1985年云南省德宏州全境開放成為邊境貿(mào)易區(qū)后，珠寶玉石產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，成為德宏州的特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，珠寶玉石產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，“玉從瑞麗、玉美德宏”的美名為業(yè)界稱頌。在金融危機(jī)的背景下，行業(yè)競爭日益加劇，德宏正面臨著前所未有的發(fā)展危機(jī)。德宏如何走出一條屬于自己的創(chuàng)新發(fā)展之路，突破發(fā)展中的瓶頸，成為中國獨(dú)一無二的玉石集散地，成為我們討論的話題。

一、德宏州珠寶玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

德宏州地處祖國的西南邊陲，與緬甸接壤，從古至今，既是翡翠進(jìn)入中國的主要通道，又是中國翡翠交易的黃金集散地。幾百年來，在云南中緬邊境地區(qū)，從事翡翠玉石開采、運(yùn)輸、加工、銷售的人數(shù)以萬計(jì)，成就了“玉出云南、玉美德宏、玉翠瑞麗”的輝煌歷史，“美麗德宏，中國玉都”的贊譽(yù)早已被業(yè)界所廣泛認(rèn)可。“德宏州目前有珠寶企業(yè)298戶，從業(yè)人員9064人，年銷售收入2.03億元，年稅費(fèi)418.2萬元。有珠寶個(gè)體工商戶4873戶，從業(yè)人員48946人，年銷售總收入12.86億元，年稅費(fèi)145.64萬元。珠寶翡翠玉石成交額，2008年56億元，2009年達(dá)65億元，2010年達(dá)80億元”。在《德宏州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》中，珠寶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展被放在極其重要的位置，力爭到2015年，使珠寶產(chǎn)業(yè)占全州生產(chǎn)總值的比重達(dá)8%左右，成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。

二、德宏州珠寶玉石產(chǎn)業(yè)存在的問題

（一）商鋪建設(shè)形式單一，營銷模式弊端重重

德宏州擁有得天獨(dú)厚的地理位置和資源優(yōu)勢，珠寶玉石市場卻發(fā)展不均衡。翡翠玉石的銷售主要依靠傳統(tǒng)的私人商鋪和擺攤設(shè)點(diǎn)，缺乏與國際接軌的拍賣市場和具有規(guī)模效應(yīng)的精品展示交易市場。由于翡翠玉石商人魚龍混雜，市場機(jī)制規(guī)范不健全，相關(guān)的規(guī)章制度管理跟不上，零售價(jià)格彈性過大，“一次性買賣”頻繁發(fā)生；其次，零售業(yè)“小、散、亂”的現(xiàn)象十分突出。根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)珠寶商都是個(gè)體戶，以“夫妻店方式”經(jīng)營。商家之間相互爭搶生意，惡性競爭現(xiàn)象頻繁發(fā)生，“石當(dāng)玉賣，石賣玉價(jià)”的不正當(dāng)競爭行為，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序；再次，德宏州各地的翡翠玉石經(jīng)營商鋪“星羅棋布”，缺乏統(tǒng)一合理的布局，在銷售服務(wù)方面競爭意識(shí)欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重制約了翡翠玉石零售業(yè)的發(fā)展壯大。

（二）銷售價(jià)格彈性過大，管理機(jī)制有待加強(qiáng)

