汪本學(xué),張海天
(衢州學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究所,浙江衢州 324000)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了巨大發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提高,生活水平不斷改善。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,農(nóng)村居民收入水平發(fā)生了很大變化,從1978~2008年,農(nóng)村居民純收入水平總體呈現(xiàn)出不斷提高的趨勢(shì)。然而,伴隨著農(nóng)村居民收入水平的提高,收入水平的不平等問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。主要表現(xiàn)為收入總體不平等、地區(qū)間不平等、區(qū)域內(nèi)不平等和農(nóng)戶收入來(lái)源不平等。而且近年來(lái),地區(qū)間收入差距進(jìn)一步拉大,不平等程度還在不斷加劇。研究不平等問(wèn)題,目的在于求得平等,因此我們認(rèn)為,通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村居民收入差距進(jìn)行測(cè)度與分解,有利于發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)差距的原因,以便尋找解決的政策和方法縮小差距。本文試圖利用GE指數(shù)法,對(duì)我國(guó)農(nóng)村居民收入差距進(jìn)行分析。
農(nóng)村居民收入差距可以從不同的層面反映出來(lái),既表現(xiàn)在不同的經(jīng)濟(jì)帶(地區(qū)間)層面上,也表現(xiàn)在各地區(qū)內(nèi)部層面,在各地區(qū)內(nèi)部又表現(xiàn)在不同收入來(lái)源差異上。為了更好的分析我國(guó)地區(qū)間農(nóng)村居民收入差距程度,以及總體差距中,地區(qū)間和地區(qū)內(nèi)部的貢獻(xiàn)程度有多大,地區(qū)內(nèi)部各收入來(lái)源對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)多大,我們采用括廣義熵(GE)指數(shù)。為了計(jì)算上的方便,我們選取其中的第二泰爾指數(shù)(即C=0時(shí)的泰爾指數(shù))。GE指數(shù)是衡量收入差距程度的指標(biāo),GE指數(shù)越大,表明不平等程度越大。假設(shè)M表示全國(guó)農(nóng)村居民人均純收入,Mi表示i地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入,R表示全國(guó)總?cè)丝跀?shù),Ri表示i地區(qū)人口數(shù)。則GE指數(shù)為:
按照各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及國(guó)家十五規(guī)劃綱要地區(qū)劃分,可以將我國(guó)劃分為東、中、西三大經(jīng)濟(jì)帶,按照以上的樣本選取,假定d、z、x分別代表東、中、西部經(jīng)濟(jì)帶,i代表各經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)省份,則各地區(qū)GE指數(shù)可表示為:
(1)各地區(qū)收入差異GE指數(shù)
(2)三大地區(qū)間收入差異GE指數(shù):
(3)總體收入差異GE指數(shù):
GE指數(shù)具有分解可加特點(diǎn),總體GE指數(shù)等于區(qū)域內(nèi)GE指數(shù)加上區(qū)域間GE指數(shù)。
GE指數(shù)的大小表明各地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入的差異情況,結(jié)合GE指數(shù)的時(shí)間變化指標(biāo),可以更清楚的發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入的差異的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。
本文選取農(nóng)村居民人均純收入作為分析農(nóng)村居民收入差距指標(biāo)。農(nóng)村居民人均純收入指從農(nóng)村居民總收入中扣除農(nóng)村居民所有消費(fèi)后的剩余。純收入主要用于農(nóng)村居民擴(kuò)大再生產(chǎn)和必須的生活消費(fèi),也包括儲(chǔ)蓄和其它支出。它能夠反映的一個(gè)地區(qū)或農(nóng)村居民的實(shí)際收入水平。其計(jì)算公式:農(nóng)村居民人均純收入=總收入-家庭經(jīng)營(yíng)支出-稅收-生產(chǎn)性設(shè)備折舊-外贈(zèng)支出,然后除以家庭總?cè)丝跀?shù)。農(nóng)村居民人均純收入水平能夠更加真實(shí)地反映一個(gè)地區(qū)農(nóng)村居民的富裕程度。農(nóng)村居民人均純收入及各地區(qū)人口數(shù)據(jù)來(lái)源于2000~2010年國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒及各省(市、自治區(qū))統(tǒng)計(jì)年鑒。
