文/張登太

一位區(qū)級人民法院審案多年的法官這樣看待法制報(bào)道創(chuàng)新——確保真實(shí)性，防止“創(chuàng)新”變成“傳假”；注意貼近性，防止“創(chuàng)新”變成“傳玄”；強(qiáng)化主動性，防止“創(chuàng)新”變成“傳舊”；確保突發(fā)事件報(bào)道時(shí)效性，防止“創(chuàng)新”變成“跟帖”；注重警示性，防止“創(chuàng)新”變成“曝腥”。

確保真實(shí)性，防止“創(chuàng)新”變成“傳假”，給受眾提供可靠可信的信息

真實(shí)是新聞的生命。這個(gè)道理凡傳統(tǒng)媒體新聞從業(yè)者人人都懂。但在“人人都是記者”的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一些微博、播客、博客、手機(jī)媒體上傳播的信息在快捷傳播的同時(shí)，卻存在大量虛假信息?！皠?chuàng)新”不能“傳假”，現(xiàn)在社會公眾的維權(quán)意識很強(qiáng)，各種形式的投訴五花八門，稍不謹(jǐn)慎，就容易被蒙騙。報(bào)紙、廣播和電視法制宣傳報(bào)道因涉案解法、牽人扯事，在一定意義和范圍上更為嚴(yán)肅，更需要絕對真實(shí)。這既是職業(yè)道德要求，也是避免新聞官司的重要環(huán)節(jié)。尤其在當(dāng)今的傳播環(huán)境中更需謹(jǐn)記。首先，社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾、社會現(xiàn)象層出不窮，熱點(diǎn)切換頻繁，焦點(diǎn)隨時(shí)變化，不深入研究把握時(shí)代脈搏就會滯后，掉隊(duì)落伍；其次，受眾心理高度敏感而不確定。而這種高度敏感和不確定的心態(tài)給各級各類輿論引導(dǎo)帶來很大困難。如金融政策、房地產(chǎn)法規(guī)、物價(jià)走勢等，都牽動受眾神經(jīng)，一旦引導(dǎo)失誤，就會陷入被動；再次是新聞競爭日益激烈。法制類報(bào)紙刊物、央視和各省市衛(wèi)視法制類電視節(jié)目、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)媒體法制信息等內(nèi)擠外壓，稍不謹(jǐn)慎就會在創(chuàng)新的幌子下犯搶先獵奇、傳播虛假信息的錯(cuò)誤。法制報(bào)道中的“網(wǎng)摘”“報(bào)摘”內(nèi)容，如果輕信一些媒體的獵奇?zhèn)鞑?，就很容易自釀苦果。因此，媒體記者對“熱線”投訴務(wù)必要“冷思考”，一定要深入采訪，慎重核實(shí)，讓案件或事件雙方當(dāng)事人都有話語權(quán)、辯論權(quán)。還要多向執(zhí)法部門和周邊群眾核對。

