文/沈棲
行賄指數(shù)和不行賄者排行榜
文/沈棲
國(guó)際公民社會(huì)組織“透明國(guó)際”每年對(duì)全球各國(guó)的清廉程度,經(jīng)過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、綜合分析,作出排行榜,有一定的公信度。我國(guó)近年的名位有所提升,但總體上說(shuō)仍是居后。前不久,“透明國(guó)際”發(fā)表了2011年《行賄指數(shù)報(bào)告》,將世界上28個(gè)主要工業(yè)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家納入考察范圍。中國(guó)在全部28個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第27位,僅高于俄羅斯。
行賄指數(shù)當(dāng)是腐敗程度的一個(gè)重要組成部分,如此排名,“透明國(guó)際”又給咱敲響了警鐘!
雖說(shuō)行賄已作為一種罪名赫然列入我國(guó)現(xiàn)行的刑法,這一行為無(wú)疑將受到法律的追究和制裁,但從司法實(shí)踐的層面看,行賄案的受理和審結(jié)明顯弱于受賄案,換言之,一些行賄人逍遙法外。行賄和受賄堪稱(chēng)一對(duì)政商聯(lián)合體的“供求關(guān)系”:有受賄者之“求”,必有行賄者之“供”,兩者如形隨影,由雙方“利益鏈”所致,必須同步查處一并嚴(yán)懲。我甚至認(rèn)為,打擊行賄乃是遏制受賄的邏輯前提——沒(méi)了“供”,何以“求”?
檢視時(shí)下的行賄案,行賄者的手法不斷更新,顯得更為巧妙、隱蔽。那些赤裸裸的貢奉錢(qián)幣的做法有,但式微,因?yàn)橐坏〇|窗事發(fā),贓物俱在,難以辯解,唯有“死路一條”。阿堵太俗,來(lái)點(diǎn)“雅”的:或聘為高爾夫俱樂(lè)部、網(wǎng)球俱樂(lè)部會(huì)員,給個(gè)“會(huì)員卡”;或相邀出席國(guó)外的某個(gè)論壇后,來(lái)個(gè)周游列國(guó);或以“補(bǔ)壁”為名,送上名人字畫(huà);或以無(wú)可估價(jià)的古玩、奇石供“把玩”、“欣賞”;等?!凶R(shí)人士稱(chēng)之為“雅賄”。沒(méi)有直接的金錢(qián)交易,沒(méi)有明確的賄金標(biāo)的,給查處預(yù)設(shè)了路障,一旦規(guī)避了法律,行賄者自身安全,也給受賄者留有一條退路,前者心知肚明:自己的“有利”是建立在后者“無(wú)恙”的基礎(chǔ)之上的,這才能實(shí)現(xiàn)“雙贏”的權(quán)錢(qián)交易。
“透明國(guó)際”的行賄指數(shù)分析中有一項(xiàng)是關(guān)涉跨國(guó)公司的。毋庸諱言,入駐中國(guó)的跨國(guó)公司大多在支出的賬目中有“打點(diǎn)”的費(fèi)用。前一陣子,西門(mén)子、澳爾瑪對(duì)當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、公安等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)客送禮的丑聞曝光,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)“圍觀(guān)”輿情熱議,我曾寫(xiě)了一篇短文《入鄉(xiāng)不隨俗,行么?》回應(yīng)之。恰如西門(mén)子某位銷(xiāo)售主管所言:“在中國(guó)做生意,你不給人家一點(diǎn)好處,人家就不會(huì)給你方便,難?。 边@些跨國(guó)公司在自己的國(guó)家做生意都是“一身正氣”,無(wú)須行賄,何以“南橘北枳”?答曰:“土壤”使然也!
值得一提的是,去年年底某媒體盤(pán)點(diǎn)出中國(guó)商界10位“不行賄者排行榜”,柳傳志、王石等知名企業(yè)家入榜。說(shuō)實(shí)在,“不行賄”既不是社會(huì)海洋的道德港灣,也不是政治高地的精神旗幟,對(duì)一般企業(yè)家來(lái)說(shuō),它委實(shí)是一種最起碼的品質(zhì)而已?!安恍匈V”也要搞個(gè)“排行榜”予以褒揚(yáng),至少說(shuō)明它在商界已成為一種“稀缺物”和“奢侈品”。王石在接受《中國(guó)新聞周刊》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)過(guò)一則他親歷一次企業(yè)家論壇的事例:在那次論壇上,有位企業(yè)家嘉賓毫無(wú)愧色地說(shuō):“在中國(guó)不行賄一事無(wú)成,我自己就行賄過(guò)”。對(duì)于這番不加掩飾的話(huà)語(yǔ),全場(chǎng)竟然“報(bào)以熱烈的掌聲”。同感乎?贊成乎?王石陡然而生“整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制由此蒙羞”的感慨?!螘r(shí)王石的這一感慨能成為商界的共識(shí),那么,我國(guó)的行賄指數(shù)就會(huì)下降,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)健康發(fā)展,政治清明指日可待。
圖:季平 編輯:靳偉華 jinweihua1014@sohu.com