關(guān)于三大經(jīng)濟(jì)帶劃分,由于2005年以后國(guó)家統(tǒng)局將我國(guó)劃分為四個(gè)經(jīng)濟(jì)帶,將黑龍江、吉林、遼寧三省單獨(dú)作為東北經(jīng)濟(jì)帶,而本文數(shù)據(jù)選取從2001年開(kāi)始,因此本文在選取數(shù)據(jù)時(shí),仍按照三大經(jīng)濟(jì)帶劃分,將2005年以后遼寧的樣本數(shù)據(jù)劃入東部地區(qū),將黑龍江、吉林兩省樣本數(shù)據(jù)劃入中部地區(qū)。
基于上述地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入差異的GE指數(shù)定義,利用公式(2)測(cè)算出東部經(jīng)濟(jì)帶(Gd)、中部經(jīng)濟(jì)帶(Gz)和西部經(jīng)濟(jì)帶(Gx)農(nóng)村居民人均純收入分配差異GE指數(shù),然后利用公式(3)和(4)計(jì)算出區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間差異指數(shù),最后計(jì)算出總體差異指數(shù)(見(jiàn)表1)。
表1 地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入分配差異GE指數(shù)
我們選取2000~2009年的農(nóng)村居民人均純收入數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算,發(fā)現(xiàn)10年來(lái),地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入分配總體差異呈上升趨勢(shì)。2001年總體差異指數(shù)為0.2214,到2007年持續(xù)上升到0.2351,之后由于國(guó)家采取了糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)村最低收入保障等一系列措施,擴(kuò)大支農(nóng)范圍,加大了轉(zhuǎn)移支付力度,農(nóng)民收入普遍提高,在一定程度上緩解了分配差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。但是在2008年略有下降后,2009年、2010年又繼續(xù)上升,而且上長(zhǎng)幅度更大,2010年達(dá)到0.2394。由此可以看出,我國(guó)在進(jìn)入新世紀(jì)的前10年,農(nóng)村居民收入差距是在進(jìn)一步擴(kuò)大。地區(qū)農(nóng)村居民收入分配總體差異是由區(qū)域間差異和區(qū)域內(nèi)差異共同作用決定的,但是通過(guò)測(cè)算發(fā)現(xiàn),從2010~2010年這10年間區(qū)域間差異GE指數(shù)呈總體下降趨勢(shì),2001年區(qū)域間GE指數(shù)為0.0338,2010年下降為0.0314,盡管2006年、2007年略上升,2007年一度達(dá)到0.0344,但隨后繼續(xù)下降,總體表現(xiàn)為下降趨勢(shì)。與此相反,區(qū)域內(nèi)差異GE指數(shù)呈總體上升趨勢(shì),2001年為0.1876,2010年上升為0.208,2007年雖略有下降為0.2007,但2009年、2010年繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。
從表2中各項(xiàng)GE指數(shù)對(duì)總體分配差異的貢獻(xiàn)率來(lái)觀察,為了比較上的方便,將各年份總體收入差異(G)設(shè)定為100%。首先比較區(qū)域間差異(Gj)和區(qū)域內(nèi)差異(Gn)對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率:區(qū)域間差異(Gj)對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率2001年為15.2%,2010年為13.1%,在這10年間,盡管2006年和2007年比2005年貢獻(xiàn)率略有上升,但總體呈下降趨勢(shì)。區(qū)域內(nèi)差異(Gn)對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率2001年為84.5%,2010年上升為86.9%,呈上升趨勢(shì)。從這兩項(xiàng)對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率的大小來(lái)看,區(qū)域間差異(Gj)貢獻(xiàn)率保持在15.2~13.1%之間,區(qū)域內(nèi)差異(Gn)對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率保持在84.8~86.9%之間,由此說(shuō)明,對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率的主體來(lái)自區(qū)域內(nèi)差異(Gn),并有進(jìn)一步加大影響的可能,區(qū)域間差異(Gj)貢獻(xiàn)較小,并有經(jīng)繼續(xù)下降趨勢(shì)。