張榮光，劉文娜，龔 灝，雷佑新

(成都理工大學(xué)，四川 成都610059)

重慶作為長江上游最為主要的交通樞紐，在長江水運中處于“橋頭堡”的戰(zhàn)略地位，水運優(yōu)勢得天獨厚。而重慶水運的可持續(xù)發(fā)展不僅能夠促進(jìn)重慶自身的經(jīng)濟(jì)、社會，還對整個西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。因而對重慶水運可持續(xù)發(fā)展的綜合評價研究，具有重要的理論價值和實際意義。

在國外，國際航運協(xié)會［1］、Laurel Gascho，Henrike Peichert ＆ Sarah Renner［2］和 Jozsef Rohacs ＆Gyozo Simongati［3］以發(fā)達(dá)國家為基準(zhǔn)，針對水運可持續(xù)發(fā)展提出了不同的評價體系。而國內(nèi)對內(nèi)河水運可持續(xù)發(fā)展的評價中，比較綜合、全面的指標(biāo)體系主要有兩種，一種是從生存、發(fā)展、環(huán)境、社會和人力5大支持系統(tǒng)的角度進(jìn)行評價;另一種是從發(fā)展度、協(xié)調(diào)度、持續(xù)度的角度進(jìn)行評價。由于5大支持系統(tǒng)指標(biāo)較多，定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相互交錯，因而國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者，如鄢冰［4］、李柯［5］和吳相軍［6］均是從發(fā)展度、協(xié)調(diào)度、持續(xù)度的角度評價水運的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，而從5大支持系統(tǒng)角度的相關(guān)研究相對匱乏。但是，5大支持系統(tǒng)評價指標(biāo)更加全面，更加適合在較長時期做階段性評價時采用。筆者從5大支持系統(tǒng)的出發(fā)，采用定量和定性相結(jié)合的層次分析法，將復(fù)雜的支持系統(tǒng)簡單化，對重慶水運各大支持系統(tǒng)進(jìn)行評價，分別得到重慶水運各支持系統(tǒng)的綜合評價值，進(jìn)而得出重慶水運的可持續(xù)發(fā)展度。

1 研究方法

筆者采用層次分析法確定重慶水運5大支持系統(tǒng)評價體系各級指標(biāo)的權(quán)重，通過線性變換法將各支持系統(tǒng)中各個指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，分別計算出5大支持系統(tǒng)的綜合評價值，進(jìn)而得出重慶水運可持續(xù)發(fā)展的總體評價值，從而衡量重慶水運的可持續(xù)發(fā)展水平。

1.1 層次分析法

層次分析法是對一些較為復(fù)雜、較為模糊的問題做出決策的簡易方法，適用于需要將定性與定量交叉結(jié)合分析的系統(tǒng)決策。從原理上看，層次分析法是將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等不同層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。通過層次分析法確定權(quán)重向量，大體上可按以下3步進(jìn)行。

1.1.1 建立層次結(jié)構(gòu)模型

應(yīng)用層次分析法分析問題時，首先要把問題條理化、層次化，構(gòu)造出一個有層次的結(jié)構(gòu)模型。在這個模型下，需建立一個多層次的遞階結(jié)構(gòu)，即把復(fù)雜問題分解為元素的組成部分。這些元素又按其屬性及關(guān)系形成若干層次，上一層次的元素作為準(zhǔn)則對下一層次有關(guān)元素起支配作用。遞階層次結(jié)構(gòu)中的層次數(shù)與問題的復(fù)雜程度及需要分析的詳盡程度有關(guān)，一般來說層次數(shù)不受限制。但每一層次中各元素所支配的子元素一般不超過9個，這是因為子元素過多會給兩兩比較判斷帶來困難。

1.1.2 構(gòu)造比較判斷矩陣

設(shè)某層有 n 個因素 X= {x1，x2，···，xn}，要比較它們對上一層某一準(zhǔn)則的影響程度，確定在該層中相對于某一準(zhǔn)則所占的比重。以aij為元素的矩陣An×n稱為比較判斷矩陣，aij=1/aji。筆者依據(jù)中科院3級指標(biāo)體系權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)［7］構(gòu)造比較判斷矩陣A。

