文/張登太

一位區(qū)級人民法院審案多年的法官這樣看待法制報道創(chuàng)新——確保真實性，防止“創(chuàng)新”變成“傳假”；注意貼近性，防止“創(chuàng)新”變成“傳玄”；強化主動性，防止“創(chuàng)新”變成“傳舊”；確保突發(fā)事件報道時效性，防止“創(chuàng)新”變成“跟帖”；注重警示性，防止“創(chuàng)新”變成“曝腥”。

確保真實性，防止“創(chuàng)新”變成“傳假”，給受眾提供可靠可信的信息

真實是新聞的生命。這個道理凡傳統(tǒng)媒體新聞從業(yè)者人人都懂。但在“人人都是記者”的網(wǎng)絡時代，一些微博、播客、博客、手機媒體上傳播的信息在快捷傳播的同時，卻存在大量虛假信息。“創(chuàng)新”不能“傳假”，現(xiàn)在社會公眾的維權意識很強，各種形式的投訴五花八門，稍不謹慎，就容易被蒙騙。報紙、廣播和電視法制宣傳報道因涉案解法、牽人扯事，在一定意義和范圍上更為嚴肅，更需要絕對真實。這既是職業(yè)道德要求，也是避免新聞官司的重要環(huán)節(jié)。尤其在當今的傳播環(huán)境中更需謹記。首先，社會轉(zhuǎn)型期各種矛盾、社會現(xiàn)象層出不窮，熱點切換頻繁，焦點隨時變化，不深入研究把握時代脈搏就會滯后，掉隊落伍；其次，受眾心理高度敏感而不確定。而這種高度敏感和不確定的心態(tài)給各級各類輿論引導帶來很大困難。如金融政策、房地產(chǎn)法規(guī)、物價走勢等，都牽動受眾神經(jīng)，一旦引導失誤，就會陷入被動；再次是新聞競爭日益激烈。法制類報紙刊物、央視和各省市衛(wèi)視法制類電視節(jié)目、手機短信、網(wǎng)絡媒體法制信息等內(nèi)擠外壓，稍不謹慎就會在創(chuàng)新的幌子下犯搶先獵奇、傳播虛假信息的錯誤。法制報道中的“網(wǎng)摘”“報摘”內(nèi)容，如果輕信一些媒體的獵奇?zhèn)鞑?，就很容易自釀苦果。因此，媒體記者對“熱線”投訴務必要“冷思考”，一定要深入采訪，慎重核實，讓案件或事件雙方當事人都有話語權、辯論權。還要多向執(zhí)法部門和周邊群眾核對。

注意貼近性，防止“創(chuàng)新”變成“傳玄”，給受眾提供明白易懂的信息

法制報道常常碰到要對一些新舉措、新做法、新法規(guī)中的新提法、新概念、新論斷進行詮釋和解析，對一些案件中蘊含的法理進行抽絲剝繭般剖析和點評。諸如網(wǎng)摘新聞中常見的“偷菜、丁克、拍拖”“官二代”“富二代”“保障房”“15分鐘健康服務圈”“幸福指數(shù)”“跑贏CPI”“黃牛黨”“圍脖”“圍裙”等。這些詞語與老百姓的生活息息息相關，群眾渴求知根知底。但由于新媒體的出現(xiàn)，全民閱讀指數(shù)下降和分化等原因，許多農(nóng)村和城市社區(qū)受眾不看或看不到紙媒體進行詳細消化了解。對一些流行的網(wǎng)絡詞語往往一知半解，不明白其中內(nèi)涵。在這種情況下，報紙和廣電媒體最起碼的責任就是要讓受眾看懂你所傳播的信息。防止“創(chuàng)新”變成“傳玄”。實際上，很多時候，有些報紙和廣播、電視法制宣傳報道由于缺乏對新聞素材的必要整合和解釋，使一些本來有價值的新聞詞語和新聞信息讓受眾覺得一頭霧水、望而卻步。細析這種狀況的成因，從記者、編輯角度分析，一是不想解釋，自己沒有理解透新概念、新觀念、新論斷的真正含義，只是照搬照抄網(wǎng)絡詞匯、文件、報告或有關部門發(fā)布的資料，因此不想動腦筋深入淺出解析新提法。二是不善解釋，記者自己雖了解一些新詞語的內(nèi)涵，但由于自己看的是文字稿，能望文知義，也了解一些背景。卻忘記了受眾聽廣播看電視是靠聽覺和視覺接受直線傳播，稍縱即逝，也并不了解相關的背景，所以主持人說來說去，觀眾還是覺得難以入心。三是不愿解釋，有些記者、編輯認為，信息已含在報道中了，一些網(wǎng)絡詞語是時髦也不深奧，不值得“畫蛇添足”去解釋一番。但他恰恰沒有考慮到新聞傳播者與受眾之間的信息不對稱。作為傳播者，自身掌握的信息和理解能力跟普通受眾是有差距的，自己懂了不代表受眾也懂。少數(shù)受眾能懂不代表大多數(shù)受眾都懂。再則，做明白易懂的新聞，是保證信息質(zhì)量的基礎。也是人性關懷的最起碼要求。任何報道都應有益于社會、服務于普通受眾，法制報道更應如此。