三大經(jīng)濟(jì)帶收入分配差異對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率也不一樣,東部經(jīng)濟(jì)帶分配差異GE指數(shù)(Gd)對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率2001年為36.4%,2010年為37.5%,10年間上升了一個(gè)百分點(diǎn),中部經(jīng)濟(jì)帶Gz對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率2001年為25.1%,2010年為26.8%,也上升了一個(gè)多百分點(diǎn),西部經(jīng)濟(jì)帶Gx2001年為23.2%,2010年為22.2%,下降了一個(gè)百分點(diǎn)。從表2中可以看出,區(qū)域內(nèi)差異的主體是東部經(jīng)濟(jì)帶Gd和中部經(jīng)濟(jì)帶Gz,并且貢獻(xiàn)力逐年加大,其中東部最大,接近40%。西部經(jīng)濟(jì)帶Gx對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率保持在25%以下,并貢獻(xiàn)力逐年下降。這表明相中部、東部地區(qū)各省市之間農(nóng)村居民收分配的不均等程度比較突出,尤其是東部表現(xiàn)的更為明顯。這在一定程度上反映了東部各省、市之間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不均衡,從而決定了農(nóng)村居民收入分配的差別較大。中、東部地區(qū)內(nèi)的差距是影響總體差距的最為重要的因素。
表2 GE指數(shù)對(duì)總體分配差異的貢獻(xiàn)率(%)
按照GE指數(shù)的分解方法,將農(nóng)村居民總體收入差異分解為省間差異和省內(nèi)差異。通過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn):在2001~2010年這10年間,省間差異在0.0508~0.0534之間,省內(nèi)差異達(dá)到0.1705~0.186之間,其對(duì)總體收入差異的貢獻(xiàn)率存在著很大的差距,省間差異貢獻(xiàn)率盡管略有上升,但仍保持在25%以下,省內(nèi)差異貢獻(xiàn)率則明顯超過(guò)75%,并且2004年達(dá)到77.9%,盡管2005年后略有下降,但相比2001年還是略有上升。由此我們可進(jìn)一步判斷出,進(jìn)入新世紀(jì)的前10年全國(guó)農(nóng)村居民收入分配差異產(chǎn)生的主要原因:省間差異并不大,而主要影響因素在于省內(nèi)差異,也就是農(nóng)戶之間的收入分配差異(見(jiàn)表3)。
表3 全國(guó)農(nóng)村居民收入差異的省內(nèi)、省間分解
表4 2001~2010年農(nóng)村居民不同收入來(lái)源對(duì)人均收入差距的貢獻(xiàn)率(%)
(1)從農(nóng)村居民收入來(lái)源分析,農(nóng)村居民人均純收入包括工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四部分。按照GE指數(shù)的分解方法分別測(cè)算出人均收差異GE指數(shù)和四個(gè)單項(xiàng)收入的GE指數(shù),并進(jìn)一步計(jì)算各GE指數(shù)對(duì)人均純收入分配差異的貢獻(xiàn)率。結(jié)果發(fā)現(xiàn):在收入來(lái)源中工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入分配差異對(duì)人均純收入分配差異的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%左右,其中,家庭經(jīng)營(yíng)收入分配差異在總體差異中是主體,在10年間對(duì)總體收入差異的貢獻(xiàn)率在53.8~46.1之間,工資性收入分配差異貢獻(xiàn)率在38.6~44.3之間。而財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分配差異貢獻(xiàn)率之和不到10%。
圖1 2001~2010年農(nóng)村居民不同收入
