中國(guó)石化中原油田鉆井技術(shù)研究院 唐 燕

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，也可以說，人才工作在企業(yè)管理中的受重視程度，是衡量企業(yè)管理是否現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。對(duì)企業(yè)來說，人才的種類有技術(shù)人才、管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、公關(guān)人才等等，人才的層級(jí)有高層管理者、中層干部、基層管理人員和生產(chǎn)一線的員工。如何開發(fā)管理好人才，對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。

1 企業(yè)人才管理中存在的問題

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，原有的管理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，并且突出表現(xiàn)為現(xiàn)有人力資源狀況難以迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。以某國(guó)有企業(yè)為例，多年來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，形成了以生產(chǎn)為中心的管理模式，企業(yè)就像擴(kuò)大了的生產(chǎn)車間，由此而形成的人才類型是從上到下以執(zhí)行上級(jí)指令為主的服從型群體。企業(yè)人才資源浪費(fèi)現(xiàn)象不容忽視，主要表現(xiàn)在：

1.1 人才使用效益低下

據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有40%左右未從事自己所學(xué)專業(yè)，特長(zhǎng)沒能充分發(fā)揮，形成人才浪費(fèi)。人才資源所占比例明顯偏低。人才資源的整體文化差異較大。本科以上學(xué)歷平均比例不足15%。相當(dāng)一部分高級(jí)人才面臨退休，不少技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)了高層次人才階段性短缺的局面。由于種種原因，按計(jì)劃培養(yǎng)的人才難以按計(jì)劃使用，準(zhǔn)備使用的人才，又難以按計(jì)劃培養(yǎng)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)。企業(yè)中有培養(yǎng)價(jià)值的人才，常常因?yàn)樗麄兪巧a(chǎn)業(yè)務(wù)骨干而難以脫身進(jìn)行必要的知識(shí)培訓(xùn)；而為完成培訓(xùn)任務(wù)，又經(jīng)常是選派工作任務(wù)少但培訓(xùn)需求不大的人員參加，造成在培養(yǎng)使用上的嚴(yán)重脫節(jié)。

1.2 沒有建立有效人才成長(zhǎng)通道

面對(duì)企業(yè)人員分為管理人員、技術(shù)人員和操作人員三大組成部分的現(xiàn)狀，部分企業(yè)沒有建立三種人才成長(zhǎng)的有效通道，技術(shù)人員和操作人員向上發(fā)展道路中有一條，那就是轉(zhuǎn)為管理干部，再進(jìn)行提拔，這種管理方式雖然在一定程度上能留住人才，但對(duì)專業(yè)人才和操作人員的技術(shù)成長(zhǎng)卻沒有太多益處。很多專業(yè)技術(shù)人才成為管理干部后，就不再鉆研專業(yè)技術(shù)知識(shí)，有的雖然有心研究專業(yè)，但因管理業(yè)務(wù)繁忙造成了專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)研究的不深入，最后導(dǎo)致這些人專業(yè)技術(shù)不專、管理水平不高。

1.3 人才管理制度和培養(yǎng)機(jī)制不完善

部分企業(yè)在人才任用上，不重視從完善規(guī)章制度入手，用制度管理，以制度激勵(lì)，而是以人管人，任人唯親，只看文憑、職稱等。在人才培養(yǎng)上，不注重理想信念教育，不注重技能培訓(xùn)，不從崗位需要出發(fā)，再加上待遇不高、領(lǐng)導(dǎo)用人上不按照“三重一大”等決策制度進(jìn)行民主決策，難以實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。留住人才尚且很難，更不用說做到激勵(lì)人才了。在人才與發(fā)展關(guān)系的把握上，存在兩種傾向：一種是片面重發(fā)展輕人才，忙忙碌碌要資金、搞項(xiàng)目、拓市場(chǎng)，看不到人才在發(fā)展中的重要作用，這種發(fā)展即使能取得一時(shí)成效，也難以長(zhǎng)期保持；另一種是一味就人才抓人才，表面看力度很大，實(shí)際上人才效能并不高。這把人才與發(fā)展割裂開來，培養(yǎng)與適應(yīng)割裂開來，對(duì)干部的培養(yǎng)、人才的培育，沒有作為主要領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去管。

面對(duì)這些問題，企業(yè)應(yīng)該反思自身在人才資源管理和使用中存在的問題，梳理相關(guān)制度中存在的缺陷，并針對(duì)這些問題和缺陷提出改進(jìn)辦法和手段，以最大程度發(fā)揮人才資源管理的積極作用，促進(jìn)企業(yè)有效發(fā)展。

