王愛華 宋曉瑋 張承承

國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才旺。人才是高校發(fā)展的核心要素，是社會(huì)發(fā)展的重要保障。高校是人才聚集的地方，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)高校人才的優(yōu)化配置，充分調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增加國(guó)家的綜合實(shí)力，合理的激勵(lì)體系起著舉足輕重的作用，而財(cái)務(wù)激勵(lì)無(wú)疑是高校激勵(lì)的核心。

目前，對(duì)財(cái)務(wù)激勵(lì)的研究主要集中在對(duì)企業(yè)的探討上，Peter研究了企業(yè)人才的激勵(lì)因素，發(fā)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)最具有激勵(lì)效果。安盛咨詢公司通過調(diào)查研究，得到了在知識(shí)員工的五項(xiàng)激勵(lì)因素中位居第一的是報(bào)酬因素。竺素娥指出了企業(yè)財(cái)務(wù)激勵(lì)的主要手段包括基本工資、年度津貼及獎(jiǎng)金和股票期權(quán)三種具體形式。王蕾提出了完善我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)激勵(lì)機(jī)制的必要性并指出了完善的對(duì)策和方法。而對(duì)高校人才財(cái)務(wù)激勵(lì)體系的研究則是比較有限的，并沒有一套完整的財(cái)務(wù)激勵(lì)體系。Leb&Page認(rèn)為教師的積極性與薪酬與密切聯(lián)系，如果將教師的業(yè)績(jī)與薪酬合理的掛鉤，薪酬對(duì)教師會(huì)有更大的激勵(lì)作用。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的研究對(duì)財(cái)務(wù)激勵(lì)體系的構(gòu)建僅僅局限于教師物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)教師的教學(xué)或科研的單一方面的物質(zhì)激勵(lì)的分析等，如宋振華、寇楠、許志國(guó)等的論述，并沒有完整的闡釋對(duì)教師與學(xué)生的全面財(cái)務(wù)激勵(lì)。因此，如同研究企業(yè)財(cái)務(wù)激勵(lì)一樣，構(gòu)建一套較完整的高校人才財(cái)務(wù)激勵(lì)體系，也具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、相關(guān)概念的界定

（一）人才與高校人才

新編《辭?！穼?duì)人才的解釋是：有才識(shí)學(xué)問的人，德才兼?zhèn)涞娜恕Ｓ峁J(rèn)為，人才是以主觀的智能創(chuàng)造性地運(yùn)用于實(shí)際并卓有成效者。葉忠海認(rèn)為，那些在各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，具有一定的專門知識(shí)、較高的技術(shù)和能力，能夠以自己創(chuàng)造性勞動(dòng)，對(duì)認(rèn)識(shí)、改造自然和社會(huì)，對(duì)人類進(jìn)步做出了某種較大貢獻(xiàn)的人，即是人才。

目前教育界及高校對(duì)人才有不同的界定，但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為高校人才一般僅指教師。筆者則認(rèn)為，高校人才不僅包含教師，還包括學(xué)生。

這是因?yàn)椋诮處熍c學(xué)生的結(jié)合中，有教師對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)，才會(huì)使學(xué)生的理論知識(shí)體系更完整。有學(xué)生對(duì)教師的反饋與啟發(fā)，才會(huì)使各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)更實(shí)際。教師的重要性是不言而喻的，而學(xué)生的作用和力量也是不能忽視，是人才中的非常寶貴的部分，學(xué)生的發(fā)展質(zhì)量一定程度上直接影響了高校的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此，高校教師與學(xué)生，都是高校的重要人才資源，不可偏失一方。

