本刊記者 胥苗苗

7月1日，歐盟禁止購買伊朗石油的制裁措施正式生效，但在此前一個月，伊朗大部分超大型油輪突然從地圖上消失，當(dāng)它們再次出現(xiàn)在公海時，這些涂上新漆的油輪有了新的名字、新的船旗以及新的船籍港。為躲避國際制裁，伊朗國家郵輪公司（NITC）通過轉(zhuǎn)換船旗，上演了一出“老鼠戲貓”的游戲。

據(jù)悉，伊朗船東一旦選擇懸掛本國國旗，那么登記船舶就要在他們船名前面加上伊朗的前綴標(biāo)識。但由于制裁措施的實施，伊朗國旗和船舶名稱的前綴幾乎已被完全取消。船舶跟蹤數(shù)據(jù)顯示，伊朗已將其國內(nèi)的很多油輪變更英文名字并改換船旗。盡管NITC沒有受到聯(lián)合國的制裁，但由于受到來自歐盟的施壓，馬耳他和塞浦路斯已停止向與伊朗政府相關(guān)的船舶授旗。目前，NITC至少有三分之一的油輪撤下了他們的馬耳他和塞浦路斯旗幟，換上了圖瓦盧和坦桑尼亞船旗。

伊朗油輪銷聲匿跡，已經(jīng)受到了美國和歐盟的關(guān)注，坦桑尼亞也因接受伊朗船舶換旗遭到美國指控。美國聲稱，坦桑尼亞接受了少則6艘多則10艘伊朗油輪轉(zhuǎn)旗，而這一行為是在幫助伊朗逃脫美國和歐盟的制裁。對此，坦桑尼亞外交部長Bernard Membe表示，坦桑尼亞目前正在對美國指控其接受伊朗油輪轉(zhuǎn)旗事件進行調(diào)查。他表示，辨認(rèn)更換船旗的船舶很容易，因為每艘船舶除了船名、船東和船旗以外，在其整個生命周期以內(nèi)都只有一個IMO序列號，因此，可以肯定的是有些掛坦桑尼亞旗幟的船舶的確來自伊朗，我們正在采取措施清除他們。同時，坦桑尼亞方面表示，希望美國和歐盟能與坦桑尼亞一同對這些懸掛東非國家旗幟的伊朗油輪“驗明正身”。

與這些正在運營的油輪困境相似，伊朗NITC的在建油輪同樣命運多舛。據(jù)報道，NITC三年前以1億美元價格訂造了一艘油輪，如今即將投入運營，身份卻變得神秘莫測，NITC只承認(rèn)它曾訂購過一艘這樣的油輪，建造該油輪的企業(yè)也否認(rèn)它與伊朗或NITC有任何關(guān)系。這艘新油輪的神秘色彩凸顯了近段時間以來與伊朗特別是伊朗石油部門做生意所面臨的不確定性。

歐美制裁嚇跑了很多外國石油運輸公司，這迫使伊朗越來越要依靠NITC，出口關(guān)系其經(jīng)濟命脈的石油。盡管迄今為止這家公司尚未受到國際制裁的影響，但各國政府和“聯(lián)合反對有核伊朗”(UANI)等組織正在施加越來越大的政治和法律壓力，要求企業(yè)斷絕與這家油輪公司的關(guān)系。因此，NITC正在想方設(shè)法把石油從伊朗運出去。有伊朗官員表示，NITC正在考慮的一種可能是將這艘名為“平安（Safe）”號的輪船賣給第三方，然后再把它租回來，另一種可能則是將輪船的合法所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給歐洲避稅天堂馬耳他的一家空殼公司。紐約咨詢公司Rhodium Group能源部門負(fù)責(zé)人Trevor Houser表示，從NITC油輪所有權(quán)的危機可以看出，國際社會對伊朗日益增大的壓力使伊朗將石油輸往國外的成本越來越高，難度越來越大。

據(jù)報道，這艘名為“平安”號的油輪只是NITC公司2009年8月與船廠簽訂的12艘新造船訂單中的首艘。克拉克森的研究數(shù)據(jù)顯示，這12艘油輪目前正屬于“不知名”的船東所有，其中6艘入級英國勞氏船級社（LR）。由于歐美對伊朗的制裁措施勢必使歐洲的船級社停止為伊朗油輪提供入級服務(wù)，因此像所有的歐洲船級社一樣，LR也被禁止與伊朗從事貿(mào)易往來。那么由此可見，這批油輪交付后，如果制裁措施尚未取消，那么這些油輪只能用作“靜止”的儲油船。

因此，伊朗船東一邊忙于“變臉”的同時也被迫向東方船級社尋求入級業(yè)務(wù)。韓國船級社（KR）最近幾個月一直在整合被其他歐洲船級社拒絕的伊朗船舶。貿(mào)易風(fēng)數(shù)據(jù)顯示，KR目前有不少于14艘屬于伊朗伊斯蘭共和國航運公司（IRISL）和17艘屬于伊朗NITC公司的登記船舶，差不多所有的船舶都是LR、DNV等船級社停止為伊朗籍船舶提供服務(wù)之后獲得的。但貿(mào)易風(fēng)的一份評論中稱，KR將把對伊朗的一小部分船舶提供的入級業(yè)務(wù)作為其正在履行的合同，為其提供的服務(wù)包括評估船舶的安全和環(huán)保條件，以此來確保海上人身安全和保護海事環(huán)境。此外，KR聲稱還將繼續(xù)監(jiān)控與伊朗有關(guān)的情況，嚴(yán)格遵循所有相關(guān)的國際規(guī)則。

針對某些船級社接收“無家可歸”的伊朗油輪，聯(lián)合反對有核伊朗組織（UANI）聲稱應(yīng)“立即終止其和伊朗相關(guān)的不負(fù)責(zé)任的非法業(yè)務(wù)活動”，KR對此進行了回應(yīng)。KR發(fā)言人于7月5日向《勞氏日報》聲明：“KR擔(dān)心船舶安全和海洋環(huán)境保護存在被政治問題連累的潛在風(fēng)險。”KR認(rèn)為，相對于制裁伊朗，船舶和環(huán)境安全更重要。早在今年四月，當(dāng)LR確認(rèn)與伊朗切斷業(yè)務(wù)聯(lián)系時，其首席執(zhí)行官Richard Sadler也曾警告稱，阻止船級社為船舶提供入級服務(wù)，或?qū)⑽＜按瑔T和環(huán)境的安全。船級社是獨立的組織，并不介入政府事務(wù)。不應(yīng)將安全問題作為反對伊朗社會的一個政治工具。