張?bào)w勤，姜道奎

（1.山東大學(xué) 管理學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100；2.山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 山東省人才發(fā)展研究中心，山東 濟(jì)南 250014）

一、引 言

西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論大致經(jīng)歷了資本決定論階段、技術(shù)決定論階段和人力資本論階段，目前是特殊的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)化的人力資本積累階段，即新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論尤其重視知識(shí)以及人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的價(jià)值，特別是大量人力資本的整合價(jià)值［1］，因此，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)代又被稱(chēng)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以智力資源的占有和配置以及知識(shí)生產(chǎn)、分配和消費(fèi)為最重要因素的經(jīng)濟(jì)，通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新提高勞動(dòng)對(duì)象的利用率，從而節(jié)約自然資源，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，因此知識(shí)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)對(duì)全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，以創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展靈魂和內(nèi)在動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代使得高層次創(chuàng)新人才成為稀缺戰(zhàn)略資源，對(duì)人力資本在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)值給予了重新詮釋。

人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用已為人力資本理論所證實(shí)［2-3］。國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）把高層次創(chuàng)新人才作為人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高層次創(chuàng)新人才已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心資源，一個(gè)國(guó)家在全球化競(jìng)爭(zhēng)中能否取得并占據(jù)主動(dòng)和優(yōu)勢(shì)地位，很大程度上取決于其創(chuàng)新人才的規(guī)模和水平［4］。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平、科技層次與其人才隊(duì)伍狀況密切相關(guān)，培養(yǎng)與引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才成為所有國(guó)家優(yōu)先考慮的問(wèn)題［5］。世界上多數(shù)國(guó)家也開(kāi)始對(duì)培養(yǎng)、引進(jìn)以及保留高層次創(chuàng)新人才給予大量關(guān)注。對(duì)于今天的大多數(shù)組織來(lái)說(shuō)，今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都將面對(duì)一個(gè)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜和充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，獲取、開(kāi)發(fā)、使用以及保持一支關(guān)鍵人才隊(duì)伍已經(jīng)成為每個(gè)組織都需要面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題［6］。我國(guó)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，決定了高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)將貫穿于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)漫長(zhǎng)過(guò)程的始終，高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。

對(duì)于高層次創(chuàng)新人才的界定，可以從內(nèi)涵與外延兩個(gè)方面進(jìn)行。從內(nèi)涵上講，高層次創(chuàng)新人才主要是指對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技產(chǎn)生重大影響、做出重要貢獻(xiàn)的人，即高層次創(chuàng)新人才需要具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能并作出特殊社會(huì)貢獻(xiàn)的特征。從外延上講，高層次創(chuàng)新人才主要是那些從事知識(shí)創(chuàng)新的拔尖人才、從事技術(shù)創(chuàng)新的專(zhuān)業(yè)人才和管理人才、從事知識(shí)傳播的教育人才和中介服務(wù)人才以及從事知識(shí)和技術(shù)應(yīng)用的人才［7］。然而，對(duì)于高層次創(chuàng)新人才的評(píng)價(jià)，由于區(qū)域差異的巨大性，難以形成統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)。如何客觀評(píng)價(jià)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才的現(xiàn)狀，已經(jīng)成為一個(gè)亟待解決的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文在梳理相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)多元分析等研究方法，建立了高層次創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系，并依據(jù)該指標(biāo)體系，選取東部沿海9?。ㄊ校┑臄?shù)據(jù)為基礎(chǔ)做了評(píng)價(jià)。構(gòu)建高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系基于以下幾個(gè)方面的目的：首先，建立高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系是人才政策效果考察的基礎(chǔ)；其次，科學(xué)、合理的高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系是區(qū)域比較的前提；再次，客觀、準(zhǔn)確評(píng)估高層次創(chuàng)新人才狀況是人才政策出臺(tái)的依據(jù)。本研究得出了評(píng)價(jià)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的三個(gè)基礎(chǔ)因子，以及高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力狀況的排序和聚類(lèi)結(jié)果，為高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)提供了一種客觀可操作方法，并為研究和評(píng)價(jià)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力狀況提供了一種思路和依據(jù)。

二、評(píng)價(jià)體系建立原則

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是指由若干相互聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)構(gòu)成的有機(jī)整體。一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)僅僅從一個(gè)側(cè)面反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是多方面的、復(fù)雜的，要全面、系統(tǒng)地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，就必須建立一個(gè)客觀、系統(tǒng)、有效的評(píng)價(jià)體系，必須明確設(shè)計(jì)原則，然后才是在原則基礎(chǔ)上確定指標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)間關(guān)系。設(shè)計(jì)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系需要遵循以下原則：

