劉巧蓮

（山西省汾河水庫管理局，山西 太原 030006）

汾河水庫是山西省最大的水庫，位于婁煩縣境內(nèi)的汾河河谷內(nèi)，是汾河上游干流上一座以防洪為主，兼有供水、發(fā)電、旅游等綜合效益的大型水利樞紐工程，總庫容7.21億m3，控制流域面積5268km2。汾河水庫庫區(qū)黃土丘陵溝壑區(qū)總面積889.21hm2，全部為水土流失區(qū)，水土流失嚴(yán)重，導(dǎo)致大量耕地荒漠化、石漠化，人類生存環(huán)境日益惡化。為此，加強水土保護，防止水土流失，對保護生態(tài)平衡，促進經(jīng)濟發(fā)展，提高人們生活水平有著十分重大的意義。

1 汾河水庫庫區(qū)概況

1.1 地質(zhì)地貌土壤

由于長期受水力侵蝕和重力侵蝕作用影響，流域內(nèi)形成了特有的侵蝕地貌景觀，溝梁相間，溝深坡陡，地形破碎，溝壑面積占總面積的44%。庫區(qū)壩肩左右兩岸為2～3級黃土臺地，坡度較大，水土流失及塌岸問題嚴(yán)重，治理難度較大。

流域內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，巖性多樣，主要有太古界、元古界花崗巖、花崗片麻巖；二疊系、三疊系砂頁巖、石灰系砂頁巖夾薄層石灰?guī)r等。第四紀(jì)黃土（離石黃土、馬蘭黃土）是地質(zhì)年代最新的一層，與第三紀(jì)靜樂紅土共同組成一個較厚的堆積覆蓋層。由于黃土的大孔性、疏松性及濕陷性，加之地面起伏，促進了坡面侵蝕、溝谷發(fā)育、陷穴穿洞、溝頭延伸，造成溝壑縱橫，地表破碎，年復(fù)一年，周而復(fù)始，加劇了水土流失的惡性循環(huán)。

據(jù)調(diào)查，流域內(nèi)土壤類型主要有：褐土和草甸土。褐土疏松瘠薄，質(zhì)地粗糙，pH值7.7～8.4；草甸土pH值6.7～7.0，有機質(zhì)含量在0.3%～0.9%之間，是良好的耕作土壤。

1.2 水文、氣象

汾河水庫以上流域范圍的多年平均降水量523mm，6—9月份的降水量占全年降水量的78.8%。上游多年平均年徑流量為4.4億m3，6—9月為汛期，來水量占全年來水量的58%，流域范圍多年平均侵蝕模數(shù)4495t/km2·a。平均年輸入庫區(qū)的泥沙量1940萬t，汛期來沙量占全年來沙量的96%。

1.3 社會條件

庫區(qū)總土地面積889.21hm2，其中耕地面積66.00hm2，全部為梯田，涉及婁煩縣四家坪鄉(xiāng)和杜交曲鎮(zhèn)的6個行政村，共631戶，2644口人，全部為農(nóng)業(yè)人口；農(nóng)業(yè)勞動力942個，人口自然增加率5‰。

2 水土流失原因及危害

2.1 水土流失原因

導(dǎo)致水土流失的原因主要有自然和人為兩大因素。自然因素方面，一是項目區(qū)地表多為黃土覆蓋，由于黃土垂直節(jié)理發(fā)育，加之地面起伏，溝深坡陡，植被覆蓋度低，易于崩塌和濕陷，致使面蝕、溝蝕活躍，溝頭延伸，溝岸擴張；二是降雨集中，且多為短歷時、高強度暴雨，是造成土壤加速侵蝕的直接原因；人為因素方面，一是不合理的土地利用和砍林毀草、超載放牧等加劇了水土流失；二是新修公路等基本建設(shè)不注意水土保持，盲目棄土堆渣等加大了水土流失量。

2.2 水土流失危害

2.2.1 加速庫區(qū)淤積，增加防洪負(fù)擔(dān)

汾河水庫是山西省第一座大型水利樞紐工程和省城太原市的重要水源地，擔(dān)負(fù)著太原和晉中平原的防洪、灌溉和供水任務(wù)。由于水庫上游地處呂梁山黃土丘陵區(qū)，水土流失嚴(yán)重，自1961年6月正式投入使用至2011年，總淤積庫容3.78億m3，占到總庫容的52.43%。庫區(qū)年土壤侵蝕量4.05萬t，折合3萬m3，而且直接入庫，加速庫區(qū)淤積。水庫庫容的逐年減少增加了下游地區(qū)的防洪負(fù)擔(dān)。

