不管是中國與日本在東中國海上的釣魚島問題，還是中國與東盟幾國在南中國海上的爭議，除了主權(quán)的因素，大都離不開另一個(gè)關(guān)鍵詞——資源。

深海泛出石油“腥味”

據(jù)日本歷史學(xué)家高橋莊五郎所寫的《釣魚島等島嶼紀(jì)事》，東中國海成為世界地質(zhì)學(xué)家和國際石油資本密切關(guān)注的中心，是在1961年——日本東海大學(xué)地質(zhì)學(xué)家新野弘教授和美國伍茲霍爾海洋研究所的埃默里發(fā)表了一篇題為《東中國海以及南中國海淺海地區(qū)的沉積層》的論文，指出在東中國海海底有可能埋藏著豐富的石油和天然氣。

1966年，聯(lián)合國亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會成立了亞洲近海礦產(chǎn)資源聯(lián)合勘探協(xié)調(diào)委員會（CCOP），開始資助亞洲東部沿岸的海底礦物勘探。CCOP的大面積普查項(xiàng)目，包括黃海、東中國海的航磁調(diào)查，黃海、東中國海、臺灣海峽的地震勘探，以及南中國海的地震勘探等。當(dāng)時(shí)，該委員會有日本、中國臺灣、韓國、菲律賓，接著美國、英國、法國等作為顧問參加；之后幾年里，泰國、越南、柬埔寨、馬來西亞等也相繼加入。

1967年，埃默里和新野弘又發(fā)表了一篇論文：《“東中國海和朝鮮海峽的海底底層與石油遠(yuǎn)景”》。美國根據(jù)這篇論文，從1967年、1968年開始悄悄進(jìn)行調(diào)查，并確認(rèn)在中國的黃海、東中國海、南中國海大陸架上，有可能埋藏著豐富的石油資源。這一結(jié)果與CCOP在1968年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告相吻合。

深海中泛出的石油“腥味”，惹得海面上出現(xiàn)騷動(dòng)。1968年7月，日本總理府悄悄地向釣魚島（日本稱“尖閣列島”）派去調(diào)查團(tuán)……這個(gè)礦產(chǎn)資源貧乏的國家，除煤、鋅有一定儲量外，90%以上依賴進(jìn)口，其中石油完全依靠進(jìn)口。

在南中國海上，覬覦著豐富海洋礦產(chǎn)、油氣資源的周邊國家也紛紛“下?！?，尤其是70年代第一次石油危機(jī)的爆發(fā)，更刺激了其欲望。從60年代到70年代，有關(guān)國家沒有經(jīng)過疆界談判或達(dá)成協(xié)議，就單方面宣布南海的劃界主張，武裝占領(lǐng)、長期駐扎，并相繼宣布《礦區(qū)法》或《石油法》，吸引外國公司前來投資開發(fā)。中國海洋戰(zhàn)略學(xué)家潘石英曾寫道：“南海所呈現(xiàn)的是一種特殊的歷史形態(tài)：不是大國欺負(fù)小國，而是小國蠶食大國?！?/p>

今年7月13日，東盟地區(qū)論壇會議在金邊落幕，但由于菲律賓刻意借南海問題攪局，以致東盟成立45年來第一次以未發(fā)表聯(lián)合公報(bào)的形式告終。

僅隔一周，印度媒體報(bào)道稱，中國將印度勘探中的南海油氣區(qū)塊公告招標(biāo)（其中包括所謂的越南富慶省外海128號區(qū)塊），“促使”印度對南海的立場開始變得更加強(qiáng)硬，加上越南又對印提出延長勘探契約兩年的新條件，因此本已決定退出的印方現(xiàn)在有意續(xù)留南海。

面對周邊國家的各種騷動(dòng)，我國也開始了密集維權(quán)行動(dòng)。隨著中國三沙市正式成立，30艘中國漁船在漁政船310的護(hù)航下開始南沙捕魚。而此時(shí)，“協(xié)防”這個(gè)詞正在各謀其利的國家間展開：日本、菲律賓期待著美國的協(xié)防；日本又向越南許諾協(xié)防……

21世紀(jì)淘金熱

2011年11月，聯(lián)合國國際海底管理局（ISA）秘書長尼·阿洛太·歐敦屯（Nii Allotey Odunton）在南太平洋斐濟(jì)召開的研討會上發(fā)表了意味深長的講話。他表示，世界各國在占地球一半以上面積的公海開展金、銅等深海礦物資源開發(fā)活動(dòng)進(jìn)入了“新局面”。幾個(gè)月后，國際礦物協(xié)會博士切卡索普也表示：“這是先到先得的市場，是最后一片地球領(lǐng)土的爭奪戰(zhàn)?！?/p>