(2)從圖1來(lái)看:無(wú)疑工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入分配差異在居民人均收入分配差異中占主體地位。工資性收入分配差異從2001年對(duì)總體收入分配差距的貢獻(xiàn)率為38.6%變化為2010年的44.3%,呈上升趨勢(shì)。相反家庭經(jīng)營(yíng)收入對(duì)總體收入分配差異呈下降趨勢(shì),如果處理不斷,在未來(lái)幾年極有可能超過(guò)家庭經(jīng)營(yíng)收入分配差異,成為收入總體差異中貢獻(xiàn)最大的力量。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示來(lái)看,農(nóng)村居民工資性收入主要來(lái)自于外出務(wù)工收入,其在工資性收入中所占比重達(dá)到60%以上,有些地區(qū)甚至達(dá)70%左右。由于外出務(wù)工人員本身的工作技能、所受教育程度、身體素質(zhì)及所處的地區(qū)等因素差別,導(dǎo)致獲取工作的機(jī)會(huì)、報(bào)酬的高低等發(fā)生很大差異。這就進(jìn)一步導(dǎo)致收入分配差異,并有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入主要來(lái)自從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)收入。由于農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力及所占有的資源稟賦不同,家庭經(jīng)營(yíng)收入分配差異歷來(lái)是收入分配差異的重要因素。進(jìn)入新世紀(jì)后,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,不斷改良品種,采用科學(xué)的耕臺(tái)耕作技術(shù),使得從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所得收入差距不斷縮小。加之國(guó)家對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的大力扶持,農(nóng)村市場(chǎng)得到培育和發(fā)展,廣大農(nóng)村居民普遍受益,農(nóng)產(chǎn)品收益普遍提高,從而在一定程度上縮小了收入差距。農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入主要是農(nóng)民承包的耕地、山林和池塘被征用所得到的補(bǔ)償。由于補(bǔ)償上的差異,導(dǎo)致這部分收入分配上的差異,近年來(lái)這項(xiàng)差異略有擴(kuò)大。轉(zhuǎn)移性收入差異對(duì)農(nóng)村居民收差異貢獻(xiàn)不大,由于國(guó)家近年來(lái)實(shí)施了種糧直補(bǔ)、農(nóng)民低保等惠民政策,農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入基本隨著總體收入不斷增加的基礎(chǔ)上同步增長(zhǎng),因此轉(zhuǎn)移性收入分配差異基本保持不變。
通過(guò)計(jì)算與分析,我們得出結(jié)論:造成我國(guó)地區(qū)農(nóng)村居民收入分配差異的主體是東部經(jīng)濟(jì)帶和中部經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)村居民收入分配差異,其中東部經(jīng)濟(jì)帶作用最大。各區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民收入差距主要表現(xiàn)為省內(nèi)農(nóng)戶之間收入分配差距。產(chǎn)生農(nóng)戶收入分配差距的主要因素來(lái)自于工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入差距。由此,提出以下建議:
(1)進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,用發(fā)展的辦法解決農(nóng)村居民收入差距問(wèn)題。
(2)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
(3)大力優(yōu)先發(fā)展我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè),不斷提高農(nóng)村居民科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能水平。以提高質(zhì)量為核心,大為發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。
(4)完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)低收入農(nóng)村居民的補(bǔ)貼力度。
(5)加快農(nóng)村要素市場(chǎng)的建設(shè)。從收入的來(lái)源看,農(nóng)村地區(qū)居民收入來(lái)源多元化,農(nóng)村要素市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村居民收入來(lái)源多元化變得十分重要,加快農(nóng)村要素市場(chǎng)建設(shè)能夠促進(jìn)農(nóng)村要素合理流動(dòng),改善農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)居民收入可持續(xù)增長(zhǎng)。
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