2011年中央1號文件從保障國家安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。2012年國務(wù)院3號文件對實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度進(jìn)行了全面部署，對提高水資源監(jiān)控能力提出了明確的要求。為此，水利部決定把國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目作為落實(shí)中央和國務(wù)院文件精神的重要抓手。部黨組高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，陳雷部長多次聽取匯報(bào)、作出指示，明確要求項(xiàng)目“三年基本建成，五年基本完善”。胡四一副部長多次召開專題會議研究部署項(xiàng)目工作，每月到部項(xiàng)目辦檢查指導(dǎo)工作。

國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目辦公室是根據(jù)水人事〔2012〕42號文件要求，依托水利部水文局（水利信息中心）組建。主要負(fù)責(zé)國家水資源監(jiān)控能力項(xiàng)目建設(shè)與管理工作；對項(xiàng)目技術(shù)工作和中央級、流域級和省級等三級系統(tǒng)間集成負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度管理、監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)中央項(xiàng)目的合同管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等工作；負(fù)責(zé)儀器設(shè)備、平臺軟件的集中選型和價(jià)格談判，組織通用軟件的開發(fā)；組織開展技術(shù)咨詢、方案論證、階段檢查、成果驗(yàn)收以及人員技術(shù)培訓(xùn)等工作。

建管工作——項(xiàng)目實(shí)施的重要保障

出臺《國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》。從工作機(jī)制、建設(shè)程序、管理措施、驗(yàn)收移交等方面對項(xiàng)目的建設(shè)管理進(jìn)行了明確規(guī)定，為項(xiàng)目實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，目前已由水利部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)。

加強(qiáng)組織建設(shè)。4月份水利部《關(guān)于加強(qiáng)國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)工作的通知》下發(fā)后，各流域、各地落實(shí)文件精神，成立項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。

加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)一管理。開展水利部和流域機(jī)構(gòu)項(xiàng)目統(tǒng)一監(jiān)理工作；組織開展項(xiàng)目主要軟硬件產(chǎn)品、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備統(tǒng)一選型議價(jià)工作，以統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)，節(jié)約建設(shè)成本，充分發(fā)揮資金效益；2012年下半年開始，項(xiàng)目辦組織赴各地開展調(diào)研、指導(dǎo)及督促、檢查工作；2012年10月，召開了項(xiàng)目建設(shè)管理工作會議，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，部署下一步工作任務(wù)。

技術(shù)工作——項(xiàng)目實(shí)施的重要支撐

出臺《國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案（2012—2014年）》。作為2012—2014年中央分成水資源費(fèi)和地方水資源費(fèi)安排的主要依據(jù)，明確了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，統(tǒng)一了技術(shù)路線，指導(dǎo)各級水行政主管部門全面開展水資源監(jiān)控能力建設(shè)，已由財(cái)政部、水利部聯(lián)合印發(fā)。

組織編制項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為確保中央、流域、省三級平臺間的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，本項(xiàng)目將制定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)25部，2012年已基本完成16部。

組織開展三級信息平臺統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一集成及通用軟件開發(fā)的工作。

成立專家委員會。根據(jù)國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目工作需要，經(jīng)國家水資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，部項(xiàng)目辦決定成立國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目專家委員會，對國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目提供咨詢、建議和指導(dǎo)。2012年10月12日，專家委員會正式成立，并已就有關(guān)問題開展咨詢工作。

成功舉辦三期建管人員培訓(xùn)班。為保證國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，增強(qiáng)建設(shè)管理人員對項(xiàng)目的理解，解答在項(xiàng)目建設(shè)管理過程中遇到的問題，部項(xiàng)目辦開展了對建設(shè)管理人員的培訓(xùn)工作。

內(nèi)部管理——項(xiàng)目實(shí)施的重要基礎(chǔ)

人員到位，分工明確。部項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)全部到位并明確了分工，三個(gè)處按職責(zé)進(jìn)行了劃分，負(fù)責(zé)人到位。項(xiàng)目辦現(xiàn)有26人，其中專職22人。專職人員全部集中辦公。

內(nèi)部管理基本規(guī)范。組織制定部項(xiàng)目辦《工作制度》等9個(gè)內(nèi)部管理辦法。項(xiàng)目辦信息化辦公系統(tǒng)基本構(gòu)建完成。

交流平臺基本建立。“國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)”門戶網(wǎng)站投入運(yùn)行。編發(fā)了9期工作簡報(bào)。