王志華 徐田坤 梁青槐
(北京交通大學(xué)土木建筑工程學(xué)院 北京 100044)
目前,國內(nèi)城市軌道交通信息化管理主要集中在施工過程中的風(fēng)險管理,對于城市軌道交通建設(shè)過程中發(fā)生的事故還沒有實現(xiàn)信息化管理。構(gòu)建城市軌道交通工程的建設(shè)安全管理信息系統(tǒng),以數(shù)字化技術(shù)手段處理軌道交通工程項目全過程安全管理問題,實現(xiàn)工程建設(shè)信息資源共享、協(xié)調(diào)和充分利用,為管理部門及時提供建設(shè)安全重大問題的決策依據(jù),同時為建立城市軌道交通建設(shè)安全事故專家系統(tǒng)奠定堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),對我國城市軌道交通建設(shè)安全具有重要意義[1]。
本系統(tǒng)的建設(shè)主要實現(xiàn)以下目標(biāo):建立完整的國家、省市級城市軌道交通工程建設(shè)安全事故數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)建設(shè)事故信息的統(tǒng)一管理;開發(fā)功能完善、方便實用的城市軌道交通建設(shè)安全管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)維護(hù)、更新、查詢和顯示、統(tǒng)計與分析、制圖與輸出打印過程的信息化管理,可隨時調(diào)看事故調(diào)查報告、視頻及相關(guān)法律法規(guī)等資料;實現(xiàn)事故資料的標(biāo)準(zhǔn)化,保證事故信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性;實現(xiàn)建設(shè)安全事故的多級網(wǎng)絡(luò)化管理和Internet上事故調(diào)查信息的發(fā)布[2]。
本系統(tǒng)開發(fā)的目的是基于建設(shè)事故數(shù)據(jù),統(tǒng)計分析城市軌道交通建設(shè)中存在的安全隱患,分析其事故原因,積累事故經(jīng)驗教訓(xùn),從而為城市軌道交通的管理和建設(shè)者提供決策依據(jù),以便及時采取有效措施,改善城市軌道交通建設(shè)的安全狀況。
城市軌道交通建設(shè)安全管理參與者可分為4類。
1)政府管理部門。根據(jù)安全管理的業(yè)務(wù)流程可以分為3類用戶:住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、省級政府主管部門和市級政府主管部門。作為系統(tǒng)的主要用戶,要求系統(tǒng)能對信息進(jìn)行綜合統(tǒng)計和分析,得到事故產(chǎn)生的主要原因以及常見事故的處理措施。
2)城市軌道交通建設(shè)管理單位。通過系統(tǒng)建設(shè),獲得3方面的信息服務(wù),一是學(xué)習(xí)、借鑒全國各城市軌道交通建設(shè)工程出現(xiàn)的險情、事故的經(jīng)驗教訓(xùn),從而提高自身的管理水平。二是了解某個城市軌道交通工程建設(shè)相關(guān)單位在全國其他城市的工程業(yè)績,掌握負(fù)責(zé)本市工程的項目經(jīng)理是否還在別的工程中兼任項目經(jīng)理等情況,為具體的項目管理提供輔助。三是能夠隨時掌握現(xiàn)行的城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度、辦法,為業(yè)務(wù)工作提供便利;同時,需要將本市的軌道交通工程建設(shè)情況、工程施工過程中出現(xiàn)的險情及采取的針對性措施、本單位自行負(fù)責(zé)調(diào)查處理并已經(jīng)有結(jié)論的一般事故等記錄到系統(tǒng)中,作為電子臺賬供隨時查詢。
3)城市軌道交通建設(shè)的相關(guān)生產(chǎn)單位。要求能對歷年軌道交通建設(shè)事故資料進(jìn)行深入了解和分析,查找建設(shè)事故發(fā)生的主要原因,以便減少城市軌道交通建設(shè)過程中事故的發(fā)生。
4)城市軌道交通安全研究人員。要求有比較全面的事故資料,為建設(shè)安全研究提供可靠的數(shù)據(jù)資料,逐步建立軌道交通建設(shè)安全專家分析系統(tǒng),最終更好地為軌道交通建設(shè)服務(wù)。
表1闡述了各用戶的主要職能及權(quán)限分配。
表1 城市軌道交通建設(shè)安全管理系統(tǒng)用戶
在用戶業(yè)務(wù)需求的前提下,系統(tǒng)在功能方面有如下需求。
1)數(shù)據(jù)錄入、維護(hù)功能。能錄入線路、工程險情、事故等信息,并對自己錄入的信息進(jìn)行維護(hù)。
2)信息檢索和查詢功能。實現(xiàn)按不同指標(biāo)進(jìn)行檢索和查詢(事故時間、地點、分類、原因、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、責(zé)任單位等)。
3)統(tǒng)計分析功能。按照不同的分類對數(shù)字信息進(jìn)行統(tǒng)計分析,并按照不同需要對統(tǒng)計結(jié)果以圖表形式直觀地顯示出來。
4)報告生成功能。生成事故報告、事故調(diào)查報告等單個事故報告,以及綜合統(tǒng)計的年度事故報告。
5)接受輿論監(jiān)督功能。對網(wǎng)上針對事故的輿論監(jiān)督信息進(jìn)行采集,督促將事故信息及時準(zhǔn)確錄入。
