2012-10-30 23：30：46

公務(wù)接待對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，是筆不小的負(fù)擔(dān)，廣東南雄市百順鎮(zhèn)為了節(jié)約公務(wù)接待成本，在今年的公務(wù)接待中，用自釀米酒代替了從市面上購(gòu)買酒水。百順鎮(zhèn)是個(gè)九山半水半分田的山區(qū)鎮(zhèn)，地理位置比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。

米酒，是詩(shī)人筆下情懷的寄托。但于百順鎮(zhèn)，米酒卻無(wú)浪漫的滋味，而是不得已的苦衷。一杯米酒，盛滿了傷感與無(wú)奈——百順鎮(zhèn)有時(shí)一天要接待好幾撥客人，每年用于接待的酒水消耗不少，“平均一個(gè)月要喝掉一百斤酒”。財(cái)力緊張，無(wú)力承擔(dān)昂貴的飲酒成本，不得不選擇五元一斤的米酒。

百順鎮(zhèn)的遭遇頗具典型性，在公務(wù)接待中，用米酒代替白酒尤其是名酒，頗有推廣的價(jià)值。一來(lái)可以節(jié)省公帑——全國(guó)人大代表葉青認(rèn)為，“僅控制高檔白酒消費(fèi)，就可節(jié)約40%的費(fèi)用”；二來(lái)對(duì)身體也有益處，畢竟米酒較之于白酒，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值要高得多，哪怕多喝一點(diǎn)也無(wú)大礙。一些天天泡在“酒缸”里的基層官員，常年暴飲白酒，早就喝出了一身病，不少基層官員感慨公務(wù)接待是個(gè)苦差，“有時(shí)一天甚至要接待三四批來(lái)客，以至吃飯猶如趕場(chǎng)子”。

《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道過(guò)一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的苦惱：“一層層的領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)檢查、考察、視察，有的是真檢查，有的就是走馬觀花，實(shí)際上是來(lái)要酒喝的，還炫耀說(shuō)哪里請(qǐng)他們喝了什么名酒，他們?cè)谀睦镉趾攘硕嗌馘X一瓶的酒等等，明擺著是要好酒、好煙、山珍海味來(lái)伺候。”如果真攤上愛(ài)喝名酒的主，百順鎮(zhèn)拿出米酒，豈不等著挨罵或得罪人？

前不久，某地接待辦公室打出“接待就是生產(chǎn)力”的標(biāo)語(yǔ)，一時(shí)引發(fā)網(wǎng)友圍觀。不管這是實(shí)話實(shí)說(shuō)還是潛規(guī)則公開(kāi)化，一些地方確實(shí)相信接待就是生產(chǎn)力——把來(lái)檢查的官員伺候好，確實(shí)有利可圖，類似的例子不勝枚舉。比如《人民日?qǐng)?bào)》披露，一些“考核驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)”不看基層的工作力度，只看基層的接待態(tài)度；不管基層的工作好壞，只管基層的盛情招待；不顧考核驗(yàn)收的原則標(biāo)準(zhǔn)，只顧基層招待的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)；不在乎考核驗(yàn)收的實(shí)效，只在乎基層送上的紅包……如果驗(yàn)收變成了“宴”收，你端上寒磣的米酒不是自討苦吃嗎？顯而易見(jiàn)，米酒接待能不能推廣，不僅取決于基層的意愿，還取決于到基層檢查、視察、考察的官員之自覺(jué)和決心。

其實(shí)，早在2006年，中央即下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，明確要求“接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照接待標(biāo)準(zhǔn)提供住宿、用餐、交通等服務(wù)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待，不得用公款大吃大喝”。還規(guī)定，“接待對(duì)象需要安排用餐的，接待單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定的伙食標(biāo)準(zhǔn)安排，不得超標(biāo)準(zhǔn)安排用餐，提倡自助餐，一般不安排宴請(qǐng)”。如果公務(wù)接待實(shí)行自助餐得到不折不扣地執(zhí)行，別說(shuō)高檔白酒用不著，連米酒也無(wú)需準(zhǔn)備。

說(shuō)白了，減少公務(wù)接待支出，乃至遏制“舌尖上的腐敗”，不能靠官員的自覺(jué)，還得靠制度改良。除了落實(shí)中央相關(guān)規(guī)定之外，還應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算上發(fā)力，公務(wù)接待消費(fèi)必須全部納入預(yù)算，同時(shí)管好預(yù)算外資金。此外，還可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，推行公務(wù)接待清單制、實(shí)名制、公示制，來(lái)了多少人，點(diǎn)了什么菜，花了多少錢，在哪里吃的，什么時(shí)間吃的，都有哪些人……都一一公開(kāi)，讓民眾看得到、查得清、驗(yàn)證方便。