注意貼近性，防止“創(chuàng)新”變成“傳玄”，給受眾提供明白易懂的信息

法制報(bào)道常常碰到要對一些新舉措、新做法、新法規(guī)中的新提法、新概念、新論斷進(jìn)行詮釋和解析，對一些案件中蘊(yùn)含的法理進(jìn)行抽絲剝繭般剖析和點(diǎn)評。諸如網(wǎng)摘新聞中常見的“偷菜、丁克、拍拖”“官二代”“富二代”“保障房”“15分鐘健康服務(wù)圈”“幸福指數(shù)”“跑贏CPI”“黃牛黨”“圍脖”“圍裙”等。這些詞語與老百姓的生活息息息相關(guān)，群眾渴求知根知底。但由于新媒體的出現(xiàn)，全民閱讀指數(shù)下降和分化等原因，許多農(nóng)村和城市社區(qū)受眾不看或看不到紙媒體進(jìn)行詳細(xì)消化了解。對一些流行的網(wǎng)絡(luò)詞語往往一知半解，不明白其中內(nèi)涵。在這種情況下，報(bào)紙和廣電媒體最起碼的責(zé)任就是要讓受眾看懂你所傳播的信息。防止“創(chuàng)新”變成“傳玄”。實(shí)際上，很多時(shí)候，有些報(bào)紙和廣播、電視法制宣傳報(bào)道由于缺乏對新聞素材的必要整合和解釋，使一些本來有價(jià)值的新聞詞語和新聞信息讓受眾覺得一頭霧水、望而卻步。細(xì)析這種狀況的成因，從記者、編輯角度分析，一是不想解釋，自己沒有理解透新概念、新觀念、新論斷的真正含義，只是照搬照抄網(wǎng)絡(luò)詞匯、文件、報(bào)告或有關(guān)部門發(fā)布的資料，因此不想動腦筋深入淺出解析新提法。二是不善解釋，記者自己雖了解一些新詞語的內(nèi)涵，但由于自己看的是文字稿，能望文知義，也了解一些背景。卻忘記了受眾聽廣播看電視是靠聽覺和視覺接受直線傳播，稍縱即逝，也并不了解相關(guān)的背景，所以主持人說來說去，觀眾還是覺得難以入心。三是不愿解釋，有些記者、編輯認(rèn)為，信息已含在報(bào)道中了，一些網(wǎng)絡(luò)詞語是時(shí)髦也不深奧，不值得“畫蛇添足”去解釋一番。但他恰恰沒有考慮到新聞傳播者與受眾之間的信息不對稱。作為傳播者，自身掌握的信息和理解能力跟普通受眾是有差距的，自己懂了不代表受眾也懂。少數(shù)受眾能懂不代表大多數(shù)受眾都懂。再則，做明白易懂的新聞，是保證信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。也是人性關(guān)懷的最起碼要求。任何報(bào)道都應(yīng)有益于社會、服務(wù)于普通受眾，法制報(bào)道更應(yīng)如此。

強(qiáng)化主動性，防止“創(chuàng)新”變成“傳舊”，給受眾提供及時(shí)新鮮的信息

重大法律法規(guī)報(bào)道一般分為兩類：一類是已知的重大法律法規(guī)出臺并確定什么時(shí)候?qū)嵤?。如新《刑法》《物?quán)法》、新《勞動合同法》、新《個(gè)稅起征法》等，這類法律事先早有聽證、修改報(bào)道，并已告知什么時(shí)候?qū)嵤涣硪活愂歉骷壢舜蠛偷胤秸鶕?jù)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際情況和社會管理創(chuàng)新的需要臨時(shí)頒布的政策性法規(guī)。例如，拆遷收購、安居工程、廉租房建設(shè)、廢止擇校亂收費(fèi)、高鐵限速、銀行利率和準(zhǔn)備金的調(diào)變、低保戶食品價(jià)格的補(bǔ)貼等。這些都是廣大受眾特別是弱勢群體受眾十分關(guān)心的，媒體法制報(bào)道如能積極主動、把握先機(jī)，及時(shí)把有關(guān)信息告訴受眾，就是對普通百姓的最大人性關(guān)懷。對此，媒體可著力做好以下三點(diǎn)：一是對可預(yù)知的重大法律法規(guī)出臺，要提前策劃，整合傳播。一般來說，法律法規(guī)對老百姓的生產(chǎn)生活關(guān)系越大，受眾對主流媒體的期待和依賴就越大。重大法律法規(guī)的頒布實(shí)施，從某種意義上說也是報(bào)紙、廣播、電視法制報(bào)道擴(kuò)大影響力、增加收視率的難得機(jī)遇；二是對人大、政府臨時(shí)頒布的政策法規(guī)，要快速反應(yīng)，及時(shí)跟進(jìn)。這類報(bào)道雖然事先媒體不怎么了解，但凡人大、政府要臨時(shí)頒發(fā)某項(xiàng)政策法規(guī)，都是與人民群眾切身利益緊密相聯(lián)、廣大受眾迫切想知的。對此，要從受眾角度出發(fā)，及時(shí)告知信息并幫助他們釋疑解惑。例如，對控制房價(jià)新政的解讀、市場物價(jià)調(diào)控措施、打擊哄炒墓地?fù)屬彙盎钊藟灐钡确矫嫘麄?，都是把行政?zhí)法部門、相關(guān)行業(yè)和老百姓的聲音，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳播給受眾，因而也容易受到了各方面的好評；三是要切實(shí)加強(qiáng)與各級人民法院的溝通、合作，了解法院審案如何創(chuàng)新、如何堅(jiān)持以人為本。例如，我們亭湖區(qū)人民法院與鹽城廣播電視臺社教中心聯(lián)手創(chuàng)辦“庭審實(shí)錄”欄目，案件選擇和實(shí)錄切入角度經(jīng)常創(chuàng)新，這個(gè)欄目今年3月被評為江蘇省電視名優(yōu)欄目。