首先，珠寶經(jīng)營者對(duì)利潤期望值過高，產(chǎn)品定價(jià)隨意性大，行業(yè)暫沒有指導(dǎo)價(jià)格，價(jià)格的制定受珠寶商主觀因素影響巨大，最普遍的經(jīng)營策略就是“標(biāo)高價(jià)、亂打折”。加之消費(fèi)者缺乏比較、判斷、評(píng)價(jià)玉石產(chǎn)品的知識(shí)，造成玉石產(chǎn)品價(jià)格在市場上差別相當(dāng)大，再加上個(gè)別企業(yè)“以次充好、以假亂真”的情況層出不窮，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的購買熱情，阻礙了珠寶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。其次，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，購買翡翠奢侈品作為收藏的人群與日俱增，促進(jìn)了對(duì)翡翠的需求，近幾年來的炒作把本已經(jīng)價(jià)格高昂的翡翠制品變成了名副其實(shí)的“奢侈品”，呈現(xiàn)畸形發(fā)展。再次，稅收也是影響玉石價(jià)格的又一重要因素，按正規(guī)邊境貿(mào)易，每一筆玉石交易都要在嚴(yán)格的稅收政策下進(jìn)行，且中緬雙方對(duì)翡翠交易征收重稅。從緬甸產(chǎn)區(qū)入境的玉石有兩種方式征稅，一種是立即繳納進(jìn)口稅，稅率降低為40%；另一種是首先進(jìn)入保稅庫，不用立即繳稅，等到成交完之后再繳稅金。由于過度炒作，使成交價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，而無論采取哪種方式，相應(yīng)計(jì)算出的稅費(fèi)也水漲船高。

（三）傳統(tǒng)工藝漸漸流失，高端人才極度缺乏

德宏翡翠行業(yè)一直存在著一種“怪現(xiàn)象”，大批毛料進(jìn)入德宏境內(nèi)，要先源源不斷地運(yùn)去廣東加工，制作完成后又運(yùn)回云南銷售。久而久之，廣東的翡翠加工技術(shù)蒸蒸日上，云南反而成了“毛料倉庫”。近年來，全國珠寶玉石的設(shè)計(jì)、加工、制作人才紛紛聚集廣東，而云南的高端玉石人才卻鳳毛麟角。2000年，云南的玉石人才占全國的50%以上，時(shí)至今日，只剩下五分之一。珠寶玉石產(chǎn)業(yè)鏈包括開采，運(yùn)輸，設(shè)計(jì)，加工，營銷，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要專業(yè)人才，如果只是單純的依靠初級(jí)產(chǎn)品的加工運(yùn)輸，很難使珠寶行業(yè)永葆生機(jī)。德宏現(xiàn)在面臨的一個(gè)大問題就是傳統(tǒng)設(shè)計(jì)加工工藝正在慢慢喪失，現(xiàn)代營銷理念不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，整個(gè)珠寶玉石產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層。而高端人才的缺失，則是制約產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

（四）行業(yè)競爭日益激烈，高端原料無緣中國

近年來，泰國，印度等周邊國家和地區(qū)珠寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)云南的珠寶行業(yè)造成了極大的沖擊。印度以豐富的原材料和完善的珠寶產(chǎn)業(yè)鏈而著稱，其珠寶出口位居全國商品出口第一。而泰國則以世界聞名的珠寶工藝縱橫業(yè)界，成為世界有色寶石加工貿(mào)易中心之一。國內(nèi)形勢依然不容忽視。香港注重創(chuàng)意設(shè)計(jì)和檢測技術(shù)，廣東注重產(chǎn)品加工和制作工藝，這些同行業(yè)的翹楚成為了德宏珠寶玉石產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁對(duì)手。除此之外，云南正面臨著原料危機(jī)。緬甸的翡翠產(chǎn)量世界第一，占世界玉石開采總量的95%以上。由于各國加工技術(shù)的提高和產(chǎn)業(yè)鏈的迅猛發(fā)展，出口中國的玉石毛料正在逐年減少，特別是高端毛料，常常被其他國家搶購。就算是進(jìn)口中國，德宏也不再是唯一的黃金選擇。正所謂“巧婦難為無米之炊”，原料危機(jī)很可能使云南失去玉石集散地的霸主地位。

