范彩娟,喬永平
(山西省水利水電工程建設(shè)監(jiān)理公司,山西 太原 030002)
引水工程主要包括隧洞工程和連接建筑物(包括渡槽、涵洞、明渠等)。在中小型引水工程中,標(biāo)段劃分時(shí)按隧洞工程和連接建筑物分類,通常將隧洞工程、連接建筑物劃分為若干個(gè)標(biāo)段。在大型引水工程中,對(duì)施工單位的資質(zhì)要求高,劃分時(shí)將隧洞工程和相連建筑物工程劃分為一個(gè)標(biāo)段,兩隧洞間的連接建筑物可歸到上游隧洞工程標(biāo)段中,也可歸到下游隧洞工程標(biāo)段中。上述標(biāo)段劃分方法,不可避免存在隧洞與兩端建筑物施工相互影響問題,特別是在工期要求緊、相鄰標(biāo)段同時(shí)施工的情況下,給工程實(shí)施過程中的合同管理帶來了很大問題,增加了工程投資。下面以和川取水工程和甘肅引洮總干渠工程為例,分析工程施工標(biāo)段劃分存在的問題,并闡述其采取的主要方法,以為類似工程提供依據(jù)。
和川取水輸水工程包括樞紐工程和輸水工程,輸水工程在樞紐工程左岸取水,主要由進(jìn)水塔和輸水建筑物組成,全長(zhǎng)9826m,設(shè)計(jì)流量17m3/s,工程等別為Ⅳ等。輸水建筑物共有11座,依次為1號(hào)隧洞、1號(hào)涵洞、1號(hào)明渠、石渠渡槽、2號(hào)涵洞、2號(hào)隧洞、3號(hào)涵洞、李垣河渡槽、4號(hào)涵洞、3號(hào)隧洞、5號(hào)涵洞。隧洞斷面型式為圓拱直墻式,凈寬3.2m,凈高3.5m,渡槽槽身斷面為矩形,采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆,底寬3.2m,槽深2.8m,涵洞為圓拱直墻式,底寬3.2m,凈高3.5m,渠底及側(cè)墻采用M10水泥砂漿砌石內(nèi)襯C20混凝土,頂拱采用M10水泥砂漿砌石。
該工程工期要求為18個(gè)月,招標(biāo)時(shí)施工標(biāo)段共8個(gè)標(biāo)段,分別為:1號(hào)隧洞為1個(gè)標(biāo)段;2號(hào)隧洞劃分為4個(gè)標(biāo)段,為2號(hào)隧洞進(jìn)口段、2號(hào)隧洞01支洞段、2號(hào)隧洞02支洞段和03支洞段、2號(hào)隧洞出口段;3號(hào)隧洞分為2個(gè)標(biāo)段,進(jìn)口段和出口段;其他渡槽、涵洞和明渠建筑物劃分為1個(gè)標(biāo)段。
1.3.1 隧洞進(jìn)洞
1號(hào)隧洞進(jìn)出口施工時(shí),相鄰建筑物進(jìn)水塔和1號(hào)涵洞尚未開工,為滿足進(jìn)洞條件,由隧洞施工單位進(jìn)行了兩建筑物的土石方開挖。2號(hào)隧洞進(jìn)出口段施工時(shí),相鄰建筑物2號(hào)涵洞和3號(hào)涵洞尚未開工,為滿足進(jìn)洞條件,由隧洞施工單位進(jìn)行了兩建筑物的土石方開挖。3號(hào)隧洞進(jìn)出口段施工時(shí),相鄰建筑物4號(hào)涵洞和5號(hào)涵洞尚未開工,為滿足進(jìn)洞條件,由隧洞施工單位共進(jìn)行了兩建筑物的土石方開挖,然后進(jìn)行洞頂回填,形成施工安全通道。
1.3.2 交叉施工
工程施工后期,連接建筑物逐漸與隧洞相接,擠占了隧洞的施工通道和場(chǎng)地。為不影響工期,1號(hào)隧洞施工單位在進(jìn)出口洞口旁擴(kuò)寬了進(jìn)洞道路,進(jìn)水塔位置向上移15.5m。
1.3.3 完工時(shí)間不協(xié)調(diào)
2號(hào)隧洞出口段完工較晚,連接建筑物完工較早,3號(hào)涵洞漿砌石和防滲混凝土施工調(diào)整由2號(hào)隧洞出口段施工單位進(jìn)行。
1.3.4 合同管理
為解決上述問題,施工過程中采取調(diào)整施工內(nèi)容、增加施工通道等方法,進(jìn)水塔、1—5號(hào)涵洞的部分土石方開挖調(diào)整為由相鄰隧洞施工單位進(jìn)行施工,3—4號(hào)涵洞漿砌石和防滲混凝土調(diào)整為由相鄰施工單位施工。因這些內(nèi)容相對(duì)于隧洞施工單位而言均為合同新增項(xiàng)目,工程項(xiàng)目單價(jià)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定,相對(duì)于連接建筑物施工合同相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)有所提高,導(dǎo)致工程投資增加40萬元(尚未考慮連接建筑物施工單位因施工內(nèi)容減少提出的索賠)。1號(hào)隧洞進(jìn)出口擴(kuò)寬施工道路,投資增加3.6萬元。進(jìn)水塔位置上移,增加15.5m進(jìn)水塔與1號(hào)隧洞的連接段,投資增加22萬元。
