顏曉峰

中國特色社會主義道路，是隨著實踐的發(fā)展和認識的深化不斷拓展的道路。黨的十八大的一個重大貢獻，就是確立了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的總布局，從而豐富了中國特色社會主義道路的內涵，使中國特色社會主義的理論和實踐達到了新高度、進入了新境界，為全面建成小康社會構建了基本框架、規(guī)劃了主要途徑。

建設中國特色社會主義總布局的拓展完善

改革開放以來，我們黨確立了“一個中心，兩個基本點”的社會主義初級階段基本路線，建設中國特色社會主義總布局不斷拓展完善。以鄧小平同志為核心的黨中央鄭重提出：我們在建設高度物質文明的同時，一定要努力建設高度的社會主義精神文明，從而形成了“兩手抓，兩手都要硬”的發(fā)展戰(zhàn)略。以江澤民同志為核心的黨中央，明確提出建設中國特色社會主義經濟、政治、文化的基本綱領，提出經濟、政治、文化全面發(fā)展的小康社會目標。建設中國特色社會主義五位一體總布局，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領全黨，艱辛探索建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義這個根本問題的一個重要成果，是科學發(fā)展觀對新形勢下實現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一重大問題作出的新的科學回答。

進入新世紀新階段，我國發(fā)展的階段性特征明顯，經濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題突出，社會矛盾增多，生態(tài)環(huán)境脆弱，發(fā)展難題凸顯。我們黨堅持又好又快的發(fā)展、以人為本的發(fā)展、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展，充分認識到社會和諧、社會建設、社會文明對于中國特色社會主義全面發(fā)展的重要性，明確了構建社會主義和諧社會在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中的重要地位，提出了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的總目標，從而逐步形成建設中國特色社會主義總布局，開拓了經濟社會又好又快發(fā)展的廣闊空間。黨的十七大在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，對我國發(fā)展提出新的更高要求，要求堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本綱領，構成了建設中國特色社會主義四位一體總布局。

黨的十七大在確立經濟、政治、文化、社會建設四位一體總布局的同時，明確提出了建設生態(tài)文明的要求。幾年來，我國更加自覺地建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，努力改善生態(tài)環(huán)境質量，取得明顯成效。我們也清醒地意識到，資源環(huán)境狀況與可持續(xù)發(fā)展的矛盾越來越突出，已經難以為繼。實踐和認識的發(fā)展，要求我們黨繼續(xù)拓展完善中國特色社會主義總布局，把生態(tài)文明建設放在更加重要地位。黨的十八大明確地把生態(tài)文明建設納入建設中國特色社會主義總布局，把建設社會主義生態(tài)文明納入中國特色社會主義道路，系統(tǒng)闡述了推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略意義、基本方針和主要任務，確立了建設中國特色社會主義五位一體總布局。從 “兩個文明”，到“三大建設”，再到“四位一體”、“五位一體”，彰顯了中國特色社會主義更為先進的理念，表明中國特色社會主義道路更加完善，全面建成小康社會目標更加系統(tǒng)，中國特色社會主義事業(yè)更加穩(wěn)固扎實、興旺發(fā)達。

建設中國特色社會主義的有機整體

建設中國特色社會主義五位一體總布局，把我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平。黨的十八大進一步對中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的任務和方針作出了深入闡釋，充分體現了把科學發(fā)展觀貫徹到我國現代化建設全過程的根本要求。著眼實現全面建成小康社會的宏偉目標，建設社會主義市場經濟，就是要筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，全面深化經濟體制改革，堅持走中國特色社會主義新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化道路，把我國經濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。建設社會主義民主政治，就是要堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，加快建設社會主義法治國家，更加注重改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，使我國社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。建設社會主義先進文化，就是要走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強全民族文化創(chuàng)造活力，積極培育社會主義核心價值觀，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，向著建設社會主義文化強國目標闊步前進。建設社會主義和諧社會，就是要以保障和改善民生為社會建設重點，加快推進社會體制改革，加強和創(chuàng)新社會管理，開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。建設社會主義生態(tài)文明，就是要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，著力推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。

