葉檀在“人民幣國(guó)際化是否引狼入室”文中指出:
人民幣國(guó)際化改革面臨三重束縛。一是利率改革。中國(guó)基礎(chǔ)貨幣體制存在缺陷,在外向型經(jīng)濟(jì)式微之后,尚未找到新的符合中國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)貨幣發(fā)行體制。誰(shuí)也不知道中國(guó)的基礎(chǔ)貨幣到底如何發(fā)行?是用外匯占款,還是用稅收抵押方式,還是用美國(guó)的債券信用方式?利率不能市場(chǎng)化的結(jié)果,是鼓勵(lì)了大型劣質(zhì)企業(yè)濫用資金,所有的信用產(chǎn)品都無(wú)法準(zhǔn)確定價(jià),企業(yè)債市場(chǎng)出現(xiàn)垃圾債成為一樁天大的新聞。
以國(guó)際化較為成功的印度盧比而論,在盧比國(guó)際化的過(guò)程中嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),由于資金不足著重于吸引外資流入,改變風(fēng)險(xiǎn)不匹配的長(zhǎng)短期債的負(fù)債結(jié)構(gòu)。同時(shí)利用外資成為印度企業(yè)股東、外商直接投資的契機(jī),培育了一批高效而風(fēng)險(xiǎn)可控的大企業(yè),如軟件巨頭TCS、鋼鐵巨頭米塔爾等。
不容忽視,從1993年開始盧比國(guó)際化過(guò)程,伴隨著利率市場(chǎng)化的過(guò)程。1991年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,貸款利率的限制也逐步解除。此后,國(guó)債利率逐步由市場(chǎng)決定。到1997年10月,大規(guī)模的利率市場(chǎng)化基本結(jié)束,僅遺留了少數(shù)利率仍被管制,貸款方面包括20萬(wàn)盧比以下的小額貸款和盧比出口信貸的利率,存款方面主要是儲(chǔ)蓄存款利率。當(dāng)存款利率管制被解除時(shí),說(shuō)明印度利率市場(chǎng)化最終獲得了成功,銀行不再是民眾財(cái)富的吸血鬼。2010年7月,貸款利率實(shí)現(xiàn)了全面市場(chǎng)化;2011年10月,最后一項(xiàng)儲(chǔ)蓄存款利率也最終被放開。印度利率市場(chǎng)化的腳步不快,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn),但非常堅(jiān)定。
二是培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)與投資者,金融危機(jī)已經(jīng)并且正在對(duì)中國(guó)實(shí)體企業(yè)造成巨大沖擊,中國(guó)當(dāng)然已經(jīng)不可能將人民幣匯率與美元掛鉤以取得出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但要命的是,除了少數(shù)企業(yè)外,大量的企業(yè)抗擊打能力太差。人民幣國(guó)際化進(jìn)程,中國(guó)需要一大批抗擊打能力強(qiáng)、能夠在國(guó)際舞臺(tái)上周旋的公司,他們必須如高級(jí)別的柔道運(yùn)動(dòng)員,而不是中看不中用的花瓶。這是人民幣國(guó)際化最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
投資效率低不僅存在于國(guó)內(nèi),對(duì)外投資同樣如此。《華夏時(shí)報(bào)》2011年7月報(bào)道,據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì),截至2010年底,中國(guó)企業(yè)投資設(shè)立的境外企業(yè)超過(guò)1.5萬(wàn)家,非金融類對(duì)外直接投資存量2588億美元,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)1萬(wàn)億美元,其中,國(guó)有企業(yè)占據(jù)了半壁江山。截至2009年底,央企境外資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)4萬(wàn)億元人民幣,當(dāng)年利潤(rùn)占央企利潤(rùn)總額的37.7%。按照商務(wù)部2007年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,有65%的海外投資都在虧損,1萬(wàn)億美元的海外資產(chǎn)中又有多少虧損不可小覷。這一隱患通過(guò)中鐵建、中鋼等虧損項(xiàng)目得到證實(shí)。2010年6月,中鋼集團(tuán)在澳大利亞Weld Range鐵礦石項(xiàng)目暫停,具體損失暫無(wú)統(tǒng)計(jì);2009年年底,中化集團(tuán)在海外投資的3個(gè)油氣田項(xiàng)目,累計(jì)虧損1526.62萬(wàn)美元……另?yè)?jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》披露,中國(guó)石油大學(xué)2010年一份報(bào)告顯示:受管理制度及國(guó)際投資環(huán)境等因素的影響,三大石油公司在海外的虧損項(xiàng)目更是達(dá)到三分之二。
開放民資境外收購(gòu)向正確的道路上前進(jìn)了一大步,從吉利到三一重工進(jìn)行的技術(shù)并購(gòu)引人關(guān)注,關(guān)鍵是政府有關(guān)部門不能重蹈覆轍,為這些企業(yè)的資金提供完全背書,如此一來(lái),這些企業(yè)將成為與央企一樣的權(quán)貴。
最后,是資本項(xiàng)目徹底開放,允許資金到境內(nèi)外雙向投資。德國(guó)從上世紀(jì)50年代開始改革,直到80年代才徹底廢棄廢除“向非居民出售國(guó)內(nèi)債券和貨幣市場(chǎng)票據(jù)的所有限制”、“廢除對(duì)非居民持有國(guó)內(nèi)債券的利息收入征收預(yù)扣稅”等限制,實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目徹底開放。