□ 文/李鈞德

（作者是武漢大學新聞與傳播學院博士生、新華社河南分社農(nóng)村采訪部主任）

和改革開放初期相比，三農(nóng)報道近年進入低谷階段。其具體表現(xiàn)為“三少一多”：媒體上以三農(nóng)為主題的新聞內(nèi)容偏少，有分量有影響的三農(nóng)報道數(shù)量更少；以三農(nóng)為主要報道對象的媒體和專欄在不斷減少；真正專門從事三農(nóng)報道的編輯記者數(shù)量也偏少。所謂“一多”是，充斥媒體版面和時段的，大多是有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作的動態(tài)性新聞。如何解決這些問題？農(nóng)業(yè)大省的媒體有哪些思考和舉措？

搞好三農(nóng)報道，正確認識第一位

三少一多，一方面是媒體的經(jīng)濟效益需求使其主要面向有消費能力的城市人群，對農(nóng)村讀者的閱讀需求不夠重視；另一方面，相對其他方面的新聞，三農(nóng)報道采寫費時費力，記者付出成本較高；另外就是不少記者對農(nóng)村缺乏了解，對三農(nóng)報道的價值存有認識誤區(qū)。這些問題的存在，共同導致三農(nóng)報道采編隊伍萎縮，三農(nóng)新聞數(shù)量不足質(zhì)量不高，以及媒體未能充分發(fā)揮在三農(nóng)工作中的推動作用。

新世紀以來，我國三農(nóng)工作大事、喜事不斷。免除農(nóng)業(yè)稅，增加三農(nóng)投入，新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋等等。以2011年為例，中國糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)跨上1.1萬億斤的新臺階，達到11424億斤，比上年增加495億斤。是半個世紀以來首次連續(xù)八年增產(chǎn)，也是新中國成立以來增產(chǎn)幅度最大的時期。

看著報紙上連篇累牘的“我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)八連增”“寫在我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)幾連豐之際”的文章，部分讀者可能產(chǎn)生了審美疲勞。這些來之不易的豐收，到底意味著什么？很多讀者也是云里霧里。因為，不少文章大多是數(shù)字的簡單羅列，沒有說清楚這些數(shù)字和讀者（受眾）生活的關(guān)聯(lián)，以及這些數(shù)字背后的意義。

在這方面，《經(jīng)濟參考報》有篇文章讓人印象深刻。2008年6月10日，該報在一版發(fā)表了一篇文章《世界糧荒，中國不慌》。文章說：進入2008年，由糧價猛漲帶來的全球“糧食危機”突如其來，威脅到全球2000萬貧困兒童，使1億多人陷入貧困。然而，在這個背景下，中國卻“一枝獨秀”，保證了糧價基本平穩(wěn)。隨后，文章引用國家統(tǒng)計局的權(quán)威數(shù)字，說明出現(xiàn)“世界糧荒，中國不慌”這一現(xiàn)象的原因，是因為連續(xù)數(shù)年農(nóng)業(yè)豐收，為我國糧食市場平穩(wěn)運行奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。不僅有力地宣傳了我國糧食生產(chǎn)方面的成就，同時也巧妙說明了“三農(nóng)”工作對于我國乃至全世界的重要性。

其實三農(nóng)問題從來都不僅僅是中國的問題，而是時刻牽動著世界目光。報道好中國的三農(nóng)問題，首先要放眼世界，具有國際視野。近十幾年來，隨著地球上人口數(shù)量的增加和人均資源占有量的減少，農(nóng)業(yè)和糧食問題更是成為國際間政治斗爭的一個重要工具和砝碼。“中國糧食威脅論”的炒作也不時甚囂塵上。

當然，從中國目前的糧食生產(chǎn)能力，以及接連兩次從容應對國際糧價波動來看，中國已較好地解決了十幾億人口的吃飯問題，并用實際行動向世界作出了回答：“中國有能力靠自己養(yǎng)活中國”。但由此可以看出，三農(nóng)問題始終是引發(fā)世界關(guān)注的大問題。也只有站到這一高度，才能理解三農(nóng)問題的根本意義，和它對于中國和世界的重要性。站到這一高度來看，中國在三農(nóng)問題的一舉一動，都是大新聞，不僅關(guān)系國計民生，而且關(guān)系全球至少四分之一人口的溫飽。