三、突破“瓶頸”，發(fā)展之路新探索

珠寶玉石產(chǎn)業(yè)雖然沒有其他產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代快，但行業(yè)內(nèi)部的“洗牌”仍然會(huì)影響整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。如果不能及時(shí)進(jìn)行改革，探索新的發(fā)展之路，德宏珠寶玉石產(chǎn)業(yè)就會(huì)陷入“無特色，無優(yōu)勢，無潛力”的三無狀態(tài)。因此，強(qiáng)有力的改革是德宏珠寶玉石產(chǎn)業(yè)的必由之路。

（一）積極運(yùn)用地域優(yōu)勢，推進(jìn)專業(yè)園區(qū)集群發(fā)展

瑞麗姐告邊境貿(mào)易區(qū)于1990年12月26日建立，是云南省第一個(gè)經(jīng)國家批準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)、旅游型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū),是中國第一個(gè)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”特殊模式管理的邊貿(mào)特區(qū)。作為中緬玉石進(jìn)出口通道的“咽喉”是珠寶玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地。邊貿(mào)政策的優(yōu)惠，是珠寶玉石發(fā)展的契機(jī)，而專業(yè)園區(qū)集群發(fā)展，則是促使德宏珠寶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的突破點(diǎn)。

首先，要大力推進(jìn)“一站式”采購，免稅展示，轉(zhuǎn)產(chǎn)核銷，保險(xiǎn)押運(yùn)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)算等特色功能的交易平臺(tái)建設(shè)。其次，要整合資源優(yōu)勢，打造“全方位，立體化”的產(chǎn)業(yè)鏈，使瑞麗成為德宏珠寶玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金口岸”。集中力量建設(shè)具有一定規(guī)模的精品玉石市場，引進(jìn)具有影響力的拍賣行，加強(qiáng)物流服務(wù)，設(shè)立協(xié)調(diào)海關(guān)和商檢的辦事機(jī)構(gòu)。完成產(chǎn)業(yè)重組擴(kuò)張，特別是將珠寶玉石產(chǎn)業(yè)與云南特有的旅游業(yè)結(jié)合起來，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后，要加強(qiáng)對(duì)珠寶專業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、管理和建設(shè)，設(shè)立珠寶運(yùn)輸、加工、銷售一條龍的專業(yè)園區(qū)，縮短審批時(shí)間，提高工作效率，從而為招商引資打下良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)而帶動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，把德宏打造成為中國乃至世界范圍內(nèi)最重要的珠寶制造工廠和黃金集散地。

（二）營銷模式多樣化，“實(shí)體店+網(wǎng)絡(luò)營銷”雙管齊下

實(shí)體店銷售一直是翡翠珠寶商青睞的經(jīng)典傳統(tǒng)模式，這是由翡翠的特性決定的。正如我們所知，每一塊翡翠的質(zhì)地，硬度，翠性，色澤都千差萬別，世界上不可能有兩件相同的翡翠制品?！蔼?dú)一無二”的特性使每一件翡翠制品既是藝術(shù)品，又是專屬奢侈品。我們常常發(fā)現(xiàn)，在珠寶玉石店，看的人比買的人多，即便要買，消費(fèi)者也要睜大眼睛留意翡翠制品的每一個(gè)細(xì)節(jié)。鑒于此，實(shí)體店銷售成為公認(rèn)的翡翠銷售經(jīng)典模式。消費(fèi)者也習(xí)慣了一定要看到貨真價(jià)實(shí)的“真品”，才肯購買。

但是翡翠從開采加工到成品銷售，要經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及名目繁多的費(fèi)用，諸如人工工資，店面租金，廣告宣傳，最終都附加到翡翠價(jià)格之中。對(duì)于珠寶商而言，這些費(fèi)用極大影響最終的利潤所得，對(duì)于消費(fèi)者而言，攤派到翡翠價(jià)格上的高昂費(fèi)用使消費(fèi)者對(duì)玉石制品望而生畏。