韓國《東亞日報(bào)》報(bào)道指出，今年海洋糾紛遠(yuǎn)多于陸地糾紛，世界各國似乎已經(jīng)進(jìn)入“21世紀(jì)淘金熱”狀態(tài)。韓國與日本之間的領(lǐng)土糾紛、中國與菲律賓、越南等國家開展的南海爭議等，實(shí)際上都是確?！拔磥砀坏V脈”的海洋礦物資源確保戰(zhàn)。

深海資源開發(fā)大體分為公海開發(fā)和200海里國家海洋領(lǐng)土資源開發(fā)。公海開發(fā)需要向ISA申請獲得許可，如果要在其他國家海洋進(jìn)行勘探，需要與相應(yīng)國家簽署合約。ISA發(fā)表的數(shù)據(jù)顯示，目前申請公海深層資源開發(fā)的國家有韓國、中國、法國、俄羅斯、比利時(shí)等17個(gè)國家。

與國家主導(dǎo)開發(fā)相比，美國和加拿大等國家更提倡國際勘探企業(yè)等民間企業(yè)與相關(guān)國家簽署合約的方式。

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，湯姆·德特魏勒（Tom Dettweiler）所服務(wù)的美國海底勘探公司“奧迪賽海洋勘探公司”曾在搜尋泰坦尼克號時(shí)起到?jīng)Q定性作用，也多次定位滿載財(cái)富的沉船，讓它們重見天日。但如今，德特魏勒的工作重點(diǎn)不再是發(fā)掘沉沒的財(cái)富，而是勘探散落在海底的自然資源：富含金銀、銅鈷、鉛鋅的崎嶇礦床。

由于以硫化物的形式存在，它們被稱為“多金屬硫化物”。陸地資源日益稀少，散落在冰冷海底的富硫區(qū)域讓國家、公司、企業(yè)家趨之若鶩，ISA的官員說，各種有關(guān)硫化物的咨詢讓他們應(yīng)接不暇。

20世紀(jì)六七十年代，也有企業(yè)家試圖將海底資源挖掘出來，但當(dāng)時(shí)勘探、恢復(fù)和運(yùn)輸?shù)母甙撼杀臼惯@種行為得不償失?，F(xiàn)在，勘探技術(shù)和設(shè)備性能的提高讓海底礦產(chǎn)不再深不可測，機(jī)器人、傳感器等水下機(jī)械設(shè)備成了海底采礦的好幫手。像奧德賽這樣的私營企業(yè)，已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)百次深海評估，并且在太平洋島國周邊的火山地帶宣示權(quán)利，這些國家包括：斐濟(jì)、湯加、瓦努阿圖、新西蘭、所羅門群島和巴布亞新幾內(nèi)亞。德特魏勒說，如果金屬價(jià)格繼續(xù)走高，海底礦床的增值也將變得相當(dāng)可觀。更令勘探者興奮的是，陸地上用于商業(yè)生產(chǎn)的礦石銅含量僅有0.5%，但海底隱藏的礦石純度可達(dá)10%甚至更高。

15年前，加拿大勘探公司Nautilus礦業(yè)（Nautilus Minerals）贏得了巴布亞新幾內(nèi)亞海底約2000平方英里富含火山物質(zhì)的區(qū)域勘探開采權(quán)。這些年來，該公司在太平洋也確定了好幾只“潛力股”。去年，Nautilus礦業(yè)又獲得太平洋西南部俾斯麥海一個(gè)富礦床的20年開采租約，預(yù)計(jì)海平面以下1英里處的礦山含有10噸金和12.5萬噸銅。

雖然環(huán)境保護(hù)主義者警告，海底火山區(qū)蘊(yùn)藏著多達(dá)數(shù)百種未知的物種，深海開發(fā)會給環(huán)境造成不良影響，但依然擋不住海底勘探的大趨勢?，F(xiàn)在全球?qū)＜叶荚陉P(guān)注Nautilus，看它如何在環(huán)境政治風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新技術(shù)和難以預(yù)測的市場中尋求發(fā)展。

正如俄羅斯海洋地質(zhì)學(xué)家、國際海洋礦物學(xué)會主席Georgy Cherkashov所說：“任何成功都會引發(fā)其他礦業(yè)公司的連鎖行為?！?/p>

去年，中國與海底管理局簽約，取得了一塊3860平方英里區(qū)域的多金屬硫化物獨(dú)家開采權(quán)。該區(qū)域位于印度洋面約2英里以下的一個(gè)火山口。

與此同時(shí)，中國最大銅精礦進(jìn)口商銅陵有色在今年4月與Nautilus達(dá)成協(xié)議，將每年從后者進(jìn)口100萬多噸的太平洋海底硫化物，數(shù)量約占世界銅產(chǎn)量的5%。

2011年，俄羅斯、法國和韓國也加入了公海掘金，去年11月，韓國宣布已經(jīng)確保了對南太平洋斐濟(jì)附近礦產(chǎn)資源的單獨(dú)探礦權(quán)。