2011年12月20日，作為中國足球假賭黑案兩個(gè)開庭地之一，丹東市中級人民法院開庭審理黃俊杰案。原國際級裁判黃俊杰涉嫌的罪名是非國家工作人員受賄罪。圖為法庭外一名球迷正在接受媒體采訪。（潘昱龍/攝）

確保突發(fā)事件報(bào)道的時(shí)效性，防止“創(chuàng)新”變成“跟帖”，給受眾提供“第一時(shí)間”的快捷信息

注重警示性，防止“創(chuàng)新”變成“曝腥”，給受眾提供能夠思考、回味的信息

現(xiàn)實(shí)中有些媒體法制案例報(bào)道往往就事論事，淺嘗輒止，缺乏應(yīng)有的警示和辯證思考；有的甚至以暴露“腥”“性”的文字和場面為賣點(diǎn)，在社會上引起負(fù)面效應(yīng)。對此，筆者認(rèn)為媒體記者必須牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，對每一篇報(bào)道負(fù)責(zé)，關(guān)愛每一位受眾。對于車禍、投毒、殺人、放火等惡性刑事案件不能肆意渲染；不能過于描述和展示作案過程及細(xì)節(jié)；不能忽視對弱勢群體特別是婦女、兒童的應(yīng)有保護(hù)。有些案情和畫面不能公開的，必須嚴(yán)格按照法定程序、法規(guī)要求和新聞紀(jì)律進(jìn)行現(xiàn)代科技手段的畫面處理；對涉案人員的采訪報(bào)道，也要換位思考，盡可能在交通車輛、問話語氣、飽餓冷暖等方面實(shí)行更多的人性關(guān)懷，以體現(xiàn)法制宣傳報(bào)道的人性化。2009年夏天，我從電視上看到“7點(diǎn)看法”欄目報(bào)道一檔案件新聞《離奇投毒案的警示》，案件當(dāng)事人是鹽都區(qū)義豐鎮(zhèn)陳莊村的一位打工農(nóng)民，因包工頭違章作業(yè)導(dǎo)致他在腳手架上施工觸電而失去雙臂和右腿。曾經(jīng)是一位優(yōu)秀的技術(shù)工人，一下子成為一個(gè)殘疾人。當(dāng)時(shí)鹽都區(qū)人民法院經(jīng)法律程序判包工頭賠他20萬元?？墒菚r(shí)過境遷，當(dāng)事人父親和姐姐相繼去世，僅剩一個(gè)弱智而生活不能自理的母親。受害者無法正常生活，訴求無門，便精心策劃投毒報(bào)復(fù)，致使包工頭一家食物中毒遇險(xiǎn)。鹽都區(qū)公安、法院經(jīng)過審理，幾乎無人相信這個(gè)齊肩以下沒有膀臂又不能走路的殘疾人怎么可能實(shí)施投毒害人。但法律重證據(jù)，還是把他送上了法庭，判了5年有期徒刑。可是判刑后他又無法服刑，不得不判監(jiān)外執(zhí)行。對此報(bào)道，電視法制采編人員著力從法制報(bào)道的人性化出發(fā)，既闡明“情法不容”，又對當(dāng)事人愚昧無知、從受害者變成被告人的過程進(jìn)行了法理解剖。報(bào)道播出后，受到各方關(guān)注。我也從中領(lǐng)悟到：鹽都區(qū)人民法院執(zhí)法的人性化也是可取的，根據(jù)案情傷害程度判當(dāng)事人監(jiān)外執(zhí)行，既體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅，也體現(xiàn)對被告的人性關(guān)懷。