努力做到三個并重

一是關(guān)注農(nóng)業(yè)和關(guān)注農(nóng)民并重。毋庸諱言，農(nóng)業(yè)和糧食問題是當前三農(nóng)報道的重頭戲，占據(jù)了媒體相對較多的版面和時段。但是，三農(nóng)問題首先是農(nóng)民問題，這是社會生產(chǎn)力中最活躍、最起決定作用的因素。事實是，在目前的三農(nóng)報道中，農(nóng)業(yè)部門和地方政府占據(jù)著報道的主角位置，“農(nóng)民”這一報道主體缺位的現(xiàn)象隨處可見。

由此形成一個怪現(xiàn)象：雖然有不少政府部門和媒體都在談論農(nóng)民，而農(nóng)民自己不在場。即便有的媒體專門開設(shè)了三農(nóng)報道專題、專版，內(nèi)容也主要是以農(nóng)技信息、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、專業(yè)戶、致富典型為主，普通農(nóng)民的生存狀態(tài)卻鮮見報端。

2011年9月30日，湖南《瀟湘晨報》刊登的《留守女童與奶奶尸體獨處7天未進食生命垂?！芬晃?，讓很多人潸然淚下，數(shù)十萬名讀者在網(wǎng)絡上留言發(fā)表看法，眾多單位和個人給兩歲女童小夢茹捐款，社會上掀起了一波關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的熱潮。這篇報道為什么影響這么大？筆者認為，這篇報道通過一個極端的事例，反映了當前農(nóng)村留守兒童面臨的生活及成長困境，喚起了人們的愛心，效果深遠。

二是關(guān)注生產(chǎn)和關(guān)注市場并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然十分重要，但因為和媒體的主要讀者群體——市民相隔甚遠，通常并不為讀者所關(guān)心。而一般讀者，也對了解農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程沒有多少興趣。因此，有關(guān)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，品種，結(jié)構(gòu)，病蟲害，甚至災害性天氣，雖然媒體時有報道，但除了一些農(nóng)業(yè)部門的工作人員和領(lǐng)導，感興趣并愿意閱讀的讀者不多。因此，要想提高讀者的閱讀興趣，增強三農(nóng)報道的影響力，必須要從貼近性上下功夫，在關(guān)注市場和消費者上下工夫。好在農(nóng)業(yè)的特殊屬性，也決定了它總是一頭連著生產(chǎn)，一頭連著市場。

要想提高三農(nóng)報道，特別是農(nóng)業(yè)報道的有效性，提高讀者的閱讀興趣，僅僅從生產(chǎn)領(lǐng)域報道是不夠的。因為一塊地的產(chǎn)量多少，種什么品種合適，大多數(shù)讀者并不關(guān)心，但是，它能賣多少錢一斤，能不能賣得出去，不僅僅農(nóng)民關(guān)心，市民也同樣關(guān)心。所以深入分析“蒜你狠”“向前蔥”“姜你軍”“豬堅強”等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲現(xiàn)象的稿件才會引來更多受眾興趣。

除了市場和價格外，近年來，公眾對農(nóng)產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全的關(guān)注度也在不斷提高。2010年9月，筆者采寫的《項目資金“變臉”檢測設(shè)備成“擺設(shè)”——河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)部分項目追蹤》一稿，因披露了河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)中存在的問題，受到了社會廣泛關(guān)注，不僅被200多家媒體采用，央視“新聞1+1”欄目還對筆者進行了直播采訪。在輿論的強大壓力下，河南省農(nóng)業(yè)廳不僅退回了挪用的全部專項資金，而且被迫搬出了挪用該項資金建設(shè)的新辦公樓。

三是關(guān)注農(nóng)民和關(guān)注農(nóng)民工并重。第六次全國人口普查結(jié)果顯示，我國內(nèi)地現(xiàn)有流動人口2.6億人，同2000年人口普查相比，增長81.03%。按國家統(tǒng)計局的官方說法，這些流動人口中，減去市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口0.4億，其余的2.2億人，主要是多年來往返于城鄉(xiāng)之間的農(nóng)民工。

