●本報(bào)駐日本特約記者李珍●盧昊●本報(bào)記者魏萊

日本24日再次高高扯起美國(guó)這桿大旗嚇唬中國(guó)，日外相玄葉光一郎當(dāng)天在國(guó)會(huì)稱，釣魚島屬于日美安保條約的保護(hù)對(duì)象，這點(diǎn)已經(jīng)得到美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里的確認(rèn)。玄葉的話里沒有警告、對(duì)抗之類的用語，但美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱，公開把釣魚島問題與美日安保條約掛鉤，本身就是對(duì)中國(guó)的最強(qiáng)硬回應(yīng)。從釣魚島“國(guó)有化”，到讓美國(guó)“魚鷹”式運(yùn)輸機(jī)部署沖繩，日本媒體驚呼野田政權(quán)“不惜頂著中國(guó)的怒罵聲去搶石原慎太郎的風(fēng)頭”。與此相呼應(yīng)，美國(guó)官員近日就釣魚島問題的表態(tài)也越來越清晰，甚至有從背后走到臺(tái)前之勢(shì)。中國(guó)學(xué)者蘇浩24日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，日本外相的表態(tài)是在向世界發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的外交政策“試探信號(hào)”，它并不是日本對(duì)華政策與美日安保條約政策的實(shí)質(zhì)改變與“調(diào)向”。蘇浩預(yù)測(cè)說，中美日將在釣魚島問題上進(jìn)行更高層次政治博弈與較量。

欲推釣魚島“國(guó)有化”，“必須依靠日美安保體系”

日本時(shí)事通訊社24日?qǐng)?bào)道稱，日本外相玄葉光一郎當(dāng)天上午在參議院預(yù)算委員會(huì)上稱，為了應(yīng)對(duì)可能來自中國(guó)方面的“有事情形”，日本政府將把釣魚島列入日美安保條約的保護(hù)范圍。玄葉光一郎稱，這一決定由日美共同作出，已經(jīng)得到美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里的確認(rèn)。“美國(guó)政府（認(rèn)為釣魚島應(yīng)納入日美安保條約）的方針向來沒有改變”。

對(duì)此，日本TBS電視臺(tái)解讀說，日美兩國(guó)已就釣魚島問題的重要性和適用于美日安保條約達(dá)成一致，這意味著駐日美軍和日本自衛(wèi)隊(duì)可以在認(rèn)定釣魚島“有事”的情況下采取行動(dòng)，包括軍事干預(yù)以“穩(wěn)定秩序”。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》24日稱，日本政府公開將釣魚島問題與美日安保條約掛鉤，是對(duì)“宣稱對(duì)釣魚島擁有主權(quán)，并在東海與日本對(duì)峙”的中國(guó)最為強(qiáng)硬的回應(yīng)。分析認(rèn)為，日本強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)釣魚島的防御“負(fù)有合作責(zé)任”，是將美日安保條約對(duì)日本的效用最大化，并對(duì)中國(guó)作出嚇阻的策略。不過這一策略能否達(dá)到日本的預(yù)想“很有懸念”。

在日本媒體的分析中，與美國(guó)聯(lián)手成為對(duì)抗中國(guó)的必然選擇。日本“時(shí)事政治”網(wǎng)站24日稱，日本政府欲繼續(xù)推進(jìn)釣魚島“國(guó)有化”計(jì)劃，“唯一可以依靠，也必須依靠的就是日美安保體系”。日本所期望的是，美國(guó)能夠基于盟友信譽(yù)和共同抵御中國(guó)崛起的利益，而在釣魚島問題上“幫助日本”。日本JNN電視臺(tái)24日稱，對(duì)于那些希望在釣魚島問題上“給中國(guó)顏色看看”的人而言，如果美國(guó)確實(shí)能夠兌現(xiàn)“聯(lián)合保護(hù)日美安保條約規(guī)定區(qū)域”這一承諾，“他們?cè)敢庠谄渌麊栴}上降低批評(píng)華盛頓的調(diào)門”。

24日，日本NHK電視臺(tái)還披露說，防衛(wèi)省已匯總今年的《防衛(wèi)白皮書》，白皮書分析中國(guó)開發(fā)航空母艦等使國(guó)防費(fèi)持續(xù)上升，聲稱中國(guó)在包括釣魚島周邊海域在內(nèi)的東海和南海頻繁活動(dòng)，以及這些活動(dòng)不透明。白皮書評(píng)論說，中國(guó)以上行為“對(duì)包括日本在內(nèi)的東亞地區(qū)和國(guó)際社會(huì)來說，是令人擔(dān)憂的”。