而“網(wǎng)絡(luò)營銷”則可以很好的解決這些問題，是實(shí)體店?duì)I銷的有益補(bǔ)充，其優(yōu)勢也在實(shí)踐中逐步顯示出來?！熬W(wǎng)絡(luò)營銷”可以省去大量的珠寶運(yùn)營成本，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)宣傳的渠道會(huì)更快更好地打開市場，贏得知名度。搜索引擎推廣，電子郵件推廣方法，網(wǎng)站鏈接推廣，信息發(fā)布推廣，微博互動(dòng)推廣等多種宣傳手段齊頭并進(jìn)，迅速激發(fā)消費(fèi)者購買欲望?！爸Ц秾殹钡倪\(yùn)用，又降低了消費(fèi)者的網(wǎng)購風(fēng)險(xiǎn)。“實(shí)體店+網(wǎng)絡(luò)營銷”的模式正所謂雙劍合璧，威力無窮。

（三）人才引進(jìn)“七轉(zhuǎn)變”，技術(shù)優(yōu)先求品質(zhì)

綜觀整個(gè)德宏珠寶玉石產(chǎn)業(yè)不難發(fā)現(xiàn)，玉石設(shè)計(jì)、加工、制作、鑒定人才的缺失是如今限制德宏州玉石發(fā)展的一大因素。許多珠寶企業(yè)缺乏具備專業(yè)素養(yǎng)和國際視野的珠寶設(shè)計(jì)專家。因此，培養(yǎng)專業(yè)人才，加強(qiáng)國內(nèi)外人才交流合作迫在眉睫。一般來說，“人力資本”一般可按以下三個(gè)層次來進(jìn)行劃分：1．按人才結(jié)構(gòu)：可劃分為塔人才、塔基人才和塔尖人才；2．按激勵(lì)程度：可劃分為責(zé)任心、上進(jìn)心和事業(yè)心；3．按發(fā)展?jié)撃埽嚎蓜澐譃榭伤茉煨?、塑造型和超塑造型。而人才引進(jìn)，也應(yīng)該按照這三方面下手：

根據(jù)德宏州的實(shí)際情況，應(yīng)調(diào)整原有的人才引進(jìn)模式，從戰(zhàn)術(shù)向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，從應(yīng)急向儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變，從規(guī)劃性招聘向天天招聘轉(zhuǎn)變，從強(qiáng)調(diào)忠誠度向合作雙贏轉(zhuǎn)變，從法律契約向心理契約轉(zhuǎn)變，從專業(yè)技能向綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變。通過這七個(gè)轉(zhuǎn)變，引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才，使整個(gè)珠寶行業(yè)人才儲(chǔ)備從量變向質(zhì)變發(fā)展。

與人才引進(jìn)相配套的是珠寶技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。要在設(shè)計(jì)、加工、營銷等領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)，提高珠寶玉石制品的工藝標(biāo)準(zhǔn)，拔高珠寶產(chǎn)業(yè)的“技術(shù)門檻”，保證和提升珠寶產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量。同時(shí)，把“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”作為紐帶建立產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，并通過制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化，緩解珠寶玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“標(biāo)準(zhǔn)”與“產(chǎn)業(yè)鏈”中許多重要標(biāo)準(zhǔn)缺失的矛盾，增強(qiáng)聯(lián)盟企業(yè)乃至德宏珠寶的競爭力。