（二）財(cái)務(wù)激勵(lì)的定義

目前，對(duì)財(cái)務(wù)激勵(lì)的定義主要集中在物質(zhì)激勵(lì)上。賈萍認(rèn)為，物質(zhì)激勵(lì)是指運(yùn)用物質(zhì)的手段使受激勵(lì)者得到物質(zhì)上的滿足從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，如發(fā)放獎(jiǎng)金、晉升工資、提供優(yōu)惠的福利等。張彥等人提出物質(zhì)激勵(lì)是指在管理中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制滿足個(gè)人合理需要，對(duì)個(gè)人的行為發(fā)揮鼓勵(lì)作用。筆者認(rèn)為:財(cái)務(wù)激勵(lì)是一切能以貨幣計(jì)量的，以財(cái)務(wù)利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)人們進(jìn)行的、能激發(fā)其內(nèi)在的工作動(dòng)機(jī)，促使其向著目標(biāo)進(jìn)行努力的一種管理方式。

（三）高校財(cái)務(wù)激勵(lì)的主體與客體

財(cái)務(wù)激勵(lì)的實(shí)施過程是激勵(lì)的主體對(duì)客體作用、影響的過程。高校財(cái)務(wù)激勵(lì)主體是發(fā)出激勵(lì)信息并能落實(shí)激勵(lì)方法及進(jìn)行組織實(shí)施的高校（包含高校內(nèi)相應(yīng)的各級(jí)部門）；激勵(lì)客體是接受激勵(lì)信息并能得到財(cái)務(wù)利益的教師和學(xué)生。高校財(cái)務(wù)激勵(lì)應(yīng)該充分地促進(jìn)人力資本價(jià)值的增值，作為知識(shí)型的主體，更應(yīng)該把師生均作為財(cái)務(wù)激勵(lì)的客體或?qū)ο蟆?/p>

二、高校人才財(cái)務(wù)激勵(lì)體系設(shè)計(jì)

財(cái)務(wù)激勵(lì)體系的設(shè)計(jì)是一個(gè)嚴(yán)格的過程，是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。高校應(yīng)遵循自身的發(fā)展規(guī)律，從滿足教師和學(xué)生的需要角度出發(fā)去構(gòu)建一套合理的財(cái)務(wù)激勵(lì)體系。

本文將從激勵(lì)客體維度出發(fā)，主要以個(gè)人激勵(lì)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)來(lái)構(gòu)建高校合理的人才財(cái)務(wù)激勵(lì)體系。

（一）基于教師個(gè)人的財(cái)務(wù)激勵(lì)

（1）工資激勵(lì)（A1）

有付出就要有相應(yīng)的收獲，是教師進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)最基本的動(dòng)機(jī)，工資的激勵(lì)是財(cái)務(wù)激勵(lì)的首要表現(xiàn)形式。主要由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。崗位工資和薪級(jí)工資執(zhí)行統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因職務(wù)、資歷等影響因素變化較慢，跨度時(shí)間長(zhǎng)，因此激勵(lì)作用相對(duì)較小。績(jī)效工資一般是以績(jī)效業(yè)績(jī)考核來(lái)確定的，主要由教師完成工作的情況進(jìn)行考核來(lái)確定，教師的績(jī)效考核結(jié)果與工資聯(lián)系起來(lái)，起到關(guān)鍵的激勵(lì)作用。但是工資改革后，由于績(jī)效工資的相關(guān)制度正處于轉(zhuǎn)軌階段，其完善仍需要一段時(shí)間的實(shí)際考證。

（2）獎(jiǎng)金激勵(lì)（A2）

該部分主要包括教師的教學(xué)任務(wù)（A21）和科研任務(wù)（A22）兩方面。

①教學(xué)任務(wù)方面。

在教學(xué)方面不應(yīng)僅僅鼓勵(lì)教師們超額完成工作量，而且還更應(yīng)該追求教學(xué)質(zhì)量的提高，這樣才能在增加學(xué)校激勵(lì)成本的同時(shí)，更有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校的“收入”（指各項(xiàng)目標(biāo)）。因此，本文認(rèn)為應(yīng)該突顯教學(xué)質(zhì)量的作用，避免相同工作量得到相同的獎(jiǎng)金，以體現(xiàn)公平原則，激勵(lì)教師高質(zhì)量、超額完成任務(wù)。筆者認(rèn)為，教學(xué)任務(wù)方面的激勵(lì)模型如下：

