社評

中非合作論壇第五屆部長級會議昨天在北京開幕，中國領(lǐng)導(dǎo)人宣布未來3年中國將向非洲提供200億美元貸款額度。在世界經(jīng)濟(jì)的一片蕭條中，非洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長雖然起點(diǎn)低，但還是烘托了那塊大陸的希望。中國的大規(guī)模貸款必將進(jìn)一步刺激中非合作，加強(qiáng)彼此對對方的重要性。

中非早已不僅僅是更多在政治上相互呼應(yīng)的伙伴，而逐漸成為對各自發(fā)展都使得上勁的全方位合作者。單從中方來說，非洲不僅向我們提供了發(fā)展所需的能源和原材料，它作為新興市場也越來越有價值。與非洲合作的利益既是現(xiàn)實的，也是面向未來的。

中國已經(jīng)成為非洲第一大貿(mào)易伙伴，這個數(shù)字的背后不僅是中非合作規(guī)模，還包括雙方合作十分突出的互利性。中非合作的政治基礎(chǔ)非常好，中國作為大國沒什么要控制非洲的私心雜念，雙方對合作本身都很專注，因此各領(lǐng)域合作的從小到大都有一定水到渠成的自然性。

西方對中國如此“順利”地走進(jìn)非洲有些驚訝，也有點(diǎn)妒忌。西方大國雖然也在考慮向非洲放低身段，但它們與非洲的價值觀差異很難磨合，因此發(fā)展關(guān)系總是疙疙瘩瘩。

中非之間的具體摩擦實際上也隨交往量增多而快速增長，但這些與公司利益及一些個人表現(xiàn)直接相關(guān)的民間糾紛變不成一堵墻，中非都不因為雙方看上去變得“斤斤計較”了，而不像過去那么“親熱”、“友誼第一”而沮喪。

世界輿論中常有對非洲的輕視和不尊重，這種情緒在部分中國人中也有。然而世界在變，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)的道理不會作廢，后發(fā)優(yōu)勢在一波又一波地向世界欠發(fā)達(dá)地區(qū)傳遞，一個大趨勢似乎在成型：發(fā)展的運(yùn)氣正逐漸落到非洲國家的頭上。

由于中國老實認(rèn)真的“走出去”作風(fēng)，也因為今日中國的某種運(yùn)氣，我們同非洲的關(guān)系，以及對非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實際參與程度，正在很多方面追上西方大國，甚至讓它們感到恐慌。中非關(guān)系事實上成了支持中國崛起的資源，也在一定程度上成為調(diào)節(jié)中國同西方大國關(guān)系的杠桿。

中國國內(nèi)輿論出現(xiàn)一些批評中國對非援助的聲音，宣稱“不值得”。但這些聲音是非常淺層、隨意的。它們同輿論場上對國家利益的泛泛不屑以及“誠心對著干”情緒大體同源，中國的實際對非政策不應(yīng)受這部分激進(jìn)輿論的影響。

對于西方的批評及挖苦，中國可以聽也可以借用它們豐富制定對非政策的思考，但我們顯然更不應(yīng)被西方從它們利益發(fā)出的評論和“告誡”所左右。

用戰(zhàn)略的眼光看非洲和中非關(guān)系，也用戰(zhàn)略的胸懷設(shè)計并實踐發(fā)展對非合作的現(xiàn)實路徑，這是今天中國應(yīng)有的態(tài)度。中非合作應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大，但它得是可持續(xù)的，真正互利的，而不能是強(qiáng)撐硬扛的，用花錢和“哄”追求短期熱絡(luò)的。

非洲集中了世界上1/3多的發(fā)展中國家，把中非關(guān)系搞扎實，中國的活力就有了新的含義和縱深，這對整個國際關(guān)系的演變也都具有意義。