2 更新領(lǐng)導(dǎo)理念

如何解決好人的問題，決定著各項(xiàng)事業(yè)的興衰與成敗。作為企業(yè)，必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，牢固樹立“人才資源是第一資源”和“發(fā)展依靠人才，發(fā)展成就人才”的理念。堅(jiān)持謀劃發(fā)展與謀劃人才同步安排，充分挖掘各類人才的潛力，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供人才保障。

2.1 要堅(jiān)持全面的人才觀

推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須樹立全面的人才理念，做到圍繞發(fā)展抓人才、抓好人才促發(fā)展。人才是企業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，發(fā)展是造就人才的最大舞臺(tái)，兩者要有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成。一方面，事業(yè)發(fā)展離不開人才的支撐。人才在企業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用。發(fā)展所需要的一切資源如果沒有人去掌握、去應(yīng)用、去創(chuàng)造，就不能充分發(fā)揮作用。另一方面，人才需要在發(fā)展中鍛煉和造就，離不開企業(yè)發(fā)展提供的機(jī)遇和舞臺(tái)。只有人才與發(fā)展形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)，企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。因此，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，要努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、尊重貢獻(xiàn)的氛圍，立足用好用活人才，加快人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，使每一個(gè)人都能各展所長(zhǎng)。尤其重要的是，要在選人用人和優(yōu)化配置機(jī)制建設(shè)上取得更大突破。一方面，要堅(jiān)持公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，不斷完善各類崗位特別是高端崗位的公開選聘制度，提高選人用人公信度。另一方面，要堅(jiān)持一體化統(tǒng)籌配置的原則，圍繞企業(yè)發(fā)展的需要，推進(jìn)內(nèi)部人才有序流動(dòng)，切實(shí)做到人盡其才、才盡其用，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值搭建平臺(tái)。

2.2 要樹立統(tǒng)籌兼顧的管理觀

人才資源管理工作千頭萬緒，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)運(yùn)作。要做到三支隊(duì)伍的統(tǒng)籌兼顧。無論是經(jīng)營(yíng)管理干部、專業(yè)技術(shù)干部，還是技能操作隊(duì)伍，都是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性力量。任何一支力量出現(xiàn)了短板，都會(huì)影響和阻礙企業(yè)的持續(xù)有效發(fā)展。工作中既要注重管理人才、技術(shù)人才的培養(yǎng)，也要注重崗位職工操作技能的培訓(xùn)，構(gòu)建善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精、技術(shù)硬、水平高的三支人才隊(duì)伍新局面。同時(shí)，還要做到老中青相結(jié)合的統(tǒng)籌兼顧。既要為有經(jīng)驗(yàn)、有資歷的中年人提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，發(fā)揮他們的作用，也要重視年輕人的后備力量培養(yǎng)。特別是要讓年輕同志在歷練中盡快成長(zhǎng)，把培養(yǎng)年輕干部作為企業(yè)發(fā)展的核心，形成年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、用工序列相協(xié)調(diào)的良好格局，必須把人才資源里面最活躍、最積極、最有創(chuàng)造性和開拓精神的干部用好。

2.3 要樹立促進(jìn)發(fā)展的觀念

企業(yè)的人才資源管理是為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)的，人才資源管理工作要以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目的，應(yīng)該針對(duì)企業(yè)面臨的諸多困難和挑戰(zhàn)，努力打造管理人才發(fā)展平臺(tái)、技術(shù)人才高地、操作人才舞臺(tái)，破解企業(yè)發(fā)展難題。要把主要精力放在關(guān)注“冒尖”上，放在人才引進(jìn)上，放在內(nèi)部人才的拔尖助長(zhǎng)上。要切實(shí)放寬視野、拓展渠道，圍繞企業(yè)技術(shù)重點(diǎn)、生產(chǎn)難點(diǎn)培養(yǎng)人才，特別是要培養(yǎng)好企業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展。

3 完善制度機(jī)制

制度建設(shè)是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)。企業(yè)要按照組織工作、干部管理、人事管理“三個(gè)體系”建設(shè)來考慮制度的制定，要堅(jiān)持從有利于選拔、培養(yǎng)、適應(yīng)、監(jiān)督、管理、考核來考慮制度的制定，要開展是一個(gè)完整的的制度體系。

3.1 完善選才制度機(jī)制

堅(jiān)持以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，建立人才標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建勝任特征模型，為科學(xué)選拔人才提供依據(jù)。建立高層次人才、普通院校畢業(yè)生等人才引進(jìn)管理制度，嚴(yán)格條件程序，工作流程，確保引進(jìn)人才質(zhì)量。要拓寬選才范圍。根據(jù)公開、公平、公正的要求，按照立足企業(yè)內(nèi)部、面向社會(huì)、放眼世界的要求，構(gòu)建立體選才網(wǎng)絡(luò)選拔人才，建立發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才長(zhǎng)效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新選拔人才方法，采取理論考試、技能測(cè)試、外語面試、量化評(píng)分、專家評(píng)議等形式，選拔人才。探索競(jìng)爭(zhēng)性選拔管理人員的有效形式，全面推行專業(yè)技術(shù)職位競(jìng)聘選拔，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