2.2.2 污染庫區(qū)水質(zhì)，不利于下游用水安全

地表徑流攜帶人畜糞便、地面雜物和殘留于土壤中的化肥、農(nóng)藥進入庫區(qū)，污染水庫水質(zhì)，不僅惡化水庫魚類生存環(huán)境，影響庫區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，而且給省城和中下游地區(qū)的生產(chǎn)生活用水帶來隱患。

3 水土流失防治措施

在多年的治汾實踐中，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和廣大群眾的共同努力，摸索出一些行之有效的水土流失防治措施，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1 建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

該工程成立了以縣長為首的治汾領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)專人成立縣治汾辦公室，縣級四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲點包片，親自組織實施，鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮，各司其職、各負(fù)其責(zé)，層層實行目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，簽訂任務(wù)責(zé)任書。一級帶著一級干，全縣動員，全民參戰(zhàn)，保證了各項任務(wù)的完成。

3.2 用政策調(diào)動干部群眾的治理積極性

不斷制定和完善政策，先后制定了《小流域治理十條規(guī)定》《籌集農(nóng)業(yè)發(fā)展基金》《勞動積累工制度》和“四荒”拍賣有關(guān)政策，實行以工補農(nóng)、以工建農(nóng)和誰治理、誰受益機制，極大地調(diào)動了廣大群眾治理小流域的積極性。

3.3 堅持以效益為核心

以提高工程質(zhì)量講求實效為宗旨，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度、高效益實施工程。工程實施一次到位，把治汾和增產(chǎn)增收、群眾脫貧致富緊密結(jié)合起來。在基本農(nóng)田建設(shè)中，修地、種地、養(yǎng)地一條龍，力爭春耕、夏種、秋受益。對已修的基本農(nóng)田上水加肥，加速土壤熟化，推廣有機旱作農(nóng)業(yè)，確保當(dāng)年平產(chǎn)、二年增產(chǎn)、三年翻番。

3.4 評比競賽，嚴(yán)明獎懲

在組織實施治汾工作中，按項目的特點采取了不同的施工組織形式，機修梯田以會戰(zhàn)為主，植被建設(shè)以專業(yè)隊承包為主，小流域治理以拍賣和戶包治理為主。注重樹樣板、搞示范，以點帶面，推動全局。同時，在全縣開展了競賽活動，對完成任務(wù)好的縣進行表彰獎勵。

3.5 嚴(yán)格檢查驗收和管護制度

對各項治理工程，根據(jù)省里規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格按照質(zhì)量、數(shù)量、預(yù)算、工期等方面的規(guī)定逐項、逐塊進行驗收。工程竣工后，分別由鄉(xiāng)、村或戶進行管護使用，并建立各項管護責(zé)任制，確保工程正常運行，發(fā)揮效益。

4 水土流失防治現(xiàn)狀及存在問題

4.1 防治現(xiàn)狀

汾河流域群眾在資金極為緊張的情況下，積極開展水土流失綜合防治工作，特別是1988年以來，在省委、省政府“治窮致富，攔沙保庫”治汾方針指導(dǎo)下，開展了大規(guī)模的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，取得了顯著成效。項目區(qū)現(xiàn)已完成治理面積447.56hm2，其中機修梯田58.66hm2，營造水土保持林366.71hm2；經(jīng)濟林15.09hm2，苗圃7.09hm2。水土流失治理度50.33%，除去苗圃面積，森林植被覆蓋率42.94%，對減輕水土流失和改善生態(tài)環(huán)境起到了一定作用。項目區(qū)水土保持措施現(xiàn)狀詳見表1。

表1 項目區(qū)水土保持措施現(xiàn)狀表

4.2 存在問題

通過多年治汾工作，項目區(qū)雖然取得了明顯的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，但工作中也存在一些不容忽視的問題。一是重治理開發(fā)，輕預(yù)防管理，治理開發(fā)的科技投入少，經(jīng)營管理水平低，服務(wù)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，致使效益低下；二是植被建設(shè)中成活率和保存率較低，除立地條件差、雨水少等客觀原因外，主要是整地標(biāo)準(zhǔn)偏低，苗木質(zhì)量較差，造林不夠認(rèn)真，管護跟不上；三是樹種單一，林分結(jié)構(gòu)不盡合理，防護效益和景觀效應(yīng)較差；四是宜林面積尚未全部綠化，急需繼續(xù)實施生態(tài)環(huán)境治理工程。

5 結(jié)語

通過多年綜合治理，不僅能顯著改善項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高林草覆蓋率，有效防治水土流失，減少入庫泥沙及水質(zhì)污染，而且可提高水資源利用率，改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)條件，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。