A21＝（b-a）×Ni×Wi×Yi

式中：

a——學(xué)校規(guī)定教師應(yīng)完成課時(shí)；

b——教師實(shí)際完成的課時(shí)（類似的教學(xué)任務(wù)均可按照標(biāo)準(zhǔn)核算為課時(shí)數(shù)）；

Ni——課程系數(shù)，課程性質(zhì)由省重點(diǎn)、學(xué)校重點(diǎn)與學(xué)校非重點(diǎn)分為三大類；

Yi——超額津貼標(biāo)準(zhǔn)，教師的崗位為助教，講師，副教授與教授；

Wi——績(jī)效評(píng)價(jià)系數(shù)。

該模型與傳統(tǒng)的模型相比，首先，引入了超額津貼標(biāo)準(zhǔn)Yi，突出了在其他條件相同的情況下不同崗位的教師得到的獎(jiǎng)金是不同的，同時(shí)也反映了不同的授課知識(shí)含量會(huì)得到不同的激勵(lì)。因?yàn)槭谡n知識(shí)含量與教師的崗位是密切相關(guān)的。其次，引入了績(jī)效評(píng)價(jià)系數(shù)Wi，旨在要考慮教學(xué)質(zhì)量這一影響因素而非只考慮教學(xué)數(shù)量，激勵(lì)教師追求卓越的工作成果。

②科研任務(wù)方面。

科研水平一定程度上反映了高校的綜合實(shí)力水平。高校教師高質(zhì)量的完成科研任務(wù)對(duì)高校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要作用。為不斷提升高校的科研水平和學(xué)術(shù)影響力，鼓勵(lì)教師申報(bào)高級(jí)別科研項(xiàng)目，提高科研質(zhì)量。筆者認(rèn)為，科研任務(wù)方面的激勵(lì)模型如下：

該模型設(shè)計(jì)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)系數(shù)Wi，可以避免科研激勵(lì)的一刀切現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)科研付出與收獲的正向?qū)?yīng)關(guān)系。這種激勵(lì)可以促進(jìn)教師端正學(xué)術(shù)態(tài)度，不只追求科研項(xiàng)目數(shù)量，也注重科研質(zhì)量，追求“創(chuàng)新型科研”目標(biāo)的真正實(shí)現(xiàn)。

（3）福利激勵(lì)（A3）

隨著教育的改革及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，福利已經(jīng)成為高校財(cái)務(wù)激勵(lì)體系中必不可少的一部分，由于教師的個(gè)體差異性，不是任何的福利能夠滿足所有教師的需要，同樣的福利待遇給予不同等級(jí)的教師所發(fā)揮的激勵(lì)作用是不同的。福利激勵(lì)的表現(xiàn)形式多種多樣，包括免費(fèi)健康檢查、服裝、工作餐、各種補(bǔ)貼等校內(nèi)方式，也包括教育培訓(xùn)，免費(fèi)旅游、帶薪假期等校外方式。筆者認(rèn)為，福利激勵(lì)模型如下：

式中:

Ci（i=1,2….12）——每月教師的工資；

Si（i=1,2….12）——教師的績(jī)效工資占工資總額的比例；

Y——該年教師的績(jī)效評(píng)價(jià)系數(shù)；

L——該年績(jī)效所對(duì)應(yīng)的福利變動(dòng)系數(shù)。

該模型將教師的福利與年度績(jī)效評(píng)價(jià)系數(shù)掛鉤，能夠較好的發(fā)揮福利的在本年度的有效激勵(lì)作用，而并非短期激勵(lì)作用。福利變動(dòng)系數(shù)的引入，體現(xiàn)出以人為本。學(xué)校能提供不同的福利項(xiàng)目及購(gòu)買條件等，對(duì)不同需要的教師能提供其所需的選擇，無(wú)疑，在學(xué)校資源一定的條件下，這會(huì)充分激勵(lì)教師的能動(dòng)性。

