劉迪
在日本,12月又稱為“師走”,原意為年末僧侶佛事繁忙,不停奔走,后人們擴(kuò)大解釋,“師走”意味著一年中最繁忙的季節(jié)。
日前,野田宣布解散眾院重新選舉,并于12月16日投票開票。大選,讓繁忙的“師走”,又添了一項(xiàng)內(nèi)容。
這次大選,是對(duì)三年來民主黨政治的一次清算,同時(shí)也是日本國民對(duì)解決日本政治課題的另一次選擇。上次日本眾院大選,是在2009年秋。那次選舉,民主黨大勝,首次執(zhí)掌政權(quán)。但民主黨執(zhí)政的這三年,內(nèi)政外交一地雞毛。
首先,先是鳩山“食言”。鳩山就任首相前曾夸???,說要把沖繩美軍基地遷到國外,“最低也要遷到縣外”。但一旦當(dāng)家作主,他才發(fā)現(xiàn)駐沖繩美軍無法請(qǐng)走。美軍不走,鳩山只得黯然退場(chǎng)。接著繼任首相菅直人試圖改革官僚機(jī)構(gòu),卻碰到軟釘子。面對(duì)東日本大地震、核泄,菅政權(quán)對(duì)應(yīng)遲緩,頻遭譴責(zé)。此外,他貿(mào)然提出消費(fèi)稅增稅問題,導(dǎo)致民主黨參院選舉大敗。等到野田登場(chǎng)后,他主導(dǎo)的“購島”鬧劇,導(dǎo)致中日關(guān)系全面倒退。
日本政治學(xué)者北岡伸一指出:“日本面臨的課題是深刻的。日本經(jīng)濟(jì)實(shí)力過去數(shù)年間一直在萎縮,政府累計(jì)債務(wù)巨大,未來政府可能會(huì)破產(chǎn)。而國際環(huán)境也四處碰壁?!苯衲甑谌径热毡窘?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)負(fù)增長,政府預(yù)算的半數(shù)則依靠發(fā)行國債,與此同時(shí),高齡社會(huì)則正快速度降臨。此前日本國會(huì)通過了消費(fèi)稅增稅法案,但絕不可能滿足迅速增長的社會(huì)保障支出。不遠(yuǎn)的將來,這個(gè)國家必將面臨一個(gè)痛苦選擇:或繼續(xù)增稅,或削減社會(huì)保障支出。
在對(duì)華政策方面,自民黨與民主黨相比表現(xiàn)出更強(qiáng)烈的鷹派色彩。在自民黨競(jìng)選綱領(lǐng)中,突出了黨首安倍晉三的個(gè)人色彩,首先強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)行使集團(tuán)自衛(wèi)權(quán),還要把自衛(wèi)隊(duì)改為“國防軍”。這種變化,將是對(duì)戰(zhàn)后日本和平憲法的突破,必將加劇東亞緊張局勢(shì)。另外,石原入主日本維新會(huì),宣稱要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)土的實(shí)效控制力。日本輿論擔(dān)心,這可能導(dǎo)致中日關(guān)系愈加惡化。
在經(jīng)濟(jì)、外交面臨困難的時(shí)刻,日本國民傾向于擁護(hù)鷹派領(lǐng)袖。這次大選,在對(duì)外政策方面,自民黨、日本維新會(huì)等政黨,表現(xiàn)出“鷹派競(jìng)爭(zhēng)”的傾向。一方面,這是各候選人的本性使然;另一方面,也是競(jìng)選策略。但不論怎樣,大選后的日本,可能將誕生一個(gè)戰(zhàn)后最“右”的政權(quán)。
目前,日本最大的政治勢(shì)力有民主黨、自民黨及日本維新會(huì)。不過,從目前三黨支持率情況看,盡管自民黨領(lǐng)先,但自民黨與公明黨是否能取得眾院半數(shù)議席則很難判斷。11月26日《朝日新聞》發(fā)表的調(diào)查表明,在比例選舉區(qū)內(nèi),自民、民主、日本維新會(huì)支持率分別為23%、13%、9%。從無黨派層比例區(qū)投票趨勢(shì)看,自民、維新、民主的支持率分別為13%、8%、4%。另有41%無黨派層的人,尚未決定把票投給誰。
現(xiàn)在不少媒體預(yù)測(cè),下屆日本政府將實(shí)行政黨聯(lián)合。因?yàn)檫@次眾院選舉,任何政黨都無法單獨(dú)取得眾院半數(shù)以上席位。人們預(yù)計(jì)最有可能的聯(lián)合方式是自民黨與日本維新會(huì)的聯(lián)合。但是,日本政治對(duì)戰(zhàn)前軍國主義時(shí)代的“大政翼贊會(huì)”記憶猶新,仍對(duì)那種“一國一黨”的獨(dú)裁方式十分忌諱。不過,日本政治學(xué)家北岡伸一認(rèn)為,對(duì)日本政治而言,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是速度,大聯(lián)合可以讓決策迅速執(zhí)行。
今天,日本政治之混亂,很大程度是來自國際政治格局的變化。這次大選,日本國民如何清算民主黨的亞洲政策、日本國民對(duì)于國家未來亞洲政策的選擇,都是值得關(guān)注的問題。