中國開啟新征程

——各界人士對十八大后國運展望

“確立科學發(fā)展觀的指導地位，不是我們哪一個人的意志，而是全黨的共識，是發(fā)展中國特色社會主義實踐的要求，是全國人民的愿望”

中共中央黨校教授辛鳴接受本刊記者采訪時表示，十八大報告既是對中國共產(chǎn)黨人十六大以來一系列理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的總結(jié)與相承，又是面向未來，站在歷史新起點上的創(chuàng)新之作，充分反映了當代中國共產(chǎn)黨人偉大的創(chuàng)新精神。

辛鳴認為，這種創(chuàng)新首先反映在對中國特色社會主義的認識達到了新高度。

他說，十八大報告第一次提出：道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福，把中國特色社會主義與國家、民族、人民和中國共產(chǎn)黨緊密聯(lián)系起來，進一步豐富了‘走自己的路中‘自己的的多重內(nèi)涵。而‘四個特色——實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色的提出，則是把這些年來一直為大家所關(guān)注的一個熱點與難點問題，中國特色社會主義的‘特色講清楚講到位了。

“十八大關(guān)于中國特色社會主義的論述，標志著十八大對中國特色社會主義的認識達到了一個新高度，讓我們對未來中國特色社會主義發(fā)展道路更加清晰，讓我們對未來發(fā)展中國特色社會主義更加有自信?！?。

其次，科學發(fā)展觀與時俱進做出新定位。

“這十年來，中國社會的發(fā)展實踐告訴我們，只要按照科學發(fā)展觀的要求往前走，中國社會的發(fā)展就可以又好又快。但是實事求是講，有相當多的地方、相當多的領(lǐng)域，科學發(fā)展還并沒有真正貫徹落實到位。為什么？就是因為我們對科學發(fā)展觀的認識沒有達到它應有的地位?！?/p>

辛鳴說，這次在十八大上明確地把科學發(fā)展觀的指導地位提了出來，讓它成為中國共產(chǎn)黨和中國社會必須長期堅持的指導思想，這就為中國社會未來真正又好又快發(fā)展，為我們堅定地走中國特色社會主義道路奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。“在這里要特別強調(diào)的一點是，確立科學發(fā)展觀的指導地位，不是我們哪一個人的意志，而全黨的共識，是發(fā)展中國特色社會主義實踐的要求，是全國人民的愿望。并且指導地位的確立只是第一步，消除制約科學發(fā)展的各種障礙，構(gòu)建促進科學發(fā)展的體制機制對于未來中國社會更加深入貫徹落實科學發(fā)展觀尤為重要?！?/p>

第三，全面建成小康社會奮斗目標充實了新內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨在十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，在黨的十八大上改用“全面建成小康社會”。辛鳴指出，從“建設(shè)”到“建成”，一字之改，改的是精神狀態(tài)，改的是目標意識。如果說“建設(shè)”更多是一種正向視野，是把小康社會當做一項宏大的事業(yè)來做的話，“建成”則是從倒計時的角度，著重從完成目標的角度來要求的，更多強調(diào)的是緊迫感。不過對于小康社會來說，關(guān)鍵點并不在這語匯變化上，要害依然是“全面”。

他說，經(jīng)過多年發(fā)展，中國小康社會建設(shè)已經(jīng)取得了很大的成就，但我們的小康社會還是低水平的，有差距的，還是發(fā)展很不平衡的，很不協(xié)調(diào)的，內(nèi)容也很不全面。我們在經(jīng)濟建設(shè)方面，成就明顯，在政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會公共服務(wù)方面還有很多的工作需要去做。

發(fā)展有一個先后次序，這和我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平和綜合國力水平有關(guān)系，小康社會不可能齊步走、一刀切。但是經(jīng)濟與政治文化社會之間持續(xù)的巨大的反差反而會讓老百姓在吃飽穿暖后對我們的發(fā)展提出質(zhì)疑。這就是為什么當年鄧小平同志特別指出的，我們過去總認為發(fā)展慢了不行，現(xiàn)在看起來，發(fā)展快了問題會更多更復雜的原因所在。所以十八大報告指出：要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求。實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展等等。概而言之，我們的小康社會是一個真正全面的小康社會，不僅包括地域的全面，還要包括社會群體的全面，包括內(nèi)容的全面，當然這需要一個循序漸進的過程。

第四，對推進黨的建設(shè)新的偉大工程體現(xiàn)了新自覺。

辛鳴說，“中國共產(chǎn)黨是發(fā)展中國特色社會主義的領(lǐng)導核心，黨的自身建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)能否健康發(fā)展，直接關(guān)系到人民群眾的新期待能否很好地滿足和實現(xiàn)。因此，十八大既對十六大以來黨的建設(shè)成熟經(jīng)驗與做法一脈相承，又根據(jù)歷史方位的新變化做出了與時俱進的新部署，在不斷加強黨的建設(shè)科學化水平方面體現(xiàn)了新自覺?！?/p>

他強調(diào)，首先對馬克思主義信仰的重申體現(xiàn)了回歸政黨本質(zhì)的新自覺。隨著時代的演進、社會的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，因此過去習以為常的工作方法、行為模式也會隨之發(fā)生改變，這種“與時俱進”是理所當然的。正如十八大報告所指出的，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。這么一種奮斗理想、奮斗目標、理想信念，這是一個政黨最核心的內(nèi)容。如果離開了這一點，那么我們就和其他政黨沒有區(qū)別了，何談黨的先進性、純潔性。因此，在走向現(xiàn)代政黨的過程中，一定要堅持和發(fā)揚政黨優(yōu)勢，在理論創(chuàng)新、政治先進、組織有力、制度科學、人民群眾支持方面守住我們的政黨根基，保持政黨的先進性和純潔性。

辛鳴認為，近些年來，一些地方改革發(fā)展的動力在消減，究其背后是人民群眾的積極性、主動性在衰減。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾當然是經(jīng)濟社會發(fā)展的主體力量。獲得了人民群眾的支持，我們的經(jīng)濟社會發(fā)展就如虎添翼，離開了人民群眾的支持，就會力不從心。通過做好群眾工作，激發(fā)人民群眾的積極性和主動性對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有極其重要的意義。對宗旨意識的強調(diào)，體現(xiàn)了對優(yōu)化黨群關(guān)系夯實最大優(yōu)勢的新自覺。十八大報告指出，要在全黨深入開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這充分反映了當代中國共產(chǎn)黨人對發(fā)揚我們最大政治優(yōu)勢的高度自覺。十八大報告明確指出探索中國特色的反腐倡廉的制度和方式方法，將反腐倡廉的工作制度化。把反腐敗工作提高到這么高的地位，是新覺悟。