（一）科學(xué)性原則

指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要符合事物的特點(diǎn)，每一個(gè)指標(biāo)的設(shè)計(jì)都符合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要求。為能準(zhǔn)確反映高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力狀況，進(jìn)而制定科學(xué)的人才政策，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須遵守科學(xué)性原則。首先，在評(píng)價(jià)指標(biāo)選取上，指標(biāo)的選取必須科學(xué)，反映競(jìng)爭(zhēng)力本質(zhì)內(nèi)容；其次，在評(píng)價(jià)方法的有效性上，盡量減少評(píng)價(jià)誤差，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。

（二）系統(tǒng)性原則

影響高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的因素很多，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要對(duì)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的維度進(jìn)行全面考察，確保指標(biāo)體系能夠全面反映和測(cè)度研究對(duì)象的全面特征和狀況。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須充分評(píng)估人才的系統(tǒng)特征，遵循其本質(zhì)特性以及內(nèi)在的邏輯性，而不是指標(biāo)的羅列堆砌，因此還需要將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系合理地分為若干個(gè)維度和層次。

（三）可比性原則

高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要不同空間、不同時(shí)期可比。建立高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力，必須使同一層面上的評(píng)價(jià)體系具有可比性。一方面，在指標(biāo)量化上一般采用易于比較的相對(duì)數(shù)、比例數(shù)、指數(shù)等相對(duì)指標(biāo)；另一方面，必須選取具有代表性的指標(biāo)，反映競(jìng)爭(zhēng)力的核心，確保不同區(qū)域或者同一區(qū)域不同發(fā)展階段的狀況的可比性。

三、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)變量的選取及研究方法

高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力主要是指一個(gè)地區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)，通過(guò)人才戰(zhàn)略、人才政策、人才配置和人才隊(duì)伍建設(shè)而表現(xiàn)出來(lái)的吸引、利用高層次創(chuàng)新人才、促進(jìn)區(qū)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的綜合能力。國(guó)內(nèi)外對(duì)高層次創(chuàng)新人才的研究實(shí)踐走在理論的前面，文獻(xiàn)相對(duì)較少，對(duì)高層次創(chuàng)新人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就更少。但與人才、競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)的評(píng)價(jià)研究，如區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)（李庭輝，2010；趙希男，2009；等）、城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)（寧越敏，2001；王影，2010；等）、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)（肖智，2010）、區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)（桂昭明，2002；等）等還是做了一些研究，形成了一定的研究成果。對(duì)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究還沒(méi)有。另外，以往研究主要存在以下幾個(gè)方面的不足之處：①在評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選方面，主觀性較強(qiáng)；②評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分配方面，主觀片面性較多；③評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)證應(yīng)用研究不足。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)的成敗很大程度上取決于能否有效引進(jìn)并利用高層次創(chuàng)新人才。競(jìng)爭(zhēng)力（competitiveness）的評(píng)價(jià)很大程度是評(píng)價(jià)生產(chǎn)力水平（productivity）。生產(chǎn)力水平是投入和產(chǎn)出之間的比例關(guān)系，效率（efficiency）意味著如何用最少量的資源投入創(chuàng)造最大的產(chǎn)出。因此，競(jìng)爭(zhēng)力包含了效率（effi?ciency）和效力（effectiveness）兩層含義。此外，競(jìng)爭(zhēng)力還必須轉(zhuǎn)化成實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，最終顯示出國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力水平。因此，競(jìng)爭(zhēng)力包含了生產(chǎn)力水平、效率和盈利能力三個(gè)方面的要素。因此，這里通過(guò)生產(chǎn)力水平來(lái)衡量投入和產(chǎn)出關(guān)系，進(jìn)而衡量地區(qū)的創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力水平。然而，投入因素不僅僅包含人力、資本等直接的因素，還包含了環(huán)境等內(nèi)容［8］。因此，高層次區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系包含了人才本體、人才效能和人才環(huán)境三層涵義［9］。本研究在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，選擇人力投入、科技產(chǎn)出水平、科研環(huán)境等十類(lèi)要素作為衡量我國(guó)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素。

（1） 人力投入。該要素是反映一個(gè)地區(qū)的人才投入的水平，考察人才數(shù)量的多少。選擇高層次創(chuàng)新人才數(shù)量、高層次創(chuàng)新人才比例、在學(xué)研究生數(shù)指標(biāo)，由于高層次創(chuàng)新人才數(shù)量、高層次創(chuàng)新人才比例需要通過(guò)調(diào)查獲得，這里以科學(xué)研究人員、科學(xué)研究人員占從業(yè)人員比例指標(biāo)衡量。