1.1.3 確定權(quán)重向量

層次分析法的根本問題是計算比較判斷矩陣的最大特征值λ及其對應(yīng)的特征向量w，從而確定權(quán)重向量，具體步驟如下:

4)進(jìn)行一致性檢驗，若檢驗通過，特征向量w即為權(quán)重向量，若不通過，需要重新構(gòu)造比較判斷矩陣A重復(fù)以上步驟。

1.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

在指標(biāo)體系中，由于各指標(biāo)所處的地位和評價內(nèi)容不同，量綱單位也不相同，因而無法與其權(quán)重直接相乘后加總。為此，必須先對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。定量指標(biāo)可以直接標(biāo)準(zhǔn)化，對于定性的指標(biāo)，用專家打分(評分值為1～10分)，取平均值后，再做標(biāo)準(zhǔn)化處理。

對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理的方法有很多，主要有概率單位法、線性插值法、百分位次法、指數(shù)法、秩次法、向量歸一化、Z－score法、極差變換等，本文采用Z－score法［8］對5大支持系統(tǒng)各級指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，確定其標(biāo)準(zhǔn)分值。

1.3 可持續(xù)發(fā)展度

對5大支持系統(tǒng)的綜合評價值按各自的權(quán)重加權(quán)求和，即可得到可持續(xù)發(fā)展度(SDI)。牛文元［7］指出，在假定識別可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的臨界概率為90%的前提下，認(rèn)為權(quán)重應(yīng)該是生存與發(fā)展支持系統(tǒng)55%，環(huán)境支持系統(tǒng)15%，社會支持系統(tǒng)10%，人力支持系統(tǒng)10%。筆者在此基礎(chǔ)上，確定每個支持系統(tǒng)的權(quán)重系數(shù)是其貢獻(xiàn)率的10/9，以便各支持系統(tǒng)的權(quán)重和達(dá)到100%。進(jìn)而得到生存與發(fā)展、環(huán)境、社會和人力支持系統(tǒng)的權(quán)重分別為0.61，0.17，0.11 和 0.11。

可持續(xù)發(fā)展度是介于0～1之間的一個數(shù)值，再依據(jù)可持續(xù)發(fā)展度的界限標(biāo)準(zhǔn)，即可衡量某區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展水平和發(fā)展能力，可持續(xù)發(fā)展度越高，說明該區(qū)域的發(fā)展能力越強;反之，就越弱。

綜合考量各種關(guān)于可持續(xù)發(fā)展度的界限標(biāo)準(zhǔn)，選用分段指標(biāo)值作為重慶水運發(fā)展?fàn)顩r的評價界限標(biāo)準(zhǔn)，見表1。

表1 可持續(xù)發(fā)展度的界限標(biāo)準(zhǔn)Table 1 Boundary standards of sustainable development degree

2 重慶水運可持續(xù)發(fā)展綜合評價

本文數(shù)據(jù)來源于重慶統(tǒng)計年鑒以及有關(guān)部門的調(diào)查資料，所有計算通過SPSS軟件和C語言實現(xiàn)。首先通過層次分析法確定重慶水運生存與發(fā)展支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)、社會支持系統(tǒng)和人力支持系統(tǒng)評價體系各級指標(biāo)的權(quán)重，再通過數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化計算出各個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分值，見表2～表5。

由表2～表5，對重慶水運生存與發(fā)展支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)、社會支持系統(tǒng)和人力支持系統(tǒng)各級指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)分值按各自權(quán)重加權(quán)求和即可得到2005—2009年重慶水運5大支持各自的綜合評價值，再通過可持續(xù)發(fā)展度為0.61*生存與發(fā)展支持系統(tǒng)綜合評價值+0.17*環(huán)境支持系統(tǒng)綜合評價值+0.11*人力支持系統(tǒng)綜合評價值+0.11*社會支持系統(tǒng)綜合評價值即可計算出2005—2009年重慶水運的可持續(xù)發(fā)展度，結(jié)果如圖1。

