本刊記者 | 舒文瓊

2011年以來，我國相關(guān)部門推出了一批針對不同行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目，不過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進展緩慢，或許將成為制約應(yīng)用示范項目發(fā)展的短板。

“物聯(lián)網(wǎng)要發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)需先行。”在2012年中國國際物聯(lián)網(wǎng)峰會上，國家金卡工程協(xié)調(diào)小組辦公室主任張琪旗幟鮮明地表達了自己的觀點。

隨著物聯(lián)網(wǎng)逐步向各個行業(yè)和部門滲透，加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)尤其顯得迫切。正如來自農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心的趙春江主任所言：“目前農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失，造成設(shè)備不能互相兼容，互操作性差，影響了通信基礎(chǔ)設(shè)施資源的共享，并且無法保障產(chǎn)品質(zhì)量?！痹谒磥恚r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用首先需要解決的問題。

通用標(biāo)準(zhǔn)制定體系逐步完善

自物聯(lián)網(wǎng)起步之日起，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要性就引起了人們的廣泛關(guān)注，伴隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各種物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)組織紛紛建立，如電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組、移動支付標(biāo)準(zhǔn)工作組、傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組、物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組以及中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（CCSA）等。

上述標(biāo)準(zhǔn)工作組起步較早，目前取得了一定的進展。張琪介紹，截至2011年底，CCSA TC10已立項58項，有12項完成報批，11項標(biāo)準(zhǔn)送審；電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組已經(jīng)有31項RFID國家標(biāo)準(zhǔn)立項，16項電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項，其中進入報批階段的標(biāo)準(zhǔn)項目有10項；傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組已成立14個標(biāo)準(zhǔn)項目組，2011年10月正式發(fā)布傳感網(wǎng)《總則》、《術(shù)語》等6項傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組秘書長張暉透露，今年還會陸續(xù)有一些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

>> 2011年以來，我國啟動了一批面向不同行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，農(nóng)業(yè)就是其中的一個領(lǐng)域。

更加利好的消息是，2011年下半年以來，物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作引起了相關(guān)部委的重視。2011年9月，國家發(fā)改委聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會先后成立了國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專家咨詢委員會和國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組，其中，國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組已成立總體、標(biāo)識和信息安全三個項目組，正在組織標(biāo)準(zhǔn)立項建議。此外，物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作還得到了有關(guān)政府部門的重視，他們在RFID、傳感網(wǎng)、移動支付、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定方面給予了一定的資助?？梢哉f，在各方面的支持下，物聯(lián)網(wǎng)總體層面標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)得到了組織和資金上的保障。

行標(biāo)空白成掣肘

與物聯(lián)網(wǎng)總體標(biāo)準(zhǔn)受人關(guān)注形成對比的是，目前各個行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系仍然比較落后。

前述趙春江所舉的案例在林業(yè)、交通、醫(yī)療、公安等領(lǐng)域同樣存在。由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒有建立，物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施無法兼容共享，造成成本浪費較大，降低了物聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟效益。在趙春江看來，雖然目前國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織已經(jīng)制定了部分標(biāo)準(zhǔn)，但是這些并不適用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

“物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)組織眾多，涉及感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層和共性需求等各個層面，每個組織都從自己的角度去理解物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對具體行業(yè)領(lǐng)域的研究，此外，不同標(biāo)準(zhǔn)組織之間的研究存在重疊，也存在遺漏。”就農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來看，我國地域廣闊，地貌復(fù)雜，不同的地方對物聯(lián)網(wǎng)的要求不同；并且農(nóng)作物種類多，感知對象多樣，感知手段復(fù)雜；此外，農(nóng)產(chǎn)品一般售價較低，因此物聯(lián)網(wǎng)的成本也不能過高。這些都對物聯(lián)網(wǎng)提出了特別要求，制定針對具體行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)非常有必要。

隨著物聯(lián)網(wǎng)向具體行業(yè)領(lǐng)域逐步滲透，制定面向具體行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)就顯得更為迫切。國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司徐建平副司長介紹，自2011年以來，發(fā)改委會同交通部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部等在交通、公共安全、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域組織了一批國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，2012年又啟動了智能電網(wǎng)、食品安全等一批新的國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。而在近日，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于組織實施2012年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化專項的通知》，提出了2012年將依托交通、公共安全、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、家居、醫(yī)療、工業(yè)生產(chǎn)等十大國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，為物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；l(fā)展提供有效的產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)悉，發(fā)改委將為專項投入6億元人民幣。

有了資金保證固然有利于行業(yè)應(yīng)用的推廣，但是如果標(biāo)準(zhǔn)缺失，那么物聯(lián)網(wǎng)仍然缺乏降低成本、大規(guī)模應(yīng)用的基礎(chǔ)。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織起步

在認識到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失的不足后，很多部門都已行動起來，著手成立屬于自己行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化組織。

以農(nóng)業(yè)為例，目前農(nóng)業(yè)部已成立了國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工作組，國家傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組也在旗下成立了“農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究項目組”，按照物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系完善補充，并且與物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組溝通銜接，反映物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化需求。在公安系統(tǒng)，公安部科技信息化局牽頭成立了社會公共安全行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組，制定面向公安系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，在交通領(lǐng)域，也有類似的標(biāo)準(zhǔn)組織已經(jīng)建立。各個行業(yè)在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，都以國家的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系為框架指導(dǎo)，保證了標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)建立的緊迫性也引起了國家層面的重視。例如，今年3月，發(fā)改委和國標(biāo)委聯(lián)合成立國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)推進組，就是要從部門和行業(yè)管理的角度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

由于行業(yè)應(yīng)用的推廣是物聯(lián)網(wǎng)今年發(fā)展的重點，因此標(biāo)準(zhǔn)的制定就需要快馬加鞭。公安部、農(nóng)業(yè)部等人士表示，現(xiàn)階段，他們將優(yōu)先啟動一批行業(yè)應(yīng)用發(fā)展急需的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，后期將逐步把標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍擴大開來。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)啟動了20項標(biāo)準(zhǔn)的立項工作，“預(yù)計2012年底，制定發(fā)布一批符合行業(yè)發(fā)展重大需求的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)行標(biāo)；到‘十二五’末，初步建立起一個較為全面、符合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系”，趙春江表示。