文│楊紅先 李天麗（河南省濟(jì)源市畜牧局）

非農(nóng)資本投入養(yǎng)殖業(yè)，運(yùn)作的是項(xiàng)目，建設(shè)的是養(yǎng)殖“企業(yè)”，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、建筑施工、設(shè)施設(shè)備，處處體現(xiàn)著“工廠化”氣息。

近年來(lái)，越來(lái)越多的非農(nóng)資本轉(zhuǎn)向投入畜牧產(chǎn)業(yè)，拓寬了畜牧產(chǎn)業(yè)投資渠道，帶來(lái)了一股清新的現(xiàn)代發(fā)展管理理念，成為新型畜牧業(yè)現(xiàn)代化的“風(fēng)向標(biāo)”和“加速器”。為了解非農(nóng)資本投入對(duì)河南省濟(jì)源市新型畜牧業(yè)現(xiàn)代化的助推作用和示范效應(yīng)，近期我們對(duì)全市非農(nóng)資本投入畜牧產(chǎn)業(yè)的情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、非農(nóng)資本投入畜牧產(chǎn)業(yè)占八成

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2009年以來(lái)全市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)總投入1.6億元中，來(lái)自工程機(jī)械、冶煉、煤炭、建筑、純凈水等行業(yè)的非農(nóng)資本投入達(dá)1.34億元，占84%。非農(nóng)資本個(gè)體投資規(guī)模至少在100萬(wàn)元以上，最高達(dá)4000萬(wàn)元。在投資方向上，重點(diǎn)投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)豬業(yè)；在建設(shè)方向上，重點(diǎn)選擇大中型高端規(guī)模。以養(yǎng)豬業(yè)為例，2009—2011年建設(shè)的27家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)總投入1.4億元中，非農(nóng)資本達(dá)1.2億元，占85%。建設(shè)規(guī)模集中在年出欄3000～10000頭的大中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。濟(jì)源市瑞星牧業(yè)有限公司是由工程機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)畜牧業(yè)，2009年至今已投入4000萬(wàn)元，在承留、軹城等鎮(zhèn)建設(shè)大型規(guī)模豬場(chǎng)3個(gè)，年出欄生豬5萬(wàn)頭，其個(gè)體產(chǎn)業(yè)規(guī)模群居全市生豬產(chǎn)業(yè)之首；濟(jì)源市永興牧業(yè)有限公司由煉鉛行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)牧業(yè)，投資1000余萬(wàn)元建成的萬(wàn)頭豬場(chǎng)，成為全市生豬產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，投資4000萬(wàn)元、存欄1800頭的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)預(yù)計(jì)今年7月份投產(chǎn)；濟(jì)源市鑫源牧業(yè)公司由建筑行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，建成年出欄5000頭的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)，成為山區(qū)鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖的樣板。

二、非農(nóng)資本養(yǎng)殖的特點(diǎn)

1.發(fā)展理念“工業(yè)化”。持有非農(nóng)資本的老板，都是在其他領(lǐng)域摸爬滾打挖得第一桶金的佼佼者，他們頭腦活絡(luò)，觀念前衛(wèi)，善于運(yùn)用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，上馬前對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)可行性、技術(shù)前瞻性、社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益等，全方位、多角度考察、評(píng)估，決定了遴選項(xiàng)目模式的先進(jìn)性、高起點(diǎn)。如：承留鎮(zhèn)瑞星有限公司轉(zhuǎn)產(chǎn)前，耗資數(shù)萬(wàn)元，千里迢迢考察吸納國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的養(yǎng)殖模式“精華”，規(guī)劃建設(shè)了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的萬(wàn)頭豬場(chǎng)。

2.場(chǎng)區(qū)建設(shè)“工廠化”。非農(nóng)資本投入養(yǎng)殖業(yè)，運(yùn)作的是項(xiàng)目，建設(shè)的是養(yǎng)殖“企業(yè)”，從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、建筑施工、設(shè)施設(shè)備，處處體現(xiàn)著“工廠化”氣息。高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備為持續(xù)高產(chǎn)、高效打下了良好基礎(chǔ)。如：承留鎮(zhèn)永興牧業(yè)公司，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、引種隔離區(qū)、糞污處理區(qū)科學(xué)分開(kāi)、布局合理，畜舍頂棚采用彩鋼瓦內(nèi)襯保溫隔熱泡沫板，通風(fēng)降溫采用風(fēng)機(jī)、水簾，防疫消毒采用超聲波霧化設(shè)備，上料、飲水、清糞采用自動(dòng)化設(shè)施。 2010年該公司跨入國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)行列，為濟(jì)源市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)樹(shù)起了標(biāo)桿。

