亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        政府之責(zé):監(jiān)管還是逐利?

        2012-05-30 07:48:14曲徑
        南風(fēng)窗 2012年11期
        關(guān)鍵詞:化驗(yàn)農(nóng)藥農(nóng)產(chǎn)品

        曲徑

        隨著食品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重,近10年來(lái),中國(guó)各地投入食品檢測(cè)能力建設(shè)的資金達(dá)數(shù)千億元人民幣?;?yàn)檢測(cè)成了食品安全管理的主要手段,但是,這些繁浩巨大的化驗(yàn)檢測(cè)工程真的能給人民帶來(lái)安全的食品嗎?

        耗資巨大的化驗(yàn)檢測(cè)工程

        在全國(guó)各地調(diào)研中,筆者了解到許多地方政府和主管部門(mén)的官員,一談起食品安全管理工作成就時(shí),就以投入多少千萬(wàn)資金建大樓,購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的化驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備為主要內(nèi)容,來(lái)宣揚(yáng)自己的工作成績(jī)。農(nóng)業(yè)部在全國(guó)布局286家部級(jí)和國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。國(guó)家質(zhì)檢總局在全國(guó)共建有實(shí)驗(yàn)室700多個(gè),其中,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室188個(gè),區(qū)域中心實(shí)驗(yàn)室318個(gè)。目前全國(guó)具有食品相關(guān)化驗(yàn)檢測(cè)能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)近7000家,大部分隸屬于衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、糧食、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門(mén),從業(yè)人員15.04萬(wàn)人。全國(guó)1.27萬(wàn)家出口食品生產(chǎn)企業(yè),主管部門(mén)要求必須配備先進(jìn)的自檢設(shè)備,非出口食品生產(chǎn)企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,也建立了相應(yīng)的檢測(cè)能力。各省市縣普遍投入了不菲的財(cái)力,建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

        初步估計(jì),近10年來(lái),全國(guó)各地投入到檢測(cè)能力建設(shè)的資金達(dá)數(shù)千億元人民幣。很顯然,這些舉措都反映了一種食品安全管理的理念—以化驗(yàn)檢測(cè)為主。一些國(guó)外的檢測(cè)儀器制造商在華銷(xiāo)售額每年大幅度上升,紛紛把研發(fā)中心遷往中國(guó)。

        2008年初,一家日本檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在華舉行隆重的答謝音樂(lè)會(huì),市場(chǎng)部長(zhǎng)回顧公司2007年在中國(guó)分析儀器大舞臺(tái)上的精彩表現(xiàn),稱上年度在華銷(xiāo)售額超過(guò)1.5億美元。2010年,該公司總經(jīng)理又宣布,銷(xiāo)售額度大幅提高,到了2011年,該公司在南京、廣州、上海等地巡回舉辦新年答謝音樂(lè)會(huì)。2012年,該公司又拉開(kāi)了在多個(gè)省市舉辦各種“投之以桃,報(bào)之以李”和“飲水思源”的活動(dòng)。

        在農(nóng)產(chǎn)品食品安全管理方面,化驗(yàn)檢測(cè)能力的建設(shè)具有不可替代的作用。但是,如果僅僅把對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品的化驗(yàn)檢測(cè)措施,作為食品安全管理的主要手段來(lái)使用,會(huì)把我國(guó)的食品安全管理工作引上歧途,進(jìn)而異化為對(duì)食品安全根本起不到保障作用、沒(méi)有基礎(chǔ)的“空中樓閣”。

        事實(shí)上,農(nóng)產(chǎn)品自給率不足50%的日本每年需要進(jìn)口大量食品,而對(duì)進(jìn)口食品在口岸化驗(yàn)檢測(cè)的目的主要有兩個(gè):一是驗(yàn)證其安全性;二是作為技術(shù)性貿(mào)易壁壘使用,用于調(diào)節(jié)進(jìn)口量。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全,目前并不適合照搬日本的食品安全管理體系,建立全覆蓋全項(xiàng)目大規(guī)模的化驗(yàn)檢測(cè)體系。

        以農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)為例,國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)制定的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)有3338項(xiàng),歐盟3萬(wàn)多項(xiàng),美國(guó)1萬(wàn)多項(xiàng),日本5萬(wàn)多項(xiàng)。日本的5萬(wàn)多項(xiàng)還輔有肯定列表制度,即對(duì)沒(méi)有制定標(biāo)準(zhǔn)的其它化學(xué)物質(zhì)按一律標(biāo)準(zhǔn)(0.01mg/kg)執(zhí)行。而中國(guó)僅制定了807項(xiàng)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),有近百種農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)尚未建立檢測(cè)方法。

        另外,現(xiàn)今的農(nóng)產(chǎn)品食品可能被污染的各類(lèi)化學(xué)物質(zhì)十分復(fù)雜,不僅有農(nóng)獸魚(yú)藥問(wèn)題,還有食品添加劑、環(huán)境污染物等問(wèn)題,其中絕大多數(shù)不是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),就是沒(méi)有檢測(cè)方法,有的有標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法,卻又沒(méi)有足夠經(jīng)費(fèi)和人力能完成。