（2）財(cái)力投入。該要素是反映一個(gè)地區(qū)的財(cái)力投入的水平，考察對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)因素的支持。選擇科學(xué)技術(shù)研究投入、研發(fā)投入占GDP比重、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)支出、文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)支出占財(cái)政支出比例及人均教育支出，同樣以大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP比例指標(biāo)衡量科學(xué)技術(shù)研究投入、研發(fā)投入占GDP比重。

（3）人才分布。該要素是反映一個(gè)地區(qū)的人才集中程度，考察人才的集聚水平。選擇人才分布系數(shù)來(lái)衡量，人才分布系數(shù)由計(jì)算得到［10］。

（4）產(chǎn)出水平。該要素是反映一個(gè)地區(qū)的人才投入的產(chǎn)出水平，考察人才競(jìng)爭(zhēng)力的效率水平。選擇國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)系數(shù)、國(guó)家杰出青年科學(xué)家基金數(shù)量、國(guó)際國(guó)內(nèi)論文總數(shù)、萬(wàn)名R&D活動(dòng)人員科技論文數(shù)、萬(wàn)名就業(yè)人員專(zhuān)利申請(qǐng)量、萬(wàn)名就業(yè)人員發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量、專(zhuān)利授權(quán)量占申請(qǐng)量比例、研發(fā)人員人均發(fā)明專(zhuān)利數(shù)指標(biāo)。

（5）成果市場(chǎng)化。該要素是反映一個(gè)地區(qū)的人才產(chǎn)出市場(chǎng)化水平，考察人才競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化能力維度。選擇科技成果轉(zhuǎn)化率、萬(wàn)人技術(shù)市場(chǎng)成交額、技術(shù)市場(chǎng)成交額占全國(guó)的比重指標(biāo)，由于科技成果轉(zhuǎn)化率不易得到，這里以高新技術(shù)增加值/地區(qū)生產(chǎn)總值替代［11］。

（6）產(chǎn)業(yè)化水平。該要素是反映一個(gè)地區(qū)的人才產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化水平，考察人才競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)維度；選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重指標(biāo)，以大中型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、大中型企業(yè)新產(chǎn)品出口占出口總額比重衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)品出口額占商品出口額比重。

（7）科研環(huán)境。該要素是反映一個(gè)地區(qū)的人才科研環(huán)境，考察地區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)力的科研服務(wù)維度。選擇研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)、普通高等教育學(xué)校、博士后科研工作站、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科工程技術(shù)研究中心及實(shí)驗(yàn)室數(shù)量指標(biāo)。

（8）發(fā)展方式。該要素是反映一個(gè)地區(qū)的人才對(duì)生產(chǎn)生活的貢獻(xiàn)能力，考察人才競(jìng)爭(zhēng)力的科技服務(wù)能力。選擇勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率、綜合能耗產(chǎn)出率指標(biāo)。

（9）生活環(huán)境。該要素是反映一個(gè)地區(qū)的生活環(huán)境水平，考察人才競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)生活服務(wù)維度。選擇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、固體廢物綜合利用率指標(biāo)。

（10）文化氛圍。該要素是反映一個(gè)地區(qū)對(duì)人才的文化服務(wù)能力，考察人才競(jìng)爭(zhēng)力的文化服務(wù)維度。選擇擁有公共圖書(shū)館與文化館數(shù)指標(biāo)，主要包含文化館、文化站、藝術(shù)團(tuán)體、劇場(chǎng)、圖書(shū)館及博物館數(shù)量。

本研究初步匯總了測(cè)量高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的35個(gè)可得測(cè)量指標(biāo)，其中13個(gè)為單一客觀測(cè)量指標(biāo)，22個(gè)為綜合客觀比例指標(biāo)。研究指標(biāo)從人才本體、人才效能及人才環(huán)境三個(gè)方面反映高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力相關(guān)狀況，涉及人才投入、人才效能、人才環(huán)境等層面。研究將使用多元統(tǒng)計(jì)方法對(duì)涉及高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的35個(gè)可得指標(biāo)進(jìn)行探索性因子分析，根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)分析結(jié)果篩選指標(biāo)，最大程度地提取反映研究目的的相關(guān)信息，最后得到正式高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系。

