馬紅漫
對(duì)世界經(jīng)濟(jì)而言,6月份可以稱為“希臘時(shí)間”。 6月17日希臘將再次舉行大選,6月底將決定希臘是否能獲得下一筆國(guó)際援助。這兩件事情極有可能將決定希臘是否會(huì)退出歐元區(qū),這也意味著歐元解體與否將會(huì)有個(gè)說法。
歐元區(qū)相關(guān)各方都在力求讓希臘繼續(xù)支撐下去,以便維持歐元區(qū)形式上的“大一統(tǒng)”。但從挽救經(jīng)濟(jì)和遏制危機(jī)的角度而言,希臘盡快確定退出歐元區(qū),更像是讓癌癥患者切除掉毒瘤,對(duì)于制止歐債危機(jī)進(jìn)一步蔓延未必不是好事。
希臘經(jīng)濟(jì)之所以陷入今天的政治與經(jīng)濟(jì)困境,很大程度上是該國(guó)長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式失靈,以及應(yīng)對(duì)政策思路錯(cuò)位所導(dǎo)致。長(zhǎng)期以來,以希臘為代表的一些歐洲經(jīng)濟(jì)體在增長(zhǎng)乏力的情況下,依然維持著高福利的既有社會(huì)保障制度,由此導(dǎo)致財(cái)政狀況入不敷出,這正是此次歐洲債務(wù)危機(jī)產(chǎn)生的根源所在。這一模式的實(shí)質(zhì)就是,大家都想“只休息,不干活”,但同時(shí)又期望政府能夠永遠(yuǎn)為“懶漢”行為花錢買單。很多去歐洲旅游的中國(guó)人,都在感慨一些歐洲國(guó)家商業(yè)服務(wù)的狀況:商店一到傍晚就打烊休息,雙休日很多商店根本就不開門,生意人完全不顧及游客的需求。
按照一般的債務(wù)償還方式,解決希臘債務(wù)危機(jī)的思路有兩種,其一是提振衰退的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過提升自我財(cái)富創(chuàng)造能力,賺錢去償還所有債務(wù)。其二則是要大家一起“勒緊褲腰帶”,通過節(jié)衣縮食的方式,減少財(cái)政開支,以省錢的方式逐步還債減輕壓力,同樣可以起到穩(wěn)定債務(wù)壓力的作用。但是,這兩個(gè)思路所對(duì)應(yīng)的政策措施完全不同,前者需要財(cái)政和貨幣擴(kuò)張,而后者則意味著要財(cái)政開支緊縮。
從歐元區(qū)整體利益而言,法德等強(qiáng)勢(shì)國(guó)家希望希臘削減開支,改變大手大腳花錢的習(xí)慣,控制債務(wù)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)張。但對(duì)于希臘國(guó)內(nèi)而言,特別是對(duì)于希臘普通公眾而言,這卻幾乎是一個(gè)無法接受的方案。由儉入奢易,由奢入儉難。財(cái)政開支被管控,意味著希臘公眾已經(jīng)習(xí)慣了的高福利將被大幅度削減,就業(yè)困難、工作時(shí)間延長(zhǎng),而社會(huì)保障減弱。所以,歐洲央行主導(dǎo)的財(cái)政開支政策,在希臘國(guó)內(nèi)根本無法得到公眾的廣泛支持。而公眾表達(dá)權(quán)利的最佳方法就是政府選票,在希臘近期的政府選舉中,支持底層公眾的左翼勢(shì)力更容易勝出,而他們的政治主張就是拒絕財(cái)政緊縮,維持公眾的高福利。
但很無奈,這樣的思路只是在政治上正確,但是在經(jīng)濟(jì)上幾乎沒有成功的可能。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中存在所謂大國(guó)模型和小國(guó)模型的區(qū)別,前者因?yàn)樽陨硎袌?chǎng)廣闊,所以實(shí)行擴(kuò)張政策往往能夠成功,而后者則因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏小,所以很難通過自身擴(kuò)張政策而取得成功。希臘經(jīng)濟(jì)體規(guī)模在歐元區(qū)內(nèi)部偏小,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力創(chuàng)新動(dòng)力不足,這樣的經(jīng)濟(jì)體模式,注定了擴(kuò)張政策不僅無法挽救經(jīng)濟(jì),反而會(huì)讓債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大。
值得注意的是,在政府組閣連續(xù)失敗之后,希臘國(guó)內(nèi)民意也出現(xiàn)明顯分化。繼續(xù)支持嚴(yán)格緊縮的人認(rèn)為,只有這樣才能持續(xù)獲得外部資金,保證債務(wù)償還,維持國(guó)際信譽(yù)。不過在實(shí)施數(shù)輪財(cái)政整固后,希臘經(jīng)濟(jì)陷入“緊縮-萎縮”的惡性循環(huán),2009年以來經(jīng)濟(jì)萎縮15%,今年預(yù)計(jì)仍將出現(xiàn)5%的負(fù)增長(zhǎng),民眾消極對(duì)抗情緒持續(xù)升溫。
所以,只要希臘內(nèi)部無法就應(yīng)對(duì)債務(wù)壓力形成有效共識(shí),該國(guó)退出歐元經(jīng)濟(jì)區(qū)的概率將大大提升。當(dāng)下歐元區(qū)的分裂尷尬,與其說是此時(shí)的問題,倒不如說是當(dāng)年經(jīng)濟(jì)一體化、貨幣統(tǒng)一模式盲目冒進(jìn)的惡果。但與此同時(shí),經(jīng)歷過震蕩之后的歐洲經(jīng)濟(jì)體,就會(huì)開始體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的自然法則,讓那些更加適合貨幣一體化的經(jīng)濟(jì)體、比如法德核心經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,而不再因?yàn)槊つ康摹按笠唤y(tǒng)”而妨礙了經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)際效率。一個(gè)在貨幣上分裂的歐洲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于互相掣肘、受制于木桶原理的大一統(tǒng)歐洲。