3.生產(chǎn)管理規(guī)范化。非農(nóng)資本養(yǎng)殖企業(yè)運(yùn)用集約化經(jīng)營(yíng)理念， “工廠化”管理模式，制度健全，用人唯專，責(zé)任到崗、考核到人，工序化操作、流水線生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平處于行業(yè)領(lǐng)先水平。如：瑞星牧業(yè)公司用工都是大中專學(xué)歷的專業(yè)人才；克井鎮(zhèn)虎尾河奶牛場(chǎng)以年薪10萬(wàn)元“招賢納將”，奶牛準(zhǔn)胎率、犢牛成活率、鮮奶質(zhì)量等都大大提高，其鮮奶價(jià)格每千克高出市場(chǎng)均價(jià)0.4～0.5元，成為蒙牛集團(tuán)在濟(jì)源的惟一一家“五星級(jí)”牧場(chǎng)。

4.企業(yè)環(huán)境優(yōu)美化。非農(nóng)資本養(yǎng)殖企業(yè)注重選址，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)村落，位居荒山野嶺，空氣清新，環(huán)境優(yōu)雅，場(chǎng)區(qū)內(nèi)亮化、綠化、美化、硬化，應(yīng)用沼氣、沉淀池等環(huán)保設(shè)施，使糞污變廢為寶，肥田、肥果，農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)。

三、非農(nóng)資本在新型畜牧業(yè)現(xiàn)代化中的作用

1.引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；教嵘?。非農(nóng)資本的注入，拉動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平提升。養(yǎng)豬場(chǎng)規(guī)模由原來(lái)的年出欄300頭左右提高到年出欄2000頭以上；奶牛場(chǎng)由原來(lái)的存欄50頭提高到200～1000頭；蛋雞由原來(lái)的存欄2000只提高到5萬(wàn)～10萬(wàn)只；全市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)600多個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重由五年前的不足50%提高到85%以上。

2.引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平提升。非農(nóng)資本養(yǎng)殖更加注重應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)增收，帶動(dòng)了養(yǎng)殖行業(yè)在良種繁育、飼料獸藥使用、現(xiàn)代設(shè)施配置、技術(shù)操作規(guī)程等方面標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。全市畜禽良種覆蓋率達(dá)98%以上，先進(jìn)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用率達(dá)90%以上，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)采用率達(dá)95%以上。全市無(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)60余個(gè)，無(wú)公害生豬產(chǎn)品認(rèn)證率達(dá)60%以上。濟(jì)源市創(chuàng)建的“依山依林”牌有機(jī)雞蛋全國(guó)領(lǐng)先，成為首家闖入歐盟國(guó)際市場(chǎng)的中國(guó)蛋品品牌。

3.連鎖招商引資效應(yīng)。非農(nóng)資本投入加快了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的原料基地建設(shè)步伐，吸引了“大商”“名商”落戶，如雙匯、伊利、六和、康大等國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)及國(guó)家級(jí)龍頭，瞄準(zhǔn)濟(jì)源的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地，并駕齊驅(qū)來(lái)濟(jì)投資建設(shè)畜產(chǎn)品加工、飼料生產(chǎn)、良種繁育、養(yǎng)殖基地等大型項(xiàng)目，為加速構(gòu)建畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)新型畜牧業(yè)現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的支撐。

四、建議

1.加大政策宣傳，擴(kuò)大 “非農(nóng)“投資。采取巡回宣講、媒體解讀、發(fā)送短信、散發(fā)資料等多種方式，廣泛向社會(huì)宣傳各級(jí)畜牧業(yè)扶持政策，各鎮(zhèn)要出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引有識(shí)之士將更多的非農(nóng)資本投入養(yǎng)殖業(yè)，壯大畜牧業(yè)“頭羊”團(tuán)隊(duì)。

2.開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大標(biāo)桿效應(yīng)。將獲得國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)稱號(hào)的非農(nóng)養(yǎng)殖企業(yè)作為樣板，在全市開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，各鎮(zhèn)搭建培訓(xùn)平臺(tái)，邀請(qǐng)示范企業(yè)到場(chǎng)傳經(jīng)送寶，組織養(yǎng)殖戶到示范企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，提高養(yǎng)殖場(chǎng)戶的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)水平“集約式”提升。

4.解決發(fā)展瓶頸，創(chuàng)造投資環(huán)境。當(dāng)前，土地性質(zhì)、動(dòng)物防疫條件、周邊飼草資源等都成為非農(nóng)資本養(yǎng)殖項(xiàng)目落地的制約因素。各級(jí)政府應(yīng)以“強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落地、加快三化協(xié)調(diào)發(fā)展”一創(chuàng)雙優(yōu)集中整治活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)做好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極尋求解決養(yǎng)殖項(xiàng)目落地的新辦法、新途徑，為非農(nóng)資本進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)打開(kāi)第一道大門(mén)。