（四）積極爭取優(yōu)惠政策，降低成本促發(fā)展

積極爭取國家的相關(guān)優(yōu)惠政策，利用降低成本，是德宏州整個(gè)珠寶產(chǎn)業(yè)提升影響力，吸引力的一大因素。無論是毛石原料的進(jìn)口，還是各種稅收和相應(yīng)的市場運(yùn)營費(fèi)用都應(yīng)該爭取國家的優(yōu)惠政策，降低稅費(fèi)，向香港，泰國等地的零關(guān)稅靠攏。在2011年“兩會(huì)”召開之際，《關(guān)于設(shè)立國家級(jí)翡翠進(jìn)口交易保稅區(qū)的建議》的提案，被選中作為全國工商聯(lián)團(tuán)體提案，呈送到政協(xié)十一屆全國委員會(huì)第四次會(huì)議。其中對(duì)于玉石產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)改革的建議，值得推廣和借鑒：“設(shè)立國家級(jí)翡翠進(jìn)口交易保稅區(qū)，作為我國海關(guān)特殊監(jiān)管的翡翠進(jìn)口和交易場所，實(shí)行進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。并參照上海鉆石交易所的稅收政策、組織機(jī)構(gòu)、管理和交易模式、出臺(tái)有關(guān)翡翠交易保稅區(qū)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策和管理辦法。建議也實(shí)行會(huì)員制，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局、外匯管理局、工商局及稅務(wù)部門聯(lián)合辦公，銀行和翡翠檢測機(jī)構(gòu)配套服務(wù)?！?/p>

根據(jù)德宏的實(shí)際情況，還要加強(qiáng)政策的配套性建設(shè)和資金的扶持力度，設(shè)立珠寶企業(yè)專項(xiàng)扶持發(fā)展基金，為企業(yè)搭建融資平臺(tái)，鼓勵(lì)和扶持投資興辦珠寶企業(yè)的商戶。為重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行短期借款，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行臨時(shí)性還貸、擔(dān)保、反擔(dān)保，對(duì)利稅大戶發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，使財(cái)政鼓勵(lì)政策與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系。

（五）加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，提升整體形象

珠寶產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，監(jiān)管制度的完善和實(shí)施是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的工作。這不僅需要質(zhì)檢部門的大力監(jiān)管，同時(shí)需要政府、執(zhí)法部門、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等緊密配合，通力協(xié)作，建立健全與德宏珠寶玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段，而最核心的準(zhǔn)則就是“品牌為名，品質(zhì)為本，誠信為魂”。監(jiān)管工作要建立以“政府引導(dǎo)，政策扶持，市場調(diào)控，龍頭帶動(dòng)，業(yè)戶參與，行業(yè)自律，行政監(jiān)管，社會(huì)監(jiān)督”的工作模式，層層把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法，明確獎(jiǎng)懲制度。同時(shí)，要加強(qiáng)誠信工程、品牌工程、珠寶產(chǎn)業(yè)化提升工程的建設(shè)和實(shí)施，完善市場經(jīng)營主體違法行為備案制度、違法行為公示制度、重點(diǎn)監(jiān)管制度、先行賠付制度，打造以誠信經(jīng)營、誠信擔(dān)保為核心的珠寶交易市場監(jiān)管工作品牌。

通過這些強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，使整個(gè)德宏州珠寶玉石產(chǎn)業(yè)杜絕市場內(nèi)無照經(jīng)營現(xiàn)象，杜絕向游客尾追兜售現(xiàn)象，使市場內(nèi)假冒偽劣違法經(jīng)營行為明顯減少；市場內(nèi)強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣經(jīng)營行為明顯減少；市場內(nèi)消費(fèi)糾紛和消費(fèi)投訴明顯減少。提升服務(wù)理念，塑造行業(yè)新形象，打造高品質(zhì)的玉石產(chǎn)業(yè)。

四、結(jié)束語

“以橋頭堡黃金口岸建設(shè)為契機(jī)，大力推動(dòng)德宏州珠寶玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，是時(shí)代賦予德宏的歷史機(jī)遇，也是德宏全面推進(jìn)對(duì)外開放，與世界各國珠寶產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展進(jìn)步的紐帶。關(guān)于德宏州珠寶玉石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新探索，是一項(xiàng)漫長的工作，卻也是珠寶玉石產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)是永恒不變的，只有改變才能創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，只有發(fā)展才能進(jìn)步。

作者簡介：丁文杰（1989-），男，漢族，云南石屏人，華北科技學(xué)院大四在讀學(xué)生，研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)。

（責(zé)任編輯：晏文）