四、基于因子分析的高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

（一）指標(biāo)的相關(guān)性分析

各項(xiàng)指標(biāo)通常還存在著一定的相關(guān)性，這種相關(guān)性會(huì)導(dǎo)致被評(píng)價(jià)對(duì)象信息的重復(fù)使用，從而降低評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。相關(guān)分析是通過(guò)對(duì)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)間的相關(guān)分析，刪除一些相關(guān)系數(shù)較大且相關(guān)關(guān)系顯著的評(píng)價(jià)指標(biāo)，消除評(píng)價(jià)指標(biāo)所反應(yīng)的信息重復(fù)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響［12］。利用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行指標(biāo)相關(guān)性分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)X2與Z2、Z5；X3與 Y2、Y3、Y10、Y11、Z10；X4與 X7、Y5、Y12；X7、Y5、 Y6、 Y12、 Z6； X9與 Y1、 Y2、 Y3、 Y10、 Y11、 Z1、 Z4、 Z5、Z8；Y1與 Y3、Y4、Y10、Y11、Z1、Z4、Z5；Y2與 Y3、Y10、Y11、Z1、Z4、Z10；Y3與 Y10、Y11、Z1、Z4、Z10；Y4與 Z5、Z11；Y5與Y6、Y8、Y12、Z6；Y6與 Y8、Y12、Z6；Y10與 Y11、Z1、Z4、Z10；Y11與 Z1、Z4、Z10；Y12與 Z6；Z1與 Z4、Z10；Z2與 Z6、Z11；Z4與Z10；Z5與Z8、Z11；Z6與Z11之間存在較為顯著的相關(guān)關(guān)系，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，刪除指標(biāo)X3（在學(xué)研究生數(shù)）、X7（文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)支出）、X9（人均教育支出）、Y1（國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)系數(shù)）、Y2（國(guó)家杰出青年科學(xué)家基金數(shù)量）、Y3（國(guó)際國(guó)內(nèi)論文總數(shù)）、Y5（萬(wàn)名就業(yè)人員專(zhuān)利申請(qǐng)量）、Y10（萬(wàn)人技術(shù)市場(chǎng)成交額）、Y12（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值）、Z4（國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科工程技術(shù)研究中心及實(shí)驗(yàn)室數(shù)量）、Z5（勞動(dòng)生產(chǎn)率）、Z6（資本生產(chǎn)率）、Z10（固體廢物綜合利用率）、Z11（擁有公共圖書(shū)館與文化館數(shù)）后不影響總體指標(biāo)的反映水平（表1、表2）。因此刪除這13個(gè)指標(biāo)后剩余21個(gè)指標(biāo)進(jìn)行下一步分析。

表1 剔除指標(biāo)后的相關(guān)系數(shù)

表2 篩選后高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)

（二）高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的因子分析及應(yīng)用

將21個(gè)原始統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系用主成份分析法進(jìn)行探索性因子分析，按照特征值大于1的原則和正交旋轉(zhuǎn)法抽取因子，按照方差最大化旋轉(zhuǎn)。結(jié)果顯示指標(biāo)X1（高層次創(chuàng)新人才數(shù)量）、Z9（工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率）共同度較低，刪除該兩項(xiàng)指標(biāo)，剩余19項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行探索性因子分析，結(jié)果析出5個(gè)公共因子，這5個(gè)公共因子提取了總方差變異95.96%的數(shù)據(jù)信息。由于提取4個(gè)公共因子就已經(jīng)反映83.70%的信息，所以提取4個(gè)公共因子就可以了（表3、表4）。由旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣結(jié)構(gòu)可知，X4等5個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在因子F1上產(chǎn)生較高的載荷，這5個(gè)指標(biāo)反映了高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的科研維度，因此將其命名為高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的科研因子；Y4分別為萬(wàn)名R&D活動(dòng)人員科技論文數(shù)、技術(shù)市場(chǎng)成交額占全國(guó)的比重、研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，在因子F2上具有較高的載荷，這二個(gè)指標(biāo)反映了高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)維度，因此將其命名為高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)因子；X2為高層次創(chuàng)新人才比例、高層次創(chuàng)新人才集中度、科技成果轉(zhuǎn)化率、普通高等教育學(xué)校、博士后科研工作站，它在因子F3上產(chǎn)生較高的載荷，反映了高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的人才基礎(chǔ)，將其命名為高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的人才因子；X8為文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)支出占財(cái)政支出比例、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重、綜合能耗產(chǎn)出率，反映了高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境維度，將其命名為高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境因子。

表3 高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系因子提取方差

表4 高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系旋轉(zhuǎn)后因子

根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣系數(shù)可以得到F1、F2、F3、F4的表達(dá)式：

以特征值貢獻(xiàn)率為權(quán)重，綜合因子得分計(jì)算公式為：F=0.2451F1+0.2198F2+0.2171F3+0.1550F4。通過(guò)計(jì)算各樣本的綜合因子得分及排序，高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力如表5。