6)現(xiàn)行法規(guī)查閱功能。通過系統(tǒng)查閱與城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理相關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和辦法。
7)查閱相關(guān)單位的工程業(yè)績情況。
8)查閱項目經(jīng)理承擔(dān)項目的情況,甄別是否有同時兼任多個項目的問題。
9)其他輔助功能,如數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出及轉(zhuǎn)化。
根據(jù)軌道交通建設(shè)管理組織架構(gòu)和事故數(shù)據(jù)的傳遞流程,要求必須采用Web模式,系統(tǒng)計劃采用業(yè)界領(lǐng)先的分布式多層結(jié)構(gòu)進(jìn)行開發(fā),包括數(shù)據(jù)層、Web服務(wù)器層和表現(xiàn)層。在技術(shù)應(yīng)用方面,采用3層體系結(jié)構(gòu),具有較強(qiáng)的可擴(kuò)充性、安全性。系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程如圖1所示。
圖1 系統(tǒng)工作流程
結(jié)合軌道交通建設(shè)安全管理的業(yè)務(wù)流程,經(jīng)過對3個層次進(jìn)一步細(xì)化,管理系統(tǒng)總體架構(gòu)決定采用4層架構(gòu)模式:基礎(chǔ)軟件層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和用戶層?;A(chǔ)軟件層是管理系統(tǒng)的底層,提供數(shù)據(jù)邏輯架構(gòu)和系統(tǒng)開發(fā)工具。數(shù)據(jù)層存儲管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),分為5個模塊:城市軌道交通工程基礎(chǔ)信息、事故與險情信息、法規(guī)庫、單位及人員庫、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)集。應(yīng)用層作為系統(tǒng)的操作層面,是用戶和系統(tǒng)的接口。用戶層面向業(yè)務(wù)層面,根據(jù)城市軌道交通建設(shè)管理體系業(yè)務(wù)流程分三大類用戶:住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部用戶、省市政府管理部門用戶和建設(shè)管理單位用戶。各層級間關(guān)系及業(yè)務(wù)如圖2所示。
該管理系統(tǒng)基于Windows Server 2003操作系統(tǒng),采用組件模塊化設(shè)計,采用.net和xml等企業(yè)級技術(shù)應(yīng)用開發(fā),數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)使用SQL Server 2005。
系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)部署如圖3所示,考慮項目為全國性的,將系統(tǒng)部署在外網(wǎng)。
系統(tǒng)主要包括9個功能相對獨立的模塊:線路概況模塊、工程事故模塊、統(tǒng)計分析模塊、輿論監(jiān)督模塊和系統(tǒng)管理模塊及相關(guān)業(yè)務(wù)模塊等。
3.2.1 線路概況模塊
主要包括在建、已建的城市軌道交通工程的總里程情況、建設(shè)周期、投資金額、工程所屬線路的基本情況。該模塊記錄了施工標(biāo)段內(nèi)容、施工工法、敷設(shè)方式以及相關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)控測量單位及各單位的項目經(jīng)理等信息。同時系統(tǒng)提供了針對這些信息的錄入、維護(hù)與多條件組合查詢的功能。該模塊的功能結(jié)構(gòu)如圖4~圖5所示。
3.2.2 工程事故模塊
工程事故模塊是系統(tǒng)的核心內(nèi)容,包括事故基本信息、事故損失信息、事故類型信息、事故原因信息、事故結(jié)論信息幾大類,涵蓋了事故名稱,所屬線路及標(biāo)段,事故發(fā)生的時間、地點、季節(jié)、天氣,事故的經(jīng)過,事故發(fā)生地的埋深或基坑深度、水文、地質(zhì)情況,周邊管線情況;事故的人員傷亡情況,財產(chǎn)和設(shè)備損失,事故等級、類型;處置措施、事故原因、事故責(zé)任、參與專家、防范整改情況和經(jīng)驗教訓(xùn)等。系統(tǒng)實現(xiàn)了針對這些事故信息的錄入、維護(hù)與多條件組合查詢的功能,該模塊的功能結(jié)構(gòu)如圖6所示。
根據(jù)功能結(jié)構(gòu)以及詳細(xì)的設(shè)計文檔,設(shè)計工程事故功能模塊界面如圖7所示。
3.2.3 統(tǒng)計分析模塊