引洮供水一期工程位于甘肅省中部,水源為位于甘肅省卓尼縣境內(nèi)的洮河九甸峽水利樞紐。總干渠自九甸峽樞紐水庫(kù)右岸取水,設(shè)計(jì)引水流量32m3/s,加大流量36m3/s,總干渠工程規(guī)模為大(二)型,主要建筑物為Ⅱ等工程。工程主要建筑物包括總干渠1條、干渠3條、支渠及分支渠20條、供水管線12條、灌溉提水泵站4座、供水加壓泵站10座。其中總干渠7號(hào)隧洞全長(zhǎng)17286m,樁號(hào)為46+715.00—64+001.00,橫斷面型式為圓型,凈斷面尺寸直徑為4.96m,設(shè)計(jì)縱坡1/1650,采用TBM施工。總干渠8號(hào)隧洞及連接段工程樁號(hào)為64+001.0—67+369.0,標(biāo)段長(zhǎng)度3368m。8號(hào)隧洞進(jìn)口位于秦祁河陳家嘴,出口位于白土坡河耿家川,全長(zhǎng)2367m,樁號(hào)64+306.0—66+673.0,橫斷面型式為類馬蹄型,凈斷面尺寸4.72m×4.93m,設(shè)計(jì)縱坡1/1500。連接段工程包括3號(hào)秦祁河渡槽及漸變段(樁號(hào)64+031.0—64+306.0);4號(hào)秦祁河退水閘段(樁號(hào)64+001.0—64+031.0);4號(hào)白土坡河渡槽及漸變段(樁號(hào)66+673.0—66+828.0);8號(hào)白土坡暗渠及漸變段(樁號(hào)66+828.0—67+369.0);6號(hào)白土坡下渠通道(樁號(hào)67+280.0)??偢汕?號(hào)隧洞接白土坡漸變段,從樁號(hào)67+379.0開始,采用TBM施工。
招標(biāo)時(shí)施工標(biāo)段劃分為總干渠7號(hào)隧洞為1個(gè)標(biāo),總干渠8號(hào)隧洞及連接段工程為1個(gè)標(biāo),總干渠9號(hào)隧洞為1個(gè)標(biāo)。
總干渠7號(hào)隧洞和9號(hào)隧洞施工合同總工期58個(gè)月,于2007年9月底開工;總干渠8號(hào)隧洞及連接段工程施工合同總工期45個(gè)月,于2007年10月底開工。
如果3個(gè)標(biāo)段均按照合同工期完工,總干渠7號(hào)隧洞和9號(hào)隧洞的完工時(shí)間應(yīng)在2012年6月底,總干渠8號(hào)隧洞及連接段工程的完工時(shí)間應(yīng)在2011年6月底??偢汕?號(hào)和9號(hào)隧洞工程的完工時(shí)間要比總干渠8號(hào)隧洞及連接段工程晚1年,為等待總干渠7號(hào)隧洞和9號(hào)隧洞的施工和為兩隧洞提供施工場(chǎng)地,隧洞間的連接建筑物不可能提前與隧洞銜接,造成總干渠8號(hào)隧洞及連接段工程不能按合同工期完成。
針對(duì)該問題的處理辦法有兩種:一是將與隧洞緊接的建筑物調(diào)整至隧洞標(biāo)段,即可將4號(hào)秦祁河退水閘段調(diào)整至總干渠7號(hào)隧洞標(biāo)段,將8號(hào)白土坡暗渠及漸變段的部分調(diào)整至總干渠9號(hào)隧洞標(biāo)段,施工內(nèi)容的調(diào)整可能會(huì)造成相應(yīng)工程項(xiàng)目單價(jià)的提高及施工單位針對(duì)施工內(nèi)容減少提出的費(fèi)用索賠;二是延長(zhǎng)總干渠8號(hào)隧洞及連接段工程標(biāo)段的合同工期,施工單位先進(jìn)行其他建筑物施工,待總干渠7號(hào)和9號(hào)隧洞工程完成后再進(jìn)場(chǎng)施工,這樣會(huì)造成施工單位窩工和二次進(jìn)場(chǎng),從而影響本標(biāo)段兩端建筑物的施工,建議將連接處建筑物從本標(biāo)段分出到相鄰標(biāo)段中,或重新考慮本合同工期。
引水工程標(biāo)段劃分時(shí),一條隧洞兩端一定長(zhǎng)度的建筑物應(yīng)包括在此隧洞或此隧洞的進(jìn)出口段標(biāo)段中,從而減少相鄰標(biāo)段施工的相互干擾,也可避免施工內(nèi)容在不同標(biāo)段調(diào)整導(dǎo)致的投資增加。