3.2 完善用人制度機(jī)制

要堅(jiān)持“人崗相適、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其愿、用盡其才”原則，充分尊重個(gè)人意愿，考慮專業(yè)特長(zhǎng)、性格特點(diǎn)、身體狀況和生活習(xí)慣等因素，合理安排員工工作崗位，充分發(fā)揮人才的聰明才智。注重發(fā)揮青年人才優(yōu)勢(shì)，通過給項(xiàng)目、壓擔(dān)子、組團(tuán)隊(duì)，放手使用，幫助青年人才實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要優(yōu)化配置人才，科學(xué)制定人才配置方案，建立一線與后勤，生產(chǎn)與服務(wù)單位人員調(diào)整機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或關(guān)鍵崗位急需的人才，打破單位、區(qū)域限制，實(shí)行企業(yè)統(tǒng)一調(diào)配、使用，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。規(guī)范人才流動(dòng)程序和方式，鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才向生產(chǎn)、科研一線流動(dòng)，提高人才資源配置效率。根據(jù)不同崗位對(duì)人才素質(zhì)、能力和資質(zhì)等要求，對(duì)不能發(fā)揮作用或不能適應(yīng)崗位工作的人員及時(shí)調(diào)整崗位，盤活現(xiàn)有人才資源。

3.3 完善培訓(xùn)制度機(jī)制

要建立健全統(tǒng)一部署、分級(jí)管理、分層次實(shí)施的培訓(xùn)管理體系。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)人才、重點(diǎn)項(xiàng)目人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)全體員工進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)，加強(qiáng)與高等院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，完善培訓(xùn)支撐體系。利用企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)資源，發(fā)揮培訓(xùn)基地主體作用，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，深入推進(jìn)大規(guī)模人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。遵循人才特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，注重發(fā)揮工作崗位和生產(chǎn)一線培養(yǎng)人才的重要作用，堅(jiān)持在工作實(shí)踐中培養(yǎng)人才。有計(jì)劃地安排骨干人才到艱苦環(huán)境、重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目和國(guó)際市場(chǎng)接受鍛煉，增長(zhǎng)才干。要搭建競(jìng)技平臺(tái)，完善競(jìng)賽制度，建立分級(jí)分類、全員參與的業(yè)務(wù)競(jìng)賽工作體系。定期組織經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)競(jìng)賽和職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，把業(yè)務(wù)、技能競(jìng)賽活動(dòng)與人才選拔培養(yǎng)結(jié)合起來，促進(jìn)人才素質(zhì)提升。

3.4 完善激勵(lì)制度機(jī)制

要發(fā)揮薪酬福利制度的激勵(lì)作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，健全與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的人才薪酬體系，提高人才薪酬的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立與人才成長(zhǎng)通道相適應(yīng)的統(tǒng)一基本薪酬制度，優(yōu)化薪酬收入結(jié)構(gòu)，建立薪酬正常增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)人才重點(diǎn)激勵(lì)、一流人才一流報(bào)酬，薪酬分配向骨干人才，尤其是生產(chǎn)、科研、市場(chǎng)一線和關(guān)鍵崗位骨干傾斜，增強(qiáng)骨干人才凝聚力。要健全獎(jiǎng)勵(lì)制度。完善各類優(yōu)秀人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，開展優(yōu)秀人才、優(yōu)秀青年知識(shí)分子、優(yōu)秀技術(shù)能手等評(píng)選、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，選樹先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡。建立與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系、鼓勵(lì)創(chuàng)新的人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)業(yè)務(wù)能力突出、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)顯著的各類人才，及時(shí)給予提拔重用、培訓(xùn)深造等方面的激勵(lì)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度、重大事項(xiàng)通報(bào)制度和人才參與決策制度，堅(jiān)持定期談話談心，做到政治上關(guān)心、工作上信任、生活上照顧，增強(qiáng)人才歸屬感，營(yíng)造尊重人才、支持人才、發(fā)展人才的良好氛圍。

總之，人力資源管理工作，是企業(yè)管理的核心、發(fā)展的保障，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，作為大事來抓，不斷形成改進(jìn)工作、創(chuàng)新工作的新思路、新辦法，使人力資源管理工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，確保各項(xiàng)人事管理制度貫徹到位、落實(shí)到位，努力將其轉(zhuǎn)化為人力資源管理工作創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際成效，在企業(yè)發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用、展示更大的作為。

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