鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。街道人大工委是在城市化進(jìn)程中為適應(yīng)新情況新任務(wù)新要求而設(shè)立的基層人大工作機(jī)構(gòu)。黨的十七大明確提出,要 “發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”,在這方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工作機(jī)構(gòu)都肩負(fù)著重大的歷史使命。
浙江素以“敢為天下先”著稱,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作方面同樣不乏先行先試的勇氣和作為。開展實(shí)事工程代表票決、深化預(yù)算審查監(jiān)督、開辟代表履職新途、暢通公民議政渠道——這些雖不足以描繪我省基層民主建設(shè)的全貌,卻展示了浙江各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委,在新的歷史條件下依法履行職權(quán)、擴(kuò)大基層民主、推動(dòng)公民有序政治參與的生動(dòng)圖景。
不過,現(xiàn)實(shí)生活總是豐富多彩,基層的政治需求和百姓參與也往往豐富和復(fù)雜得多?!按航喯戎?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委立足基層一線,在感知和捕捉民主發(fā)展脈搏、民眾政治需求方面獨(dú)具先天優(yōu)勢(shì);但同時(shí),面對(duì)法律未予明確的“真空地帶”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的創(chuàng)新,也面臨著如何修正、完善、規(guī)范,乃至上升、推廣等系列問題。
我們期待,這些帶著泥土氣息和草根味道的探索實(shí)踐,在為夯實(shí)基層民主提供樣本的同時(shí),更會(huì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作持續(xù)深入發(fā)展注入源源不竭的動(dòng)力。