（二）基于學(xué)生個(gè)人的財(cái)務(wù)激勵(lì)

（1）獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)（F1）

對(duì)于學(xué)生在財(cái)務(wù)激勵(lì)體系中首要的表現(xiàn)形式是獎(jiǎng)學(xué)金，這是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)上的肯定，能更好的督促學(xué)生掌握課堂知識(shí)，為理論指導(dǎo)實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)模型如下：

式中，

Bi（i=1,2…7）——一學(xué)生的每學(xué)期學(xué)習(xí)平均成績(jī),占總成績(jī)的比例為m1；

Di（i=1,2…7）——綜合成績(jī)，占總成績(jī)的比例為m2；

Wi——綜合評(píng)價(jià)系數(shù)。

該模型考慮了綜合評(píng)價(jià)系數(shù)Wi，修正了以往只將學(xué)習(xí)與綜合成績(jī)作為參考對(duì)象的不全面性。引入綜合評(píng)價(jià)系數(shù)，即老師與學(xué)生的合理評(píng)價(jià)，是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì)的一個(gè)量化過程，可以使獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放具有公平性，更好的促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。另外，對(duì)于研究生的獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)也可以參考以上模型，但需要注意的是，研究生不把學(xué)習(xí)成績(jī)作為考核對(duì)象，因此要以各種獎(jiǎng)勵(lì)以及活動(dòng)表現(xiàn)、評(píng)價(jià)等方面作為依據(jù)進(jìn)行考評(píng)予以激勵(lì)。

（2）創(chuàng)新激勵(lì)（F2）

高校學(xué)生的積極創(chuàng)新性具有一定的隱蔽潛力，通過財(cái)務(wù)激勵(lì)去激發(fā)這個(gè)內(nèi)在潛力是現(xiàn)在高校人才管理中不可缺少的方式。獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)主要針對(duì)學(xué)習(xí)，而此部分則為非學(xué)習(xí)的，即參與各項(xiàng)活動(dòng)取得成績(jī)所應(yīng)得到的激勵(lì)。深刻把握學(xué)生的實(shí)際需求，分析學(xué)生基本需要，這樣學(xué)生在對(duì)有公平性的物質(zhì)報(bào)酬滿意后，動(dòng)機(jī)和愿望就會(huì)增加，最終在實(shí)現(xiàn)學(xué)校的基層目標(biāo)之上促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)步發(fā)展。由于這部分的內(nèi)容多且存在差異性，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)量化可能很難，筆者從內(nèi)容上作了如下分類：

①競(jìng)賽類。主要包括：獲得的各類學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)；各種實(shí)驗(yàn)及專項(xiàng)競(jìng)賽獎(jiǎng)；院、校級(jí)各種比賽獎(jiǎng)。其中，每項(xiàng)獎(jiǎng)又可分為國(guó)家、省和學(xué)校三個(gè)不同層次。

②論文類。主要包括：發(fā)表的SCI、SSCI、EI或ISTP收錄的學(xué)術(shù)論文；中文核心期刊；正式出版刊物；非正式出版刊物。

③科技成果類。主要包括：國(guó)家級(jí)科技成果；省部級(jí)科技成果；申請(qǐng)一項(xiàng)專利得到申請(qǐng)?zhí)枴?/p>

④科研活動(dòng)類。主要包括：在教師指導(dǎo)下從事科學(xué)研究，完成計(jì)劃任務(wù)；參加學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)議。

