邵武市地處閩西北,是全國(guó)商品糧基地縣市之一。近年,為提高糧食產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)人水和諧目標(biāo),邵武市先后啟動(dòng)中低產(chǎn)田改造、土地平整、農(nóng)田高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、灌區(qū)末級(jí)渠系建設(shè)、農(nóng)田泵站建設(shè)、水源性工程建設(shè),項(xiàng)目的實(shí)施有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,市水利部門先后多次受到省、市表彰。2012年11月,邵武市被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)田水利基本建設(shè)先進(jìn)單位”。
在項(xiàng)目前期策劃中,邵武市因地制宜,按輕重緩急,分批推進(jìn),水利工程建設(shè)綜合兼顧了生態(tài)、市政工程、新農(nóng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,融合水與人、自然、社會(huì)的和諧統(tǒng)一。結(jié)合全國(guó)第一次水利普查,編制短、中、長(zhǎng)期農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)推出作用大、見(jiàn)效快的個(gè)性化項(xiàng)目,使項(xiàng)目能夠拿得出、報(bào)得準(zhǔn)、能落實(shí),達(dá)到“建成一片,示范一片,發(fā)揮效益一片”。“十二五”期間,重點(diǎn)安排了中小流域綜合治理、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、防洪保安工程建設(shè)、水土保持、農(nóng)村飲水安全工程、煙草水源工程建設(shè)、山洪災(zāi)害非工程措施等共計(jì)43項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資12.8億元。
為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,邵武市成立以市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、紀(jì)檢及各涉水部門為組員的涉水項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,為工程建設(shè)保駕護(hù)航。在全市一盤棋、規(guī)劃一張圖的前提下,項(xiàng)目由有資質(zhì)的單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),集中評(píng)審,統(tǒng)一規(guī)劃落實(shí),形成資源整合、集團(tuán)出擊、構(gòu)建“大水利”新格局。在項(xiàng)目實(shí)施中,堅(jiān)持積極探索“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力、整體推進(jìn)、獎(jiǎng)罰分明、督查督促、各記其功”的工作機(jī)制,做到無(wú)論規(guī)劃什么水利項(xiàng)目、配套什么設(shè)施、規(guī)模搞多大、資金投多少、標(biāo)準(zhǔn)定多高,都要進(jìn)行科學(xué)細(xì)化、量化和硬化,確保項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全,形成項(xiàng)目滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。
水利工程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠水利部門一家的力量顯然是難以實(shí)施完成的。邵武市積極營(yíng)造干大水利的良好氛圍,建立以政府投入為主、民間投入為輔的多元化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制,通過(guò)向上“爭(zhēng)”、部門“幫”、社會(huì)“籌”、群眾“投”等方式,多管齊下,拓展農(nóng)田水利設(shè)施投資渠道,提高資金使用效率,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的整體推進(jìn)。2011年以來(lái),水利部門累計(jì)向上爭(zhēng)取資金2.71億元,整合市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、煙草等部門資金0.65億元,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與“民營(yíng)水利”資金568萬(wàn)元,通過(guò)“一事一議”及農(nóng)民投資投勞辦法籌集資金1230萬(wàn)元。
邵武市牢固樹(shù)立“大水利、大文化”的理念,以建設(shè)平安水利、民生水利為目標(biāo),結(jié)合“四水工程”(放心水、平安水、高效水、生態(tài)水工程)建設(shè),突出保安全、保民生、保生態(tài)、保供給、保發(fā)展“五大重點(diǎn)”,深化水利體制機(jī)制改革,加強(qiáng)科學(xué)治水,推進(jìn)依法治水,大力發(fā)展民生水利,合理配置水資源,營(yíng)造水景觀,融入水文化,增強(qiáng)水利支撐保障和防災(zāi)減災(zāi)能力,推動(dòng)水資源可持續(xù)利用,全面加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化,使水利更好地惠及民生,更好地造福人民群眾,為建設(shè)“福地邵武”提供更加有力的水利基礎(chǔ)支撐和保障。
治水、凈水、愛(ài)水、近水,邵武市不斷踐行“人水和諧”的現(xiàn)代理念,升華“水”文章,以水改善投資環(huán)境和人居環(huán)境,以水提升城市品位,以水提高城市價(jià)值,努力建設(shè)生態(tài)宜居城市,著力營(yíng)造“人水和諧”的大水利、大文化,助推水利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。