統(tǒng)計分析功能能夠?qū)崿F(xiàn)用戶對自己管轄范圍內(nèi)的工程基礎(chǔ)信息和工程質(zhì)量安全信息的匯總、條件篩選和統(tǒng)計分析等,可隨著信息庫中數(shù)據(jù)的積累,不斷增加新指標(biāo)項的統(tǒng)計分析功能。目前該模塊主要包括里程信息匯總統(tǒng)計、線路信息匯總統(tǒng)計、標(biāo)段信息匯總統(tǒng)計、事故信息匯總統(tǒng)計、險情信息匯總分析、區(qū)域質(zhì)量安全情況、線路質(zhì)量安全情況、標(biāo)段質(zhì)量安全情況、單位質(zhì)量安全情況9類基礎(chǔ)性的統(tǒng)計分析功能。其中,事故信息統(tǒng)計模塊是核心功能,分別按照不同指標(biāo)匯總統(tǒng)計,以餅狀圖或柱狀圖的形式表示項目數(shù)據(jù),提供給用戶直觀的表達(dá)方式。圖8為統(tǒng)計分析模塊中的事故損失統(tǒng)計界面。
圖8 事故損失統(tǒng)計界面
3.2.4 輿論監(jiān)督模塊
輿論監(jiān)督模塊在網(wǎng)絡(luò)上開放接口,一是可以及時掌握建設(shè)安全事故信息,避免信息報送不及時,防止建設(shè)單位漏報、瞞報等情況;二是方便公眾監(jiān)督,公眾可以通過這個接口上報信息,并且直接進(jìn)入安全信息系統(tǒng)中,由管理人員進(jìn)一步處理,同時自動記錄上報電腦地址,作為監(jiān)督,防止惡意上報。各級用戶都能夠在系統(tǒng)中查看網(wǎng)上對自己管轄范圍內(nèi)的城市軌道交通工程事故的輿論監(jiān)督信息。
3.2.5 系統(tǒng)管理模塊
系統(tǒng)管理模塊主要是維護(hù)系統(tǒng)日常工作和用戶管理,包括用戶登錄管理、用戶登錄日志管理和用戶權(quán)限管理模塊,其詳細(xì)功能如圖9所示。
圖9 系統(tǒng)管理模塊的功能結(jié)構(gòu)
數(shù)據(jù)庫是信息管理系統(tǒng)中非常重要的一個環(huán)節(jié),企業(yè)的數(shù)據(jù)存儲和企業(yè)運營中各個環(huán)節(jié)的管理都離不開數(shù)據(jù)庫的支持。良好的數(shù)據(jù)庫設(shè)計,將大大減少數(shù)據(jù)的冗余率,提高數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)空間的利用率和信息檢索的速率[3]。數(shù)據(jù)模型要消除更新異常,并盡可能地減少數(shù)據(jù)冗余,同時還要考慮它與外模式有關(guān)的應(yīng)用軟件設(shè)計之間的相互適應(yīng)性[4]。通過專業(yè)的數(shù)據(jù)分析、建模工具,本系統(tǒng)完成了涉及線路信息,工程及工程相關(guān)單位、項目經(jīng)理信息,事故及險情信息,法律法規(guī)信息,專家信息,用戶管理的數(shù)據(jù)庫設(shè)計。
城市軌道交通工程建設(shè)的安全性和可靠性,不僅綜合反映了城市軌道交通建設(shè)的安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量,更是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的大事。因此,建立城市軌道交通建設(shè)安全管理信息系統(tǒng)是十分必要的。系統(tǒng)通過信息化的手段,利用數(shù)據(jù)庫和信息管理技術(shù),實現(xiàn)了事故信息、險情信息的電子化、規(guī)范化保存,為利用樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計與分析,總結(jié)分析事故發(fā)生的規(guī)律及危害,進(jìn)而為有針對性地加強(qiáng)管理力度和措施保障提供了完整的數(shù)據(jù)儲備。
任何缺乏真實可靠數(shù)據(jù)的管理系統(tǒng)都是無本之源,要真正將質(zhì)量安全管理系統(tǒng)用起來并且用好,還需要做好如下兩方面的工作。
1)管理制度要為系統(tǒng)的推行提供充分的支持,并保證數(shù)據(jù)來源真實可靠及實現(xiàn)事故數(shù)據(jù)的及時更新。
2)進(jìn)一步做好系統(tǒng)的用戶培訓(xùn)工作。作為城市軌道交通建設(shè)項目,該系統(tǒng)涉及面廣,使用人員多,培訓(xùn)工作的難度大,需要拓寬思路、靈活采用多種方式。
[1]趙彥懿.城市軌道交通建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)概念性設(shè)計[J].電腦知識與技術(shù),2011,7(22):5297-5306.
[2]韓瑜.土地開發(fā)資源信息管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D].大連:大連理工大學(xué),2008.
[3]梅琴.基于Ajax的煤礦安全管理信息系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D].大連:大連理工大學(xué),2008.
[4]謝賢平,趙梓成.安全事故信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)的研究[J].有色金屬,1996,48(2):15-19.
[5]崔艷萍,唐禎敏,李毅雄.城市軌道交通現(xiàn)代安全管理體系構(gòu)建初探[J].中國安全科學(xué)學(xué)報,2005,15(3):43-48.
[6]薛華成.管理信息系統(tǒng)[M].北京:清華大學(xué)出版社,2007.
[7]馮玉才.數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)基礎(chǔ)[M].武漢:華中科技大學(xué)出版社,1993.