        因此,取上幾份樣品,按標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)幾個(gè)項(xiàng)目,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)被檢項(xiàng)目存在食品安全問(wèn)題,并不能證明該產(chǎn)品是安全的。人們經(jīng)常會(huì)看到或聽(tīng)到某管理部門(mén)公布的農(nóng)產(chǎn)品食品檢測(cè)合格率在95%或99%以上等信息,但其實(shí),“檢測(cè)合格率”的稱謂大有學(xué)問(wèn),這個(gè)名詞的意思是被檢測(cè)的項(xiàng)目,有多少是合格的。至于沒(méi)有檢測(cè)的項(xiàng)目是否合格,就不知道了,當(dāng)然也不需要誰(shuí)來(lái)承擔(dān)什么責(zé)任。筆者還曾經(jīng)遇到過(guò)因害怕檢出問(wèn)題,而專(zhuān)門(mén)挑選估計(jì)沒(méi)有問(wèn)題的樣品送檢的情況,因?yàn)闄z測(cè)出問(wèn)題后,容易“自找麻煩”。

        應(yīng)付檢查的擺設(shè)

        我國(guó)有2億多農(nóng)戶,76萬(wàn)多家農(nóng)產(chǎn)品和化學(xué)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)尚未健全,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品源頭生產(chǎn)情況不清楚,檢測(cè)樣品的代表性和可追溯性差,再先進(jìn)的檢測(cè)儀器設(shè)備也解決不了農(nóng)產(chǎn)品食品的安全問(wèn)題。

        最近,因?yàn)槭萑饩珕?wèn)題,一種推薦給消費(fèi)者使用的“瘦肉精檢測(cè)卡”走紅網(wǎng)絡(luò)。連國(guó)家體育總局也下發(fā)緊急通知,禁止國(guó)家隊(duì)成員在外用餐,所食用的所有肉類(lèi),均由反興奮劑檢測(cè)中心專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)后方可食用。

        另外,檢測(cè)費(fèi)用也是個(gè)大問(wèn)題。一個(gè)被檢樣品往往要檢測(cè)多個(gè)項(xiàng)目,而檢測(cè)一個(gè)項(xiàng)目需要花費(fèi)數(shù)百元至上千元,費(fèi)用無(wú)論由誰(shuí)承擔(dān),都是一筆不小的開(kāi)支,甚至難以承受。因此,目前我國(guó)許多昂貴的檢測(cè)設(shè)備利用率很低,有的長(zhǎng)年閑置“睡大覺(jué)”,成為應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè)。

        把分散種植養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品集中起來(lái)通過(guò)抽樣檢測(cè),以此作為合格農(nóng)產(chǎn)品上市把關(guān)的手段,本身就不具有可操作性。若以北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)每天進(jìn)京蔬菜1萬(wàn)噸為例,每噸取5個(gè)樣品,共需取扦5萬(wàn)個(gè)樣品,采用國(guó)際公認(rèn)的理化儀器液相氣相色譜儀等,檢測(cè)農(nóng)藥殘留,若每臺(tái)儀器每小時(shí)檢測(cè)兩個(gè)樣品,每臺(tái)儀器兩個(gè)人三班制,如此一天就需要配備1000多臺(tái)儀器和6000多名熟練的操作分析人員,這將耗費(fèi)多么巨大的人力物力和財(cái)力?

        事實(shí)上,擁有各種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全榮譽(yù)稱號(hào)的山東壽光和高密,正是2010年初“青島毒韭菜”的產(chǎn)地。

        2008年三聚氰胺事件發(fā)生之后,國(guó)家制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),采取全面的化驗(yàn)檢測(cè)措施,次年,國(guó)家質(zhì)檢總局公布了437家可檢測(cè)三聚氰胺的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。可是,三聚氰胺問(wèn)題綿延3年,時(shí)至今日,三聚氰胺仍然在相關(guān)食品中被檢出,大有死灰復(fù)燃之勢(shì)。

        2010年初發(fā)生海南毒豆角事件之后,海南省農(nóng)業(yè)廳稱,專(zhuān)門(mén)撥出200萬(wàn)元幫助市縣落實(shí)豇豆質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備,技術(shù)人員到位,確保嚴(yán)格農(nóng)殘檢測(cè),出島豇豆批批測(cè)水胺硫磷。細(xì)心的國(guó)人不禁要問(wèn),如果再次發(fā)現(xiàn)什么別的硫磷,是否又要撥200萬(wàn)元,批批檢測(cè)?

        安全從哪里來(lái)?

