候機(jī)樓內(nèi)只有幾十名乘客,停機(jī)坪上只停著一架客機(jī)。這是春運(yùn)過后的一天下午,記者在安徽阜陽機(jī)場看到的景象。附近的一位村民告訴記者:“下午就這一個(gè)航班,起飛后就沒人了?!?/p>
據(jù)了解,阜陽機(jī)場目前開通了5條航線,采取“保底”運(yùn)營模式:不論乘客多少,每個(gè)航班都由阜陽市政府按約定的上座率全額支付票款,保證航空公司“保底”運(yùn)營,不受損失?!皺C(jī)場每年的資金缺口是6000多萬元,靠政府財(cái)政補(bǔ)齊?!备逢柮裼煤娇站志珠L李小舟說。
1992年7月,阜陽決定異地?cái)U(kuò)建老舊的阜陽機(jī)場。1998年,新的阜陽機(jī)場建成使用。機(jī)場建設(shè)工程,是在后來被查處的安徽巨貪王懷忠任阜陽地委書記期間完成的。
阜陽機(jī)場建設(shè)歷時(shí)4年,花費(fèi)共計(jì)3.9億元,其中有3億元由阜陽市自籌。為此,阜陽當(dāng)?shù)亍叭窬杩睢?,還冒出了不少讓人覺得奇怪的收費(fèi)項(xiàng)目。比如,車主去審車、摩托車去上牌、公民去辦手續(xù)等,都要交50元“建機(jī)場用”。而在當(dāng)時(shí),阜陽農(nóng)民的年收入才200元。
阜陽機(jī)場建成之初,在地方財(cái)政的補(bǔ)貼下,相繼開通了多條航線。但由于客源嚴(yán)重不足,阜陽地方財(cái)政難以支撐,一年多后,阜陽機(jī)場被迫關(guān)閉。到了2002年,勉強(qiáng)恢復(fù)運(yùn)營的阜陽機(jī)場依舊負(fù)重累累,一個(gè)多星期才有一架飛機(jī)起落,每條航線的年度財(cái)政補(bǔ)貼為400萬元。
2004年11月21日的包頭空難事故,使剛有起色的阜陽機(jī)場再次停航——發(fā)生空難的飛機(jī),正是準(zhǔn)備從包頭飛抵上海后,執(zhí)行上海飛往阜陽航班的任務(wù)。直到2007年,隨著阜陽首屆貿(mào)易洽談會(huì)的開幕,阜陽機(jī)場才復(fù)航。數(shù)次停航給附近村民留下的回憶是,停航期間,只有一群群公雞母雞在里面漫步,“飛機(jī)場變成了養(yǎng)雞場”。
阜陽機(jī)場
面對(duì)當(dāng)前各地爭相興建機(jī)場的熱潮,阜陽市政府官員也進(jìn)行了反思。阜陽市政府副秘書長趙丹說,建設(shè)機(jī)場,首先要考慮當(dāng)?shù)刎?cái)力,不能盲目硬上。其次,要考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿椭苓吺袌鰻顩r。原阜陽市委副秘書長范玉山也認(rèn)為,機(jī)場不是不需要,但當(dāng)年阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平那么低,實(shí)在不該盲目建設(shè)。