⑤其他類：不歸屬于以上類別的項(xiàng)目活動(dòng)。如社會(huì)實(shí)踐等其他創(chuàng)新成果。

以上各類創(chuàng)新成果激勵(lì)的具體方式，可作如下設(shè)計(jì)：

對(duì)于競(jìng)賽類，國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、校級(jí)中的一、二、三等獎(jiǎng)，每級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額等額相差，且同一成果的獎(jiǎng)勵(lì)不超過5人。

論文類，可按照一定的差額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由學(xué)校實(shí)際情況而定。

科技成果類與競(jìng)賽類基本相同。只是獎(jiǎng)勵(lì)的人數(shù)以課題組成員數(shù)而定。

科研活動(dòng)類，可按照一定的差額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由學(xué)校實(shí)際情況而定。

另外，學(xué)?？梢栽O(shè)立學(xué)生課外學(xué)術(shù)創(chuàng)新基金，對(duì)學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持和資助，更好的調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性。

（三）基于團(tuán)隊(duì)的財(cái)務(wù)激勵(lì)

在高校，無(wú)論是教師團(tuán)隊(duì)還是學(xué)生團(tuán)隊(duì)，通過激勵(lì)達(dá)到有效的相互促進(jìn)效果，集合個(gè)人的知識(shí)與努力，保持良好協(xié)作關(guān)系，從而使團(tuán)隊(duì)的成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人的成績(jī)之和，最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體目標(biāo)。在團(tuán)隊(duì)激勵(lì)下，首先關(guān)注團(tuán)隊(duì)的整體績(jī)效，其次是根據(jù)隊(duì)員個(gè)人的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行再分配，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的滿意度，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)激勵(lì)的有效作用。筆者認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)激勵(lì)模型如下：

上式中：

W——個(gè)人總的激勵(lì)薪酬；

F1——團(tuán)隊(duì)薪酬中平均分配的部分；

n——團(tuán)隊(duì)人員數(shù)；

F2——團(tuán)隊(duì)薪酬中再分配部分；

m——個(gè)人再分配比例系數(shù)（當(dāng)不存在依賴性p=1）；

p——個(gè)人再分配評(píng)價(jià)系數(shù)。

該激勵(lì)模型再分配是關(guān)鍵，模型中引入個(gè)人再分配比例系數(shù)m，所起的作用是：其一，若隊(duì)員對(duì)于任務(wù)的獨(dú)立性較高，則依據(jù)教師的職位或者學(xué)生的職務(wù)的不同，分配給不同比例，使每個(gè)人的貢獻(xiàn)得以確認(rèn)（此時(shí)p=1）；其二，若隊(duì)員對(duì)于任務(wù)依賴性較高，則不僅要以職位為依據(jù)而且還要以績(jī)效作為依據(jù)。引入個(gè)人再分配評(píng)價(jià)系數(shù)p，能公正合理地反映個(gè)人的貢獻(xiàn)，促進(jìn)個(gè)人的積極性及團(tuán)隊(duì)的合作，更好地實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)。但是需要注意的是，對(duì)于團(tuán)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)要選擇全方位的評(píng)價(jià)者，如學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)及專門考查人員等，以便得出公平的評(píng)價(jià)結(jié)果。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文主要構(gòu)建了高校重要的人才資源——教師與學(xué)生的財(cái)務(wù)激勵(lì)體系，其中設(shè)計(jì)了一套較完整的財(cái)務(wù)激勵(lì)模型。該套財(cái)務(wù)量化激勵(lì)體系，無(wú)疑，可為高校財(cái)務(wù)激勵(lì)提供理論和實(shí)務(wù)指導(dǎo)，并且能促使高校從實(shí)際情況出發(fā)，有效激發(fā)高校知識(shí)的創(chuàng)造者和技能的承載者的潛能，提高其主動(dòng)性，保持和增強(qiáng)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，高校財(cái)務(wù)激勵(lì)體系的構(gòu)建及具體實(shí)施仍還需要理論研究者和實(shí)務(wù)工作者的進(jìn)一步努力。

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