然而，由于他們既非市民（沒有城鎮(zhèn)戶口），又非農(nóng)民（生活在城市，不以種地為主業(yè)）的特殊身份，除了每年春運時的返鄉(xiāng)潮外，對這兩億多人的工作和生活，對他們的喜怒哀樂，媒體的關(guān)注遠遠不夠。實際上，這個游走于城鄉(xiāng)之間的龐大群體，既事關(guān)農(nóng)民收入和農(nóng)村發(fā)展，又事關(guān)社會穩(wěn)定。曾經(jīng)有人說，什么時候中國的農(nóng)民工問題解決了，中國的三農(nóng)問題也就基本解決了；農(nóng)民工問題如果解決不好，解決三農(nóng)問題則是一句空話。因此，要想做好三農(nóng)報道，不能僅僅局限于地理意義上的農(nóng)村和農(nóng)民，還應該關(guān)注農(nóng)民工這一龐大而特殊的群體。

▲ 2012年6月9日，岳明理和機手在搶收小麥，麥子收、裝、運已全部實現(xiàn)機械化，河南溫縣種糧大戶岳明理家的1700畝小麥喜獲豐收。（新華社/發(fā)）

近幾年，由于黨中央、國務院高度重視農(nóng)民工問題，出臺了很多統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的文件、政策，農(nóng)民工的待遇比前些年有了很大改變和提高，但是，由于種種原因，農(nóng)民工在勞動就業(yè)、子女上學、住房保障、就醫(yī)等方面，仍難以做到與城市居民完全平等，針對農(nóng)民工的各種歧視性政策和不合理收費也屢見不鮮。如何解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，如何讓農(nóng)民工盡快融入所在城市，仍有大量問題未得到充分關(guān)注，比如，農(nóng)民工的醫(yī)保問題、選舉權(quán)問題、住房問題、二代農(nóng)民工問題等等。關(guān)注他們的生存環(huán)境，記錄他們的喜怒哀樂，反映他們的呼聲愿望，乃媒體應有之責，在這方面，媒體和記者大有可為。

近幾年，隨著新農(nóng)合制度在農(nóng)村的全面鋪開，農(nóng)民看病難、看病貴問題大大緩解。但對于外出務工的農(nóng)民來說，要想享受到新農(nóng)合的實惠，卻并不是一件容易的事。用一位農(nóng)民工兄弟的話說，不參加新農(nóng)合住院不能報銷是損失，而參加新農(nóng)合后，減免的錢如果不夠回鄉(xiāng)的盤纏和誤工費，同樣是損失。

2011年9月，筆者在河南省勞務輸出大市信陽采訪時發(fā)現(xiàn)，該市為解決外出勞工農(nóng)民的看病難問題，采取在農(nóng)民工相對集中的城市設(shè)立新農(nóng)合定點醫(yī)院的辦法，效果很好。在異地打工的信陽籍農(nóng)民可以直接到這些定點醫(yī)院交納參合費用，然后憑合作醫(yī)療證到定點醫(yī)院就醫(yī)，并享受相關(guān)的優(yōu)惠和費用減免政策，遂采寫了《信陽外出務工農(nóng)民：就地看病 就地報銷》一稿。該稿很快引起河南省和國家相關(guān)部委的高度重視。目前，信陽市的做法已被推廣到全國。

2003年以來，圍繞農(nóng)民工問題，新華社組織國內(nèi)外分社記者，分別以“走近農(nóng)民工”“關(guān)注農(nóng)民工工資”“子女求學”“文化生活”“勞動保障”為主題，連續(xù)多年開展專題調(diào)研活動，為農(nóng)民工鼓與呼，在社會上產(chǎn)生廣泛影響。其中“關(guān)注農(nóng)民工工資”系列報道，從在外辛苦一年的農(nóng)民工能否拿到血汗錢回家過年這一焦點問題切入，集中對一些民工輸出和輸入大省民工進行深入采訪，陸續(xù)播發(fā)了《一些行業(yè)拖欠民工工資現(xiàn)象嚴重》《奔波三千里憂憤兩百天》《怎樣合法討工錢法律專家解疑難》《一本服務小冊子服務十萬打工人》等報道，不僅真實、感人地反映了廣大農(nóng)民工的生存狀況，喚起了人們對這一被忽視的弱勢群體的命運的關(guān)注，同時也有力地推動了政府有關(guān)部門對這一問題的解決，也充分顯示了記者的社會責任感和職業(yè)良知。