強化主動性，防止“創(chuàng)新”變成“傳舊”，給受眾提供及時新鮮的信息

重大法律法規(guī)報道一般分為兩類：一類是已知的重大法律法規(guī)出臺并確定什么時候?qū)嵤?。如新《刑法》《物權法》、新《勞動合同法》、新《個稅起征法》等，這類法律事先早有聽證、修改報道，并已告知什么時候?qū)嵤?；另一類是各級人大和地方政府根?jù)經(jīng)濟社會實際情況和社會管理創(chuàng)新的需要臨時頒布的政策性法規(guī)。例如，拆遷收購、安居工程、廉租房建設、廢止擇校亂收費、高鐵限速、銀行利率和準備金的調(diào)變、低保戶食品價格的補貼等。這些都是廣大受眾特別是弱勢群體受眾十分關心的，媒體法制報道如能積極主動、把握先機，及時把有關信息告訴受眾，就是對普通百姓的最大人性關懷。對此，媒體可著力做好以下三點：一是對可預知的重大法律法規(guī)出臺，要提前策劃，整合傳播。一般來說，法律法規(guī)對老百姓的生產(chǎn)生活關系越大，受眾對主流媒體的期待和依賴就越大。重大法律法規(guī)的頒布實施，從某種意義上說也是報紙、廣播、電視法制報道擴大影響力、增加收視率的難得機遇；二是對人大、政府臨時頒布的政策法規(guī)，要快速反應，及時跟進。這類報道雖然事先媒體不怎么了解，但凡人大、政府要臨時頒發(fā)某項政策法規(guī)，都是與人民群眾切身利益緊密相聯(lián)、廣大受眾迫切想知的。對此，要從受眾角度出發(fā)，及時告知信息并幫助他們釋疑解惑。例如，對控制房價新政的解讀、市場物價調(diào)控措施、打擊哄炒墓地搶購“活人墳”等方面宣傳，都是把行政執(zhí)法部門、相關行業(yè)和老百姓的聲音，及時、準確地傳播給受眾，因而也容易受到了各方面的好評；三是要切實加強與各級人民法院的溝通、合作，了解法院審案如何創(chuàng)新、如何堅持以人為本。例如，我們亭湖區(qū)人民法院與鹽城廣播電視臺社教中心聯(lián)手創(chuàng)辦“庭審實錄”欄目，案件選擇和實錄切入角度經(jīng)常創(chuàng)新，這個欄目今年3月被評為江蘇省電視名優(yōu)欄目。

2011年12月20日，作為中國足球假賭黑案兩個開庭地之一，丹東市中級人民法院開庭審理黃俊杰案。原國際級裁判黃俊杰涉嫌的罪名是非國家工作人員受賄罪。圖為法庭外一名球迷正在接受媒體采訪。（潘昱龍/攝）

確保突發(fā)事件報道的時效性，防止“創(chuàng)新”變成“跟帖”，給受眾提供“第一時間”的快捷信息

注重警示性，防止“創(chuàng)新”變成“曝腥”，給受眾提供能夠思考、回味的信息

現(xiàn)實中有些媒體法制案例報道往往就事論事，淺嘗輒止，缺乏應有的警示和辯證思考；有的甚至以暴露“腥”“性”的文字和場面為賣點，在社會上引起負面效應。對此，筆者認為媒體記者必須牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，對每一篇報道負責，關愛每一位受眾。對于車禍、投毒、殺人、放火等惡性刑事案件不能肆意渲染；不能過于描述和展示作案過程及細節(jié)；不能忽視對弱勢群體特別是婦女、兒童的應有保護。有些案情和畫面不能公開的，必須嚴格按照法定程序、法規(guī)要求和新聞紀律進行現(xiàn)代科技手段的畫面處理；對涉案人員的采訪報道，也要換位思考，盡可能在交通車輛、問話語氣、飽餓冷暖等方面實行更多的人性關懷，以體現(xiàn)法制宣傳報道的人性化。2009年夏天，我從電視上看到“7點看法”欄目報道一檔案件新聞《離奇投毒案的警示》，案件當事人是鹽都區(qū)義豐鎮(zhèn)陳莊村的一位打工農(nóng)民，因包工頭違章作業(yè)導致他在腳手架上施工觸電而失去雙臂和右腿。曾經(jīng)是一位優(yōu)秀的技術工人，一下子成為一個殘疾人。當時鹽都區(qū)人民法院經(jīng)法律程序判包工頭賠他20萬元。可是時過境遷，當事人父親和姐姐相繼去世，僅剩一個弱智而生活不能自理的母親。受害者無法正常生活，訴求無門，便精心策劃投毒報復，致使包工頭一家食物中毒遇險。鹽都區(qū)公安、法院經(jīng)過審理，幾乎無人相信這個齊肩以下沒有膀臂又不能走路的殘疾人怎么可能實施投毒害人。但法律重證據(jù)，還是把他送上了法庭，判了5年有期徒刑?？墒桥行毯笏譄o法服刑，不得不判監(jiān)外執(zhí)行。對此報道，電視法制采編人員著力從法制報道的人性化出發(fā)，既闡明“情法不容”，又對當事人愚昧無知、從受害者變成被告人的過程進行了法理解剖。報道播出后，受到各方關注。我也從中領悟到：鹽都區(qū)人民法院執(zhí)法的人性化也是可取的，根據(jù)案情傷害程度判當事人監(jiān)外執(zhí)行，既體現(xiàn)法律的嚴肅，也體現(xiàn)對被告的人性關懷。