肖志恒

農(nóng)村信息化是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)村信息化，不僅是加速農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求，同時(shí)對(duì)于提高農(nóng)民整體素質(zhì)、縮小和消除“數(shù)字鴻溝”，提高國(guó)家綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的意義。

基礎(chǔ)扎實(shí)，前期進(jìn)展順利

廣東省委省政府一直高度重視農(nóng)村信息化建設(shè)。早在20世紀(jì)90年代末，廣東的光纖通信就已經(jīng)覆蓋全省的行政村。近年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)部委的關(guān)心指導(dǎo)下，廣東省以“首批國(guó)家農(nóng)村科技信息工程示范試點(diǎn)”為契機(jī)，先后實(shí)施了“農(nóng)村信息直通車工程”、“山區(qū)信息化工程”、“金農(nóng)工程”、“黨員干部遠(yuǎn)程教育”等一批重大工程，全省98%的行政村已通光纜并建成“有線＋無(wú)線”的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、村通電率達(dá)100%，固定電話普及率達(dá)100%，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)人口覆蓋率達(dá)99.24%，有線電視普及率達(dá)100%，4M寬帶覆蓋率超過(guò)90%。為國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。今年，省委省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 全面提升廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的意見(jiàn)》，明確要求加快各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步為農(nóng)村信息化示范省建設(shè)指明了方向。

2012年2月，科技部辦公廳、中組部辦公廳、工信部辦公廳聯(lián)合發(fā)文，批準(zhǔn)廣東省作為國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)試點(diǎn)。既是對(duì)廣東省農(nóng)村信息化工作的充分肯定，也是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東的重大契機(jī)。在國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)的指導(dǎo)下，2月份以來(lái)廣東省先后組織召開(kāi)了4次專家論證咨詢會(huì)，對(duì)示范省《實(shí)施方案》進(jìn)行了十多次修改。9月3日，廣東省的《實(shí)施方案》順利通過(guò)了由科技部、中組部、工信部三部委聯(lián)合組織的專家組評(píng)議，并根據(jù)專家組的意見(jiàn)建議，專門(mén)召開(kāi)了實(shí)施方案修改討論會(huì)，進(jìn)一步明確了由廣東村村通科技有限公司作為綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)主體；省科技廳、經(jīng)信委等政府相關(guān)主管部門(mén)為基本公共信息資源的建設(shè)主體等責(zé)任單位。同時(shí)，我們抓緊啟動(dòng)完善了省級(jí)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)農(nóng)村基層信息服務(wù)站、信息員隊(duì)伍以及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)村遠(yuǎn)程管理等重大工程，農(nóng)村信息化示范省建設(shè)進(jìn)展順利，取得初步成效。

工作打算

下一步，廣東將在國(guó)家科技部、中組部、工信部等有關(guān)部委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)各位專家的具體指導(dǎo)下，圍繞此次通過(guò)的廣東示范省建設(shè)《實(shí)施方案》的目標(biāo)要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量服務(wù)，力爭(zhēng)到2015年，基本建成省級(jí)農(nóng)村公共信息服務(wù)平臺(tái)和全省2.5萬(wàn)個(gè)農(nóng)村基層信息服務(wù)站點(diǎn)，基本做到村村通光纖，戶戶通寬帶，基本形成高度信息化的廣東“數(shù)字鄉(xiāng)村”，進(jìn)入全國(guó)農(nóng)村信息化先進(jìn)行列。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，廣東省將做到五個(gè)到位：一是協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行到位。積極發(fā)揮示范省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的資源優(yōu)勢(shì)和工作積極性，加大各成員單位的會(huì)商力度，加快整合信息資源，積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，確?；ダ糙A；二是責(zé)任主體落實(shí)到位。省市縣鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)擬確定各類責(zé)任主體，倒排工期，逐項(xiàng)落實(shí)，并實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制；三是建設(shè)資金投入到位。財(cái)政資金重點(diǎn)支持省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)、信息資源庫(kù)群、基層站點(diǎn)建設(shè)和重大工程建設(shè)等。同時(shí)，廣泛吸引社會(huì)資金投入，多渠道籌集建設(shè)資金；四是人才智力保障到位。農(nóng)村信息化，難點(diǎn)在村鎮(zhèn)，關(guān)鍵在人才。2013年將大規(guī)模吸收高校信息化專業(yè)人才到村鎮(zhèn)工作；五是檢查考核監(jiān)督到位。認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)任務(wù)的全程監(jiān)督檢查。