(dāng)投入一定的經(jīng)費(fèi)用于學(xué)術(shù)隊(duì)伍與人才培養(yǎng)、引進(jìn)、學(xué)術(shù)交流,專業(yè)實(shí)驗(yàn)室改造與建設(shè)以及網(wǎng)上科技資源和圖書資料建設(shè)與訂購(gòu)。要鼓勵(lì)研究人員積極申請(qǐng)科研項(xiàng)目立項(xiàng),對(duì)獲得國(guó)家、省部、廳、市各級(jí)科研項(xiàng)目,給予一定比例的配套經(jīng)費(fèi)支持;還應(yīng)當(dāng)建立科研工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于取得優(yōu)秀研究工作成績(jī)的,如獲得科研獎(jiǎng)項(xiàng)、發(fā)表高水平科研論文等,可以建議相關(guān)單位給予一定的科研獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3.6 擴(kuò)大交流,加強(qiáng)閩臺(tái)及國(guó)際合作
福建省要加強(qiáng)與全國(guó)檔案界同行的交流與合作,經(jīng)常性地在業(yè)內(nèi)會(huì)議上展示成果,培養(yǎng)具有福建地方特色的檔案科研專家,積極參與國(guó)家甚至國(guó)際研究計(jì)劃,提高福建省檔案學(xué)研究的競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取多主辦國(guó)際或全國(guó)性的學(xué)術(shù)會(huì)議和研討班。還可以聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名檔案學(xué)專家、學(xué)者到福建訪問、講學(xué);要加強(qiáng)橫向聯(lián)合合作,解決單位的檔案管理問題,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),或者設(shè)立開放課題,吸引省內(nèi)同行專家、學(xué)者來福建參加聯(lián)合攻關(guān)或具體承擔(dān)合作科研任務(wù)。
在推動(dòng)閩臺(tái)檔案文化合作與交流方面應(yīng)當(dāng)多下功夫。要積極組織開展與臺(tái)灣地區(qū)檔案界的交往,推動(dòng)閩臺(tái)檔案文化合作、學(xué)術(shù)交流和人員互動(dòng)。發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì),廣泛收集征集反映閩臺(tái)關(guān)系的檔案資料。推進(jìn)閩臺(tái)合作,共同整理、編纂一批體現(xiàn)祖地文化、閩南文化、客家文化、媽祖文化等的檔案文獻(xiàn)史料,進(jìn)一步增強(qiáng)檔案文化連接兩岸同胞感情的紐帶作用,服務(wù)兩岸和平發(fā)展。開展臺(tái)商投資區(qū)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等閩臺(tái)合作領(lǐng)域的建檔服務(wù)工作。
學(xué)科建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。既要打破部門壁壘,又要各部門協(xié)同作戰(zhàn)。發(fā)揮福建省檔案學(xué)會(huì)的關(guān)鍵作用,整合全省優(yōu)勢(shì)力量,爭(zhēng)取在學(xué)科建設(shè)理念、學(xué)科體系、學(xué)科內(nèi)容、學(xué)科研究方向和學(xué)科建設(shè)體制與方法等方面取得創(chuàng)新。
①此處的核心期刊指:由中國(guó)知網(wǎng)、中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)和北京大學(xué)圖書館期刊工作研究會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中文核心期刊目錄總覽》中檔案學(xué)類核心期刊,包括:《檔案學(xué)通訊》、《檔案學(xué)研究》、《中國(guó)檔案》、《檔案與建設(shè)》、《浙江檔案》、《山西檔案》、《北京檔案》、《檔案管理》、《檔案》、《蘭臺(tái)世界》。
[1] 馮惠玲,周毅.關(guān)于“十一五”檔案學(xué)科發(fā)展的調(diào)查和“十二五”發(fā)展規(guī)劃的若干設(shè)想[J].檔案學(xué)研究,2010,116(5):4-10.
[2] 丁志隆.站位新起點(diǎn)瞄準(zhǔn)新目標(biāo)努力推進(jìn)我省檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越.福建檔案,2010,170(2).
[3] 朱文.抓住“數(shù)字福建”的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越式發(fā)展——福建省檔案局局長(zhǎng)陳永成訪談[J].中國(guó)檔案, 2003,352(2):22-23.
[4] 福建省檔案局.福建省“十二五”檔案信息化發(fā)展規(guī)劃[J].福建檔案,2011,179(5).
課題組成員:
1、樊如霞,福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院教授,福建省檔案學(xué)會(huì)常務(wù)理事。
2、連成葉,福建警察學(xué)院公安管理系教授,福建省檔案學(xué)會(huì)會(huì)員。
3、朱 文,福建省科技檔案館館長(zhǎng)、研究館員,福建省檔案學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)。
4、陳祖芬,莆田學(xué)院中文系副教授、博士,福建省檔案學(xué)會(huì)理事。