□冷玉良/仁壽縣農(nóng)機(jī)事業(yè)局

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)糧食全面增產(chǎn)

□冷玉良/仁壽縣農(nóng)機(jī)事業(yè)局

隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái)，農(nóng)民廣泛購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推進(jìn)糧食生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。筆者通過分析仁壽縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況，提出了農(nóng)機(jī)化工作要以“四個(gè)著力、五個(gè)確?！保ν七M(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。

1 仁壽縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況

仁壽縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力連續(xù)3年以10%以上的速度增長(zhǎng)，超過全省平均水平。2011年，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)達(dá)到60.49萬(wàn)kW，農(nóng)機(jī)總值4.57億元；完成機(jī)耕8.51萬(wàn)hm2、機(jī)電提灌3.52萬(wàn)hm2、機(jī)收1.22萬(wàn)hm2，作業(yè)水平分別達(dá)到64.7%、100%、28%，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶2011年總收入達(dá)到96 439萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)為農(nóng)民人均純收入增加52元，貢獻(xiàn)率達(dá)7.6%。全縣各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)戶總數(shù)達(dá)到6.59萬(wàn)個(gè)，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員超過6.95萬(wàn)人，有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、專業(yè)合作社704個(gè)，農(nóng)機(jī)資產(chǎn)20萬(wàn)以上的有3戶，涌現(xiàn)出農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人等新型社會(huì)化服務(wù)組織，農(nóng)機(jī)管理、推廣、培訓(xùn)、供應(yīng)、維修和信息服務(wù)組織日趨完善。農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域由傳統(tǒng)的糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，一批新機(jī)具新技術(shù)得到了示范推廣和應(yīng)用。

2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推進(jìn)糧食生產(chǎn)中不容忽略的困難和問題

（1）資金投入不足，示范推廣力度不夠。涉及糧食生產(chǎn)的財(cái)政支農(nóng)資金基本上沒有安排農(nóng)機(jī)化上，農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金用于農(nóng)機(jī)化資金甚微，信貸資金用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展少，農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)貸款仍然較難，農(nóng)機(jī)事業(yè)費(fèi)嚴(yán)重短缺。

（2）農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合不緊，服務(wù)領(lǐng)域還不廣。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套是實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段，雖然近年來(lái)合作增加，但力度仍然不夠，農(nóng)機(jī)化在推進(jìn)糧食生產(chǎn)服務(wù)范圍還不廣。

（3）農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善。一方面農(nóng)村田園化建設(shè)相對(duì)滯后，鄉(xiāng)村機(jī)耕道欠缺，難以適應(yīng)糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)要求；另一方面農(nóng)機(jī)具的大量增加，農(nóng)機(jī)庫(kù)棚建設(shè)滯后，大型農(nóng)機(jī)具長(zhǎng)期在外日曬雨淋，減少了使用壽命。

3 仁壽縣農(nóng)機(jī)工作以“四個(gè)著力、五個(gè)確保”推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展

微型耕整機(jī)很受農(nóng)民歡迎

（1）四個(gè)著力。一是著力提升農(nóng)機(jī)裝備總量。力爭(zhēng)“十二五”末，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到80萬(wàn)kW，農(nóng)機(jī)動(dòng)力年增長(zhǎng)8%以上。二是著力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平?！笆濉蹦?，全縣耕種收農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合水平達(dá)到57%以上，進(jìn)入農(nóng)機(jī)化發(fā)展的中級(jí)階段，農(nóng)機(jī)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%。三是著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，提高縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站服務(wù)功能，培植4個(gè)農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60個(gè)農(nóng)機(jī)示范村，扶持30個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，發(fā)展資產(chǎn)20萬(wàn)元以上農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶l00戶，50萬(wàn)元以上20戶，形成縣農(nóng)機(jī)推廣站為龍頭，片區(qū)農(nóng)機(jī)站為骨干，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為紐帶，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶為主力軍的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。四是著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好珠嘉鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)機(jī)示范區(qū)面積達(dá)到6 666.67hm2，重點(diǎn)推廣水稻機(jī)插、機(jī)收作業(yè)，每個(gè)區(qū)域培育10～15名機(jī)插能手，200戶機(jī)插戶，實(shí)施水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)，到“十二五”末列入全國(guó)農(nóng)機(jī)示范縣。

（2）五個(gè)確保。一是不折不扣地貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，確保種糧農(nóng)民直接受益。二是增加投入，確保農(nóng)機(jī)化公益性資金供給?？h財(cái)政應(yīng)足額預(yù)算安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)機(jī)推廣費(fèi)；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和其他農(nóng)業(yè)發(fā)展資金應(yīng)安排一定比例資金，用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)；政府在財(cái)力可行的情況下，盡可能安排資金重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新、示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)鑒定及服務(wù)體系建設(shè)。三是大力開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，確保種糧農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠買得起，用得好，有效益。農(nóng)機(jī)部門要組織農(nóng)業(yè)機(jī)械打好春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三大戰(zhàn)役；組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)利用率，拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，增加購(gòu)機(jī)農(nóng)民的收入。四是大力開展農(nóng)機(jī)監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修市場(chǎng)管理，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場(chǎng)行為，維護(hù)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者權(quán)益；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。要提高對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的認(rèn)識(shí)，要用大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)的思想，構(gòu)筑糧食穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，要用農(nóng)機(jī)興、農(nóng)業(yè)旺的理念，謀劃農(nóng)機(jī)致富的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。