準(zhǔn)備釣魚島“有事”成了日本經(jīng)常忙活的一件事情。200多名日本自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員近日又進(jìn)行了“奪回釣魚島訓(xùn)練”。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》24日?qǐng)?bào)道，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)西部方面普通科連隊(duì)主要擔(dān)任日本九州沖繩地區(qū)的離島防衛(wèi)任務(wù)，23日該連隊(duì)在長(zhǎng)崎縣佐世保市的相浦駐地，假想奪回被敵人占領(lǐng)的島嶼，進(jìn)行了針對(duì)性訓(xùn)練?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》介紹說，這支部隊(duì)是島嶼防守的核心部隊(duì)，在釣魚島被外國(guó)占領(lǐng)的情況下，將會(huì)第一個(gè)出動(dòng)。23日，這支部隊(duì)200名隊(duì)員從直升機(jī)跳到海上，假設(shè)汽艇發(fā)動(dòng)機(jī)故障，然后靠手劃登上島嶼。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的文章稱，大多數(shù)日本人都不知道釣魚島到底長(zhǎng)得什么樣子，但日本輿論在釣魚島問題上一點(diǎn)兒也不模糊，經(jīng)常單刀直入高唱主權(quán)。比如《讀賣新聞》就聲稱，中日兩國(guó)發(fā)生軍事沖突的概率是零，但如果還是這么沒完沒了地吵鬧下去，有可能會(huì)發(fā)生小型戰(zhàn)爭(zhēng)?！蹲x賣新聞》基于以上推測(cè)，鼓勵(lì)日本當(dāng)局做好防御“小型戰(zhàn)爭(zhēng)”的準(zhǔn)備。

中國(guó)外交學(xué)院亞太安全專家蘇浩教授對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，日本方面一直想把日美安保條約的范圍擴(kuò)大到“周邊事態(tài)”，包括釣魚島，甚至是臺(tái)灣。日本外相的這番表態(tài)，表明日方在向世界發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈的外交政策“試探信號(hào)”。它并不是日本對(duì)華政策與美日安保條約政策的實(shí)質(zhì)改變與“調(diào)向”，但客觀上這個(gè)信號(hào)對(duì)華不利。

希拉里對(duì)華政策“咄咄逼人”

“如果媒體報(bào)道情況屬實(shí)，那么希拉里的言論和做法對(duì)中國(guó)釣魚島主權(quán)問題形成了嚴(yán)重挑釁”，中國(guó)社科院美國(guó)所周琪研究員24日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，當(dāng)前美國(guó)對(duì)華最嚴(yán)重的一些話和言辭大部分都出自希拉里之口，國(guó)內(nèi)政策圈人士對(duì)此也頗為困惑。

美國(guó)媒體并未報(bào)道希拉里關(guān)于釣魚島屬于安保條約適用范圍的說法。美國(guó)以前對(duì)此問題的態(tài)度比較模糊，但國(guó)務(wù)院最近幾次表態(tài)卻開始清晰起來。美國(guó)務(wù)院發(fā)言人文特雷11日在記者會(huì)上稱，釣魚島目前屬于日本政府的“行政管理”范圍，因此適用于《美日安保條約》第五條。

1960年，日本和美國(guó)修訂了成為兩國(guó)同盟關(guān)系基礎(chǔ)的日美安全保障條約，該條約成為美國(guó)介入亞洲事務(wù)的重要手段。特別是該條約第五條規(guī)定，美日任何一國(guó)如在日本管轄領(lǐng)土內(nèi)遭到武力攻擊，雙方將采取行動(dòng)對(duì)付共同威脅。

同樣是引用“行政管理”的說法，美國(guó)在2010年拒絕了日本要把南千島群島（日本稱北方四島）也納入日美安保條約適用范圍的要求，因?yàn)槟切┯袪?zhēng)議島嶼目前并未在日本管轄之下，

但美國(guó)這種“行政管理”的說法十分荒謬。當(dāng)美國(guó)否認(rèn)南千島群島適用日美安保條約之后，很多日本網(wǎng)民感嘆，“果然依靠他國(guó)的力量是不行的”，但也有網(wǎng)民異想天開地寫道：美國(guó)的態(tài)度反過來是不是說，如果日本能自己把北方領(lǐng)土搶回來有效支配的話，美國(guó)也會(huì)把北方領(lǐng)土拉進(jìn)他們的安保對(duì)象吧。這名網(wǎng)民稱：“果然不通過戰(zhàn)爭(zhēng)搶回來是不可能的。”

蘇浩認(rèn)為，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人有關(guān)釣魚島的言論體現(xiàn)了美國(guó)國(guó)務(wù)院在希拉里領(lǐng)導(dǎo)下與美國(guó)外交傳統(tǒng)不符的“強(qiáng)勢(shì)風(fēng)格”，對(duì)華政策“咄咄逼人”，看上去國(guó)務(wù)院不是溫和派，而是比美國(guó)國(guó)防部還要強(qiáng)勢(shì)的鷹派。希拉里如此急切地與日方走近，有相當(dāng)部分是因?yàn)樗齻€(gè)人的因素，她希望在擔(dān)任國(guó)務(wù)卿的最后幾個(gè)月內(nèi)留下“更多的政策遺產(chǎn)”。

