一、事業(yè)單位工資體制管理中存在的問(wèn)題

目前事業(yè)單位的工資體制總體上來(lái)說(shuō)還是延續(xù)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的那一套，這種工資體制不但與事業(yè)單位改革發(fā)展的方向相違背，同時(shí)還與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)不匹配，事業(yè)單位既有的工資管理體制存在以下弊端：

（一）薪酬公平性差

薪酬的公平性差是目前事業(yè)單位工資體制管理中存在的一個(gè)主要問(wèn)題，公平性差主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是不同行業(yè)的事業(yè)單位之間的工資水平差距較大，舉例而言，教師尤其是中小學(xué)教師這一事業(yè)單位最為龐大的群體工資收入一直處于一個(gè)偏低的水平。另一方面就是統(tǒng)一事業(yè)單位內(nèi)部的公平性較差，即在工資收入這一塊不同的崗位，工資收入這一塊基本差別不大，這就導(dǎo)致組織人員的工作積極性較差，薪酬的激勵(lì)作用也就難以達(dá)到。

（二）工資收入比重下降

目前事業(yè)單位工作人員工資收入占其所有收入的比重有不斷下降的趨勢(shì)，各類(lèi)津貼的收入所占的比重在不斷的提高，這種情況尤其表現(xiàn)在醫(yī)療行業(yè)，醫(yī)生這一事業(yè)群體依靠體制外的灰色收入大大增加了自身總體收入。工資占收入比重的降低意味著工資對(duì)于事業(yè)單位人員的激勵(lì)作用正在減弱，工資對(duì)于很多事業(yè)單位工作人員來(lái)說(shuō)成了可有可無(wú)的一部分收入。這種收入結(jié)構(gòu)對(duì)于事業(yè)單位工作人員工作積極性的發(fā)揮是極為不利的，很多事業(yè)單位人員會(huì)花費(fèi)更多的精力尋求工資外收入，而不是專(zhuān)心工作。

（三）工資調(diào)整權(quán)力有限

對(duì)于事業(yè)單位而言，其收入要上交給國(guó)家，其支持全部來(lái)自或者部分來(lái)自國(guó)家財(cái)政，事業(yè)單位本身沒(méi)有太大的工資調(diào)整權(quán)力。工資的水平、工資結(jié)構(gòu)基本上都是固定不變的，這與事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況是嚴(yán)重不符的。事業(yè)單位在改革中面臨各種不確定的因素，這客觀(guān)上要求事業(yè)單位具有工資調(diào)整的權(quán)利，如果不能做到及時(shí)調(diào)整，必然會(huì)導(dǎo)致工資的作用得不到有效的發(fā)揮。

（四）工資結(jié)構(gòu)復(fù)雜

事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)復(fù)雜也是一個(gè)突出問(wèn)題，很多事業(yè)單位工作人員都抱怨工資的結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，工資結(jié)構(gòu)復(fù)雜對(duì)于事業(yè)單位人員來(lái)說(shuō)是一個(gè)負(fù)面的沖擊，工資是升是降都沒(méi)有一個(gè)明確的依據(jù)以及告知，這也是事業(yè)單位人員工資滿(mǎn)意度下降的又一原因。

二、事業(yè)單位工資體制改革思路

針對(duì)目前事業(yè)單位工資體制中存在的各種問(wèn)題，結(jié)合事業(yè)單位改革的趨勢(shì)，本文認(rèn)為事業(yè)單位工資體制的改革方向應(yīng)朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展：

（一）效率優(yōu)先，兼顧公平

效率以及公平是一對(duì)相互矛盾的統(tǒng)一體，在事業(yè)單位工資體制改革中應(yīng)堅(jiān)持效率優(yōu)先的原則，對(duì)于那些具有突出貢獻(xiàn)的員工加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，使得工資成為激勵(lì)員工進(jìn)行工作的有效手段，通過(guò)適當(dāng)?shù)睦_(kāi)員工的收入差距，來(lái)激勵(lì)每一名組織成員都進(jìn)行努力工作。如果說(shuō)效率是針對(duì)員工個(gè)體層面的話(huà)，那么公平是針對(duì)事業(yè)單位層面的，如果只顧效率的話(huà)，那么很容易導(dǎo)致收入差距過(guò)大，影響到收入較低人群的工作積極性，從而有損于整個(gè)組織的效率。鑒于此，從事業(yè)單位層面來(lái)講的話(huà)，應(yīng)該適當(dāng)進(jìn)行收入的再分配，確保收入的相對(duì)公平。

（二）提高知識(shí)要素收入

按照國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)要素參與分配的指導(dǎo)思想，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，人力資本成為組織發(fā)展的最重要資源。在此背景下，事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的組織發(fā)展的規(guī)律，在工資收入中更多的體現(xiàn)知識(shí)的價(jià)值，通過(guò)提高知識(shí)要素在員工總收入中的比重，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于知識(shí)型員工的激勵(lì)力度。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，知識(shí)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度正在不斷的提升，我國(guó)事業(yè)單位的一個(gè)典型特點(diǎn)就是知識(shí)型人才密集的領(lǐng)域，只有知識(shí)的價(jià)值得到應(yīng)有的尊重，才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，才能應(yīng)付未來(lái)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）調(diào)整工資結(jié)構(gòu)比例

事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)大體上應(yīng)該被分為三塊，即崗位工資、績(jī)效工資以及福利津貼，為了提升事業(yè)單位員工的工作的積極性，應(yīng)適當(dāng)?shù)奶岣呖?jī)效工資的比例，將員工的工資與其工作績(jī)效掛鉤，讓員工在薪酬的激勵(lì)下努力工作。在福利津貼方面應(yīng)改變目前濫發(fā)的情況，福利的過(guò)度發(fā)放往往會(huì)削弱福利對(duì)于員工的激勵(lì)作用，長(zhǎng)久以往導(dǎo)致事業(yè)單位人員認(rèn)為福利是自己應(yīng)得的收入，一旦福利減少或者沒(méi)有就會(huì)引發(fā)員工的極大不滿(mǎn)，鑒于此，應(yīng)該變目前福利津貼比例過(guò)高的工資結(jié)構(gòu)形式。對(duì)于崗位工資這一塊，應(yīng)在進(jìn)行科學(xué)的工作評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位工資的確定，讓?shí)徫还べY能夠更多的體現(xiàn)員工的價(jià)值。

事業(yè)單位工資體制改革是一項(xiàng)關(guān)系到眾多事業(yè)單位人員切身利益的一件事情，在改革的過(guò)程中必然會(huì)遇到重重阻力。鑒于此，事業(yè)單位管理者應(yīng)順應(yīng)事業(yè)單位改革的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)定工資體制管理改革的決心，明確事業(yè)單位工資管理改革的方向，在借鑒相關(guān)事業(yè)單位工資體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際，大膽創(chuàng)新、小心謹(jǐn)慎的推進(jìn)本單位的工資體制改革，從而實(shí)現(xiàn)工資管理水平的大幅提升。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：李文清（1970-），女，新疆兵團(tuán)農(nóng)二師畜牧獸醫(yī)工作站，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)研究。

（責(zé)任編輯：李娜）