陳林健　胡珍燕

摘要：本文通過介紹城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的應(yīng)用及城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的定位，指出生態(tài)規(guī)劃與生物多樣性規(guī)劃的差別所在。并以溫州的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為例，進一步闡述了城市綠地規(guī)劃的范圍和具體內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：城市綠地系統(tǒng)；生態(tài)規(guī)劃

生態(tài)綠地系統(tǒng)可以使人居環(huán)境發(fā)揮生態(tài)平衡功能，而且與人類生活密切相關(guān)，規(guī)劃上常稱之為“綠地”的空間。它作為“人化自然”的物質(zhì)空間的統(tǒng)稱，著重表述了人類生存與維系生態(tài)平衡的綠地之間的密切關(guān)系，同時也強調(diào)了綠地影響人居環(huán)境建設(shè)的主要是生態(tài)功能。城市綠地不是一成不變的，其內(nèi)容隨著時間的推移，漸變或突變。植物群落往往呈帶狀分布，城市綠地共同打造的特點已成為一個典型的地理自然景觀。

1 對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃基本定位的認識

雖然城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃還沒有明確的法定地位，但在行政文件的規(guī)定和國家有關(guān)法律、法規(guī)以及對行業(yè)的理解中它是城市總體規(guī)劃的專項規(guī)劃。它的規(guī)劃層次應(yīng)定位于城市總體規(guī)劃階段，其規(guī)劃的結(jié)果應(yīng)納入城市總體規(guī)劃的實施。根據(jù)這個定位，城市綠色空間的規(guī)劃，建設(shè)和管理能夠真正融入中國城市規(guī)劃體系，使得城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃走上良性發(fā)展的快車道。從這個意義上說，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是具有相當重要的實際意義的。城市綠地會根據(jù)不同城市的自然生態(tài)環(huán)境，風(fēng)俗習(xí)慣，傳統(tǒng)文化，宗教，歷史和文化一體化的特色，創(chuàng)造出城市綠地景觀的不同風(fēng)格，這充分體現(xiàn)出了一座城市的歷史背景和精神文化，使城市更具文化品位，這也是城市綠地的重要功能之一。中國城市綠化是從原來的黃土不露天，發(fā)展到見縫插綠，然后把城市綠地作為一個大系統(tǒng)，這個三部曲是一個不斷完善的過程，基于生態(tài)理論探索城市綠地系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)指標和影響，并逐漸成為熱門話題，成為城市綠地系統(tǒng)的研究重點。

2 規(guī)劃定位決定了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的工作范疇

為獨具經(jīng)營特色的城市綠地系統(tǒng)制定富有實質(zhì)性內(nèi)容的專項規(guī)劃過程中，城市總體規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)以下三個方面特點：第一，城市規(guī)劃控制各類綠地的同時，必須保障一定數(shù)量的土地，以形成綠色；第二，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃必須系統(tǒng)地建立公園綠地、防護綠地、減災(zāi)和防災(zāi)綠地；第三，制定城市綠化的特點既要與城市的自然條件和性質(zhì)相適應(yīng)，還要根據(jù)不同地點的城市特色建議規(guī)劃不同的植物品種，力求使種植規(guī)劃形成富有地方特色的城市綠化景觀。

這里有兩個問題需要澄清：首先，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不是所謂的“生態(tài)規(guī)劃”。實施規(guī)劃的城市綠地系統(tǒng)載體是綠色的，綠色建筑確實是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要途徑，不過不能因為綠地可以改善生態(tài)環(huán)境，就讓城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃城市生態(tài)規(guī)劃無限擴展。植物在城市生態(tài)系統(tǒng)中僅僅是一個因素。如果我們不討論所謂的“生態(tài)規(guī)劃”本身，將參考是否是適當?shù)模覀兂姓J它已經(jīng)遠遠超出了植物和綠地的范疇。生態(tài)原則應(yīng)體現(xiàn)在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局的過程中，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)將生態(tài)效益作為重點，原則上要以城市綠地空間來實現(xiàn)改善城市生態(tài)環(huán)境的最大化。

其次，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不等同于生物多樣性規(guī)劃。生物多樣性所詮釋的是包含所有生物構(gòu)成的一個全面綜合體，包括三個層次：遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性?；诖耍厍蛏系纳锒鄻有员Ｗo必須在基因、物種和棲息地的三個層次上進行保護。從這些基本概念我們不難看出生物多樣性的保護和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃之間具有密不可分的關(guān)系。植物是城市綠地建設(shè)的主要因子，也是生物的一種類型，但它在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和生物多樣性規(guī)劃中都只是一個因子，不能“以點代面”。

3 實踐與案例分析

自2011年陳德容市長到任以來，溫州市委在以往出臺的《溫州市城市綠化管理辦法》基礎(chǔ)上根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《浙江省城市綠化管理辦法》、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合溫州市實際，對溫州加強了城市綠化建設(shè)，全面加強了綠道、森林公園、主題公園、景觀大道、小區(qū)綠化改造整治等，大刀闊斧，力拔山河，提高城市整體面貌，將溫州創(chuàng)建為園林城市作為當務(wù)之急的首要任務(wù)。溫州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是對溫州城區(qū)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，在規(guī)劃過程中大膽嘗試增加了“溫州市綠地系統(tǒng)規(guī)劃構(gòu)想”的相關(guān)內(nèi)容，旨在對溫州市城市綠地系統(tǒng)提出一些構(gòu)想和建議，圍繞“綠心、綠楔”的規(guī)劃理念，實施“森林圍城”和“山水城市”的溫州綠地戰(zhàn)略規(guī)劃，按照“生態(tài)景觀交通三網(wǎng)融合，打造綠色城鄉(xiāng)一體生活空間” 的建設(shè)理念，大力推動了溫州市城市綠化建設(shè)。通過景觀規(guī)劃和城市設(shè)計的控制，把溫州建設(shè)成為自然景觀和人文景觀協(xié)調(diào)的山水城市，環(huán)境質(zhì)量和功能適宜居住的城市，具有一定吸引力的旅游城市。

溫州綠地布局的遠景將立足于溫州的秀山綠水，突出溫州“東南山水甲天下”的優(yōu)勢，將在創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的基礎(chǔ)上創(chuàng)建著名的山水園林城市，以秀麗的山、清澈的水、蒼翠的綠來營造優(yōu)美的人居環(huán)境，形成完整的水路與陸路游憩網(wǎng)絡(luò)，讓山與水融入人們的日常生活，使市民在休閑日有山可登，有水可游，有林可憩。

參考文獻

1 王娟，藺銀鼎.城市綠地生態(tài)效應(yīng)[J].草原與草坪,2004（4）

2 茹雯美.建設(shè)生態(tài)節(jié)能型的城市綠地[J].上海建設(shè)科技, 2008（5）

（責任編輯荷初）