表5 2008年?yáng)|部沿海9省市高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力變化

五、結(jié)果評(píng)價(jià)

運(yùn)用建立的高層次區(qū)域創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)體系對(duì)國(guó)內(nèi)東部沿海地區(qū)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才建設(shè)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)。以2008年?yáng)|部沿海9省市的高層次創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力狀況為研究對(duì)象，以已有19個(gè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)為基礎(chǔ)，應(yīng)用主成分分析方法，經(jīng)過(guò)指標(biāo)的篩選、調(diào)整形成一套包括17個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。研究應(yīng)用因子分析得出了評(píng)價(jià)高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力狀況的四個(gè)因子，即科研基礎(chǔ)因子、科技成果因子、創(chuàng)新人才因子及環(huán)境保障因子。四個(gè)因子統(tǒng)計(jì)意義突出，信息內(nèi)涵分散，解釋了總方差變異的83.70%的信息，挖掘出了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的大部分內(nèi)涵，基本涵蓋了高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，因此有助于簡(jiǎn)化高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，為研究創(chuàng)新人才及競(jìng)爭(zhēng)力提供了新的依據(jù)。

通過(guò)計(jì)算綜合因子得分，得出了我國(guó)東部沿海高層次創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力狀況評(píng)價(jià)排序。從數(shù)據(jù)分析結(jié)論看，高層次創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力狀況好的區(qū)域還主要集中在上海、北京、廣東等人才、科研及技術(shù)水平較高的省市，一方面這些區(qū)域在人才重量、人才效能上具有較好的基礎(chǔ)；另一方面也說(shuō)明國(guó)家在科研環(huán)境、資金投入上給予了大力支持，增強(qiáng)了區(qū)域創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。結(jié)合綜合因子得分及公共因子具體數(shù)值來(lái)看，地區(qū)高層次創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力總體水平及子因素排列差別不大，即總體上競(jìng)爭(zhēng)力狀況與各個(gè)維度的競(jìng)爭(zhēng)狀況沒(méi)有特別大的差異。另外還可以看出，高層次創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力跟地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大關(guān)系，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較高，科研、技術(shù)等方面的因素對(duì)地區(qū)的人才競(jìng)爭(zhēng)力起到了很好的支撐作用，這種狀況在上海、北京與廣東、江蘇的差異上體現(xiàn)得最為明顯。廣東、山東、江蘇雖然經(jīng)濟(jì)總量很高，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、科研技術(shù)水平、科技人才實(shí)力等方面卻遠(yuǎn)不如上海、北京等地區(qū)，這也說(shuō)明了創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)存在很大關(guān)系，但有時(shí)也存在很大的不一致性。研究有助于從創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力的各個(gè)維度做出判斷，對(duì)人才理論的研究、人才實(shí)踐都有很好的借鑒意義。

六、研究結(jié)論

本研究的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①在現(xiàn)有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)研究競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵，建立了高層次區(qū)域創(chuàng)新型人才競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)體系框架；②以我國(guó)東部沿海省市的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)查詢年鑒、公報(bào)及計(jì)算等對(duì)評(píng)價(jià)體系作了檢驗(yàn)，通過(guò)多元分析最終確立了高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，并對(duì)我國(guó)沿海省市作了評(píng)價(jià)；③本文理論研究及實(shí)踐意義為我國(guó)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)及管理工作提供了有意義的參考。由于知識(shí)水平和研究條件的限制，本研究還存在局限之處。本文主要采用統(tǒng)計(jì)年鑒中的相關(guān)數(shù)據(jù)作為主要分析對(duì)象，限于統(tǒng)計(jì)年鑒目前已有的規(guī)定內(nèi)容，尚有其他相關(guān)重要測(cè)量指標(biāo)數(shù)據(jù)難以獲取，僅能得到相對(duì)條件下的相對(duì)結(jié)論。隨著我國(guó)人才、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的健全和完善，相信將會(huì)取得更精確的評(píng)估結(jié)論。另外，本文以某些指標(biāo)替代某些不能獲取數(shù)據(jù)的指標(biāo)，雖說(shuō)一定程度上測(cè)量了目標(biāo)指標(biāo)，但在多大程度上測(cè)量尚且未知。由于目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚難以覆蓋“高層次區(qū)域創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力”的全部?jī)?nèi)涵，因此，使用專(zhuān)家評(píng)估獲取定性指標(biāo)可以作為前者有益的補(bǔ)充。因此，下一步推動(dòng)此方面研究的開(kāi)展也是一個(gè)有價(jià)值的研究方向。

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