《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)論稱，日美兩國(guó)在金融危機(jī)爆發(fā)之后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)均遭遇了嚴(yán)重的衰退，傳統(tǒng)的外交模式受到一定沖擊，甚至造成外交資源的投入在個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別層次出現(xiàn)大幅收縮現(xiàn)象。在此背景下，兩國(guó)需要在一定程度上實(shí)現(xiàn)外交資源整合，以形成“一加一大于二”的理想外交戰(zhàn)略合作效果。

7月29日（提前出版）香港《亞洲周刊》的文章稱，美國(guó)在亞洲見縫插針，已將手伸向東海，日本有意將釣魚島“國(guó)有化”，顯然受到美國(guó)暗中操控。與此同時(shí)，南海問題也日益緊急。由于美國(guó)是有備而來，中國(guó)再怎么表示不會(huì)挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)，都不可能改變美國(guó)的敵視態(tài)度。中國(guó)的應(yīng)付策略，應(yīng)該是“和東盟，打日本”，美國(guó)企圖在東盟煽風(fēng)點(diǎn)火，也不是那么有勝算，但日本卻不一樣?！秮喼拗芸返奈恼抡f：“因此，東海、南海風(fēng)云再起，重點(diǎn)還是在日本。今年是中日恢復(fù)邦交40周年，相信日本極右派一定借此挑釁到底吧！”

野田為何去搶石原的風(fēng)頭？

日本政府目前所面對(duì)的主要問題并非來自中國(guó)和釣魚島。在24日上午內(nèi)閣會(huì)議前的記者見面會(huì)上，釣魚島問題并未成為焦點(diǎn)，輿論真正的關(guān)注點(diǎn)是“魚鷹”式運(yùn)輸機(jī)抵達(dá)日本和日俄就南千島群島問題的領(lǐng)土談判。日本記者輪番向玄葉“發(fā)難”，要求他對(duì)“魚鷹”降落日本作出解釋，玄葉的回答是：將盡快在26日召開日美共同委員會(huì)會(huì)議，就“魚鷹”的安全性作充分確認(rèn)。

日本《Acura》雜志24日稱，被配置在普天間基地的“魚鷹”運(yùn)輸機(jī)被認(rèn)為是駐日美軍擴(kuò)大對(duì)包括釣魚島在內(nèi)的東海區(qū)域控制的重要裝備，事實(shí)上，支持美日軍事同盟和在日本配置“魚鷹”的政治人士和官僚正在以“允許美軍機(jī)配置可以加強(qiáng)日本在釣魚島問題的主動(dòng)權(quán)”這一理由來勸說民眾接受“魚鷹”空降。

日本富士電視臺(tái)24日評(píng)論說，近期玄葉外相“壓力驟增”，除了應(yīng)對(duì)來自美國(guó)和日本國(guó)內(nèi)的壓力之外，來自中國(guó)方面的責(zé)難也會(huì)很快到來。“政府的外交政策正處于一個(gè)敏感的、備受批評(píng)的階段”。

此外，日本在靠近中國(guó)的地方增強(qiáng)武力的舉動(dòng)也引起爭(zhēng)議。據(jù)日本共同社24日?qǐng)?bào)道，針對(duì)日本政府在國(guó)土最西端的與那國(guó)島部署陸上自衛(wèi)隊(duì)的計(jì)劃，沖繩縣與那國(guó)町的居民團(tuán)體24日向町選舉管理委員會(huì)遞交了588人的聯(lián)合簽名，要求舉行居民投票。與那國(guó)島距離中國(guó)臺(tái)灣僅110公里。

日本“每周新聞”網(wǎng)站24日評(píng)論說，野田政權(quán)之所以在釣魚島問題上加強(qiáng)對(duì)中國(guó)施壓，“不惜頂著中國(guó)的怒罵聲去搶石原慎太郎的風(fēng)頭”，是為了爭(zhēng)取保守勢(shì)力的選票支持，“在選情嚴(yán)峻、自民黨不斷逼迫的情況下，野田率領(lǐng)的民主黨越來越頻繁地使用（拳擊中的）摟抱戰(zhàn)術(shù)”。日本“時(shí)事政治”網(wǎng)站稱，中日圍繞釣魚島的前臺(tái)對(duì)峙“正受到日本選舉戲劇中扮演角色的后臺(tái)人物的影響”。

JCC新日本研究所副主任庚欣告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，釣魚島問題絕對(duì)不是單純的中日矛盾，美國(guó)總是在這個(gè)矛盾之后。美國(guó)現(xiàn)在需要借助日本重返亞洲，但是日本國(guó)內(nèi)的反美情緒依然不減，所以美國(guó)在釣魚島問題上打擦邊球，希望可以將矛盾轉(zhuǎn)向中國(guó)。中國(guó)要在大的框架上把握住，在細(xì)節(jié)上也要處理好，如果日本侵犯了我們的底線，我們要堅(jiān)決強(qiáng)硬回?fù)簦珜?duì)其他鬧劇式的表態(tài)不用在意。