表2 生存和發(fā)展支持系統(tǒng)各級指標(biāo)權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)分值Table 2 The index weight and standard value of survival and developmental support system

表3 環(huán)境支持系統(tǒng)各級指標(biāo)權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)分值Table 3 The index weight and standard value of environmental support system

表4 社會支持系統(tǒng)各級指標(biāo)權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)分值Table 4 The index weight and standard value of social support system

表5 人力支持系統(tǒng)各級指標(biāo)權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)分值Table 5 The index weight and standard value of manpower support system

圖1 各支持系統(tǒng)綜合評價值與可持續(xù)發(fā)展度趨勢Fig.1 The trend diagram of comprehensive evaluation value and sustainable development degree

3 討論

由圖1可知，重慶水運生存與發(fā)展、社會和人力支持系統(tǒng)的評價值呈明顯上升趨勢，而環(huán)境支持系統(tǒng)在2007年下降后也逐年上升。過去我國對內(nèi)河水運關(guān)注不夠，故重慶水運可持續(xù)發(fā)展起步較晚。2005年僅環(huán)境支持系統(tǒng)達(dá)到了弱可持續(xù)，其它各支持系統(tǒng)均處于不可持續(xù)狀態(tài)。但近年重慶水運得到較大改觀，2009年，除環(huán)境支持系統(tǒng)在弱可持續(xù)階段，其它各支持系統(tǒng)均達(dá)到了可持續(xù)水平。

從可持續(xù)發(fā)展度來看，重慶水運的可持續(xù)發(fā)展能力是逐步提高的，于2006年達(dá)到弱可持續(xù)水平，并于2009年達(dá)到了可持續(xù)發(fā)展初期階段。重慶水運可持續(xù)發(fā)展能力的迅速提高，主要有兩方面原因:①三峽水庫于2009年達(dá)到175m蓄水，提高了庫區(qū)航道等級，為重慶內(nèi)河航運帶來了新的發(fā)展機遇;②國家和重慶政府加大了對水運的投資力度，使得重慶水運的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，運輸服務(wù)水平不斷提升，支持保障能力不斷增強。

4 結(jié)語

筆者從5大支持系統(tǒng)的角度，客觀地評價了重慶水運可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，最終的評價結(jié)果，肯定了重慶水運近幾年的發(fā)展成就，表明國家和重慶政府針對重慶水運的相關(guān)政策，促使了重慶水運可持續(xù)發(fā)展水平的逐年提升。“314”總體部署、國發(fā)3號文件等一系列來自國家和重慶政府的戰(zhàn)略部署，都將重慶定位在了西部龍頭的高度上。在未來，這些政策將相繼發(fā)力，為重慶水運最終建成長江上游航運中心和西部最大內(nèi)河港口提供充足的動力。

［1］Working Group 6 of the Environment Commission.Guidelines for Sustainable Inland Waterways and Navigation［R］.Brussels:International Navigation Association，2003:24－25.

［2］Gascho L，Peichert H，Renner S.Malaysia/Referral＆ Comparative Experiences:Inland Waterway Transportation System ［EB/OL］.［2006 － 02 － 03］.http://www.cifor.org/online-library/browse.html.

［3］Rohacs J，Simongati G.The Role of Inland Waterway Navigation in a Sustainable Transport System［M］.Vilnius:Vilnius Gediminas Technical University，2007:148－153.

［4］鄢冰.水路交通運輸可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系及綜合評價研究［D］.武漢:武漢理工大學(xué)，2004.

［5］李柯.內(nèi)河運輸可持續(xù)發(fā)展評價及應(yīng)用研究［D］.武漢:武漢理工大學(xué)，2006.

［6］吳相軍.京杭運河山東段水運可持續(xù)發(fā)展研究［D］.大連:大連海事大學(xué)，2008.

［7］牛文元.可持續(xù)發(fā)展的理論系統(tǒng)解析［M］.武漢:湖北科技出版社，1998.

［8］郝海.系統(tǒng)分析與評價方法［M］.北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2007.