五位一體的總布局，內涵豐富、聯系緊密，把握了中國特色社會主義建設的基本領域，抓住了全面建成小康社會的決定性方面，是一個相輔相成的有機整體。五位一體，是經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設全面發(fā)展的總布局，蘊含著富強民主文明和諧的總目標，體現了社會要素與社會系統(tǒng)的統(tǒng)一，構成了生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；五位一體，是社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明全面建設的總布局，蘊含著社會主義的本質要求和發(fā)展規(guī)律，體現了社會主義與時代潮流的統(tǒng)一，構成了實現社會主義現代化的基本綱領；五位一體，是社會主義現代化建設各方面相協(xié)調，生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協(xié)調的總布局，蘊含著社會結構相互依存、相互制約、相互促進的辯證關系，體現了社會結構關系與社會動力機制的統(tǒng)一，構成了符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式。要更加主動運用五位一體總布局的內在規(guī)律，把各項建設的系統(tǒng)功能充分發(fā)揮出來，以經濟建設為基礎，以政治建設為構架，以文化建設為內核，以社會建設為依托，以生態(tài)文明建設為環(huán)境。

建設中國特色社會主義，依靠鞏固的國防和強大的軍隊提供安全保證，依靠“一國兩制”的成功和祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成，依靠持久和平、共同繁榮的國際環(huán)境，依靠黨擔當帶領人民的堅強有力領導核心，這些都是全面推進五位一體總布局的可靠保證和基本條件。黨的十八大對加快推進國防和軍隊現代化，豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一，繼續(xù)促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，全面提高黨的建設科學化水平，作出了重大戰(zhàn)略部署。

全面落實五位一體總布局

黨的十八大從奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊發(fā)展前景的時代高度，作出了全面落實五位一體總布局的戰(zhàn)略部署，對于在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，具有重大意義。全面落實五位一體總布局，是全面建成小康社會的必由之路，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內容。

一是要更加自覺掌握科學發(fā)展觀這一強大思想武器，把科學發(fā)展觀貫徹到我國現代化建設全過程和各領域。黨的十六大以來的實踐證明，科學發(fā)展觀對于我國經濟社會和各項事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到高度認同?？茖W發(fā)展觀成為黨的指導思想，是中國特色社會主義進入新的發(fā)展階段的必然要求，是由科學發(fā)展輝煌成就的實踐所推動，是實現全面建成小康社會目標的實踐要求。要堅持科學發(fā)展觀推動經濟社會發(fā)展的第一要義，牢牢扭住經濟建設這個中心，不斷解放和發(fā)展社會生產力，為中國特色社會主義全面建設打下牢固基礎；要堅持科學發(fā)展觀以人為本的核心立場，始終把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點，實現發(fā)展成果人民共享，在全面建設中促進人的全面發(fā)展；要堅持科學發(fā)展觀全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求，實現生產、生活、生態(tài)相適應，速度和結構質量效益相統(tǒng)一，經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調；要堅持科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關系。總之，要以科學發(fā)展持續(xù)推動五位一體，在科學發(fā)展中全面落實總體布局。

二是要更加深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，把建設中國特色社會主義的總依據、總任務與總布局有機統(tǒng)一起來。中國特色社會主義，以全新的視野深化了對三大規(guī)律的認識，推進了對五位一體總布局的認識。當代中國的發(fā)展狀況和前景，關乎黨的命脈，推進五位一體總布局和現代化建設全面進步，就是黨執(zhí)政興國的基本規(guī)律。當代社會發(fā)展的整體性復雜性日趨增強，或相互促進、或相互掣肘，推進五位一體總布局和現代化建設全面進步，就是社會主義不斷發(fā)展、長盛不衰的基本規(guī)律。人類只有一個地球，各國共處一個世界，社會主義中國對世界共同繁榮發(fā)展負有重要責任，推進五位一體總布局和現代化建設全面進步，就是適應當代世界發(fā)展趨勢的基本規(guī)律。建設中國特色社會主義，總依據是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，這三者密切相關。要以總依據為全面落實總布局的實踐基礎，推進總布局要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，扎扎實實、穩(wěn)步推進。要以總任務為全面落實總布局的目標指向，胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

三是要更加注重推進生態(tài)文明建設，把加快轉變經濟發(fā)展方式作為推進生態(tài)文明建設的根本途徑。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)環(huán)境退化的嚴峻形勢，要著力形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，以生態(tài)文明建設牽引發(fā)展方式變革，以發(fā)展方式變革推動生態(tài)文明建設，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，實現中華民族永續(xù)發(fā)展。國土是生態(tài)文明建設的空間載體，必須優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。節(jié)約資源是保護環(huán)境的根本之策，要推動資源利用方式根本轉變，推動能源生產和消費革命，促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。良好的生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎，要實施重大生態(tài)修復工程，加強防災減災體系建設，強化水、大氣、土壤等污染防治。生態(tài)文明制度是生態(tài)文明建設的基礎建設，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經濟社會發(fā)展評價體系，建立體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。

（作者：國防大學馬克思主義研究所所長、研究員）

責任編輯：杜梅萍