        在各級(jí)政府巨資投入化驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的同時(shí),坊間又傳出,為規(guī)避檢測(cè),有科技人員已經(jīng)開(kāi)始研究禁用農(nóng)藥在農(nóng)產(chǎn)品中的降解技術(shù),更有甚者,有所謂學(xué)者針對(duì)檢測(cè)方法的缺陷,研制“遮避劑”、“干擾劑”,想方設(shè)法阻止檢出目標(biāo)物。

        事實(shí)上,從各地頻發(fā)的農(nóng)藥殘留問(wèn)題原因調(diào)查可以看到,廣大種養(yǎng)殖者沒(méi)有受到應(yīng)有的培訓(xùn)和教育、眾多農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)人員沒(méi)有掌握現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制知識(shí)和技能才是主要原因。

        今天的農(nóng)業(yè)已屬于化學(xué)農(nóng)業(yè),人們?nèi)粘J秤玫膸缀醵际蔷哂鞋F(xiàn)代科技內(nèi)容的化學(xué)食品。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,主要是以追求產(chǎn)量和數(shù)量為主要目標(biāo);食品加工生產(chǎn)方式,則是以追求色香味形、營(yíng)養(yǎng)、適口性和便于貯存為主要目的。

        在兩個(gè)環(huán)節(jié)中,由于不規(guī)范地使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品、添加劑、違禁物等,產(chǎn)生了各種各樣肉眼無(wú)法看到的食品污染物。而我國(guó)的食品安全管理教育的理念,仍然停留在40年以前的只重視急性毒和衛(wèi)生的概念上。

        很難想象,沒(méi)有受過(guò)現(xiàn)代食品質(zhì)量安全控制技能教育的生產(chǎn)者,能夠生產(chǎn)出安全的食品;不掌握現(xiàn)代食品質(zhì)量安全控制知識(shí)的管理者,能夠管理好老百姓的食品安全。

        因此,解決中國(guó)的食品安全問(wèn)題,根本在于源頭,一靠教育,二靠管理,其中教育是基礎(chǔ)。在食品安全管理體系中,化驗(yàn)檢測(cè)雖然是不可或缺的措施,但若將其作為主要手段去運(yùn)用,只會(huì)將食品安全管理引入歧途,對(duì)消費(fèi)者也是不負(fù)責(zé)任的。

        既然我們無(wú)法從繁浩巨大的化驗(yàn)檢測(cè)工程中獲得安全的食品,那么,就只能從源頭管理和過(guò)程控制中獲得。因?yàn)?,安全的農(nóng)產(chǎn)品食品不是化驗(yàn)檢測(cè)出來(lái)的,而是生產(chǎn)出來(lái)的。

        猜你喜歡
        化驗(yàn)農(nóng)藥農(nóng)產(chǎn)品
        農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店遭“打假”敲詐 價(jià)值19.9元農(nóng)產(chǎn)品竟被敲詐千元
        煤質(zhì)化驗(yàn)中減少誤差途徑和方法
        云南化工(2021年8期)2021-12-21 06:38:00
        無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥 農(nóng)藥混配順序
        未來(lái)三年將淘汰十種高毒農(nóng)藥
        農(nóng)藥打得少了 好桃子越來(lái)越多了
        打通農(nóng)產(chǎn)品出村“最先一公里”
        鐵礦石化驗(yàn)質(zhì)量控制對(duì)策分析
        各地農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難信息(二)
        鐵礦石粒度與化驗(yàn)環(huán)節(jié)的關(guān)系探討
        農(nóng)藥二次稀釋 防治一步到位
        每日更新在线观看av| 中文字幕高清无码不卡在线| 后入少妇免费在线观看| 亚洲国产精品av在线| 中文亚洲av片在线观看| 国产乱子伦露脸在线| 午夜天堂精品一区二区| 性色av色香蕉一区二区蜜桃| 日本护士xxxx视频| 久久97精品久久久久久久不卡| 丰满少妇爆乳无码专区| 国产精品午夜福利亚洲综合网| 精品国产一区二区三区三级 | 国产精品网站在线观看免费传媒 | 国产高清不卡在线视频| 洲色熟女图激情另类图区| 国产精品成人观看视频| 连续高潮喷水无码| 日本一区二区在线播放| 亚洲综合天堂av网站在线观看| 午夜成人无码福利免费视频| 亚洲乱码少妇中文字幕| 日日噜噜噜夜夜狠狠久久蜜桃| 亚洲精品中文幕一区二区| 免费又黄又爽又猛的毛片| 日本最新一区二区三区免费看| 午夜男女靠比视频免费| 蜜桃av抽搐高潮一区二区| 日子2020一区二区免费视频| 激情乱码一区二区三区| 欧美激情乱人伦| 成人欧美一区二区三区a片| 免费国产调教视频在线观看| 婷婷色精品一区二区激情| 亚洲av无码精品蜜桃| av无码天一区二区一三区| 一区二区三区四区国产亚洲| 无码无套少妇毛多18pxxxx| 久久国产精品无码一区二区三区 | 熟女人妻中文字幕一区| 漂亮人妻被强了完整版|