呂 芳 呂文斌

(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，北京100824)

中國(guó)政府高度重視照明節(jié)電工作，1996年啟動(dòng)實(shí)施綠色照明工程，先后將其列入“九五”、“十五”重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域和“十一五”、“十二五”重點(diǎn)節(jié)能工程。通過多年不懈努力，中國(guó)綠色照明工程取得顯著進(jìn)展，受到廣大消費(fèi)者的密切關(guān)注和積極支持，得到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和一致認(rèn)可。2008年，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部啟動(dòng)財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品活動(dòng)，累計(jì)推廣高效照明產(chǎn)品5.2億只，社會(huì)反響強(qiáng)烈，切實(shí)起到了用戶節(jié)電省錢得實(shí)惠、企業(yè)內(nèi)銷擴(kuò)大增實(shí)力、社會(huì)節(jié)能減排擴(kuò)內(nèi)需的良好效果，成為政府推動(dòng)節(jié)能減排的重要抓手之一，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。2009年，國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金共同啟動(dòng)“中國(guó)逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈”合作項(xiàng)目，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文出席項(xiàng)目簽約儀式，肯定了中國(guó)綠色照明工程所取得的顯著成效以及在減少全球溫室氣體排放方面所發(fā)揮的積極作用，使得中國(guó)綠色照明工程成為國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的品牌項(xiàng)目和亮點(diǎn)工程。

1 實(shí)施綠色照明工程的重要意義

綠色照明工程是指以節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境為主要目標(biāo)的節(jié)能環(huán)保行動(dòng)，其主要做法是通過科學(xué)的照明設(shè)計(jì)和照明控制方法，推廣采用效率高、壽命長(zhǎng)、安全和性能穩(wěn)定的照明產(chǎn)品，最終達(dá)到高效、舒適、安全、經(jīng)濟(jì)、有益于環(huán)境和改善人們身心健康并體現(xiàn)現(xiàn)代化文明的照明系統(tǒng)。加快推動(dòng)和實(shí)施中國(guó)綠色照明工程，其示范性強(qiáng)、意義深遠(yuǎn)。

一是推動(dòng)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的必然選擇。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)照明用電約5500億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電的13%。白熾燈在用量14億只，如果把在用的白熾燈全部替換為節(jié)能燈，年可節(jié)電480億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減排二氧化碳4800萬噸，節(jié)能減排潛力巨大。照明節(jié)電投入少、見效快，是所有終端用電設(shè)備中節(jié)電率和發(fā)電污染物減排量最高、成本效益最好的一種節(jié)電技術(shù)措施，是大力推動(dòng)節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的必然選擇。

二是照明電器行業(yè)發(fā)展的客觀需要。中國(guó)是照明產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，2010年全社會(huì)電光源產(chǎn)品總產(chǎn)量①電光源產(chǎn)品總產(chǎn)量包括白熾燈、熒光燈、高強(qiáng)度氣體放電燈、鹵鎢燈、低壓鈉燈和汽車燈產(chǎn)量。約140億只，其中白熾燈38.5億只，鹵鎢燈16.54億只，節(jié)能燈②節(jié)能燈包括自鎮(zhèn)流熒光燈和單端熒光燈。40.9億只(見圖1)。節(jié)能燈產(chǎn)量與白熾燈產(chǎn)量的比例由2005年的1∶2.4上升到2010年1∶1。隨著照明技術(shù)的不斷發(fā)展，照明市場(chǎng)的日益完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是行業(yè)發(fā)展的客觀要求，只有順應(yīng)這一規(guī)律，才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。

圖1 2005—2010年中國(guó)白熾燈、節(jié)能燈、鹵鎢燈產(chǎn)量變化圖(數(shù)據(jù)來源:中國(guó)照明電器協(xié)會(huì))

三是改善照明質(zhì)量和水平的現(xiàn)實(shí)要求。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看，按照綠色照明的要求，發(fā)展和推廣高效照明系統(tǒng)，能夠有效地改善人們的勞動(dòng)和生活條件，創(chuàng)造有益人民身心健康的照明環(huán)境。隨著人民生活水平的不斷提高，對(duì)于照明質(zhì)量的要求也將越來越高，只有不斷地提供更加舒適、安全、高效的照明設(shè)計(jì)和產(chǎn)品，才能持續(xù)地滿足消費(fèi)者的需求。

2 綠色照明工程政策要點(diǎn)及成效

2.1 “九五”時(shí)期

中國(guó)的節(jié)能燈生產(chǎn)處于起步階段，生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平相對(duì)落后，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、壽命短，價(jià)格較高，標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和相關(guān)政策不完善，老百姓普遍認(rèn)為“節(jié)能燈節(jié)電不節(jié)錢”。這一階段中國(guó)綠色照明工程的政策要點(diǎn)是著力加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，包括研究制定了5項(xiàng)照明產(chǎn)品安全、性能和能效標(biāo)準(zhǔn)，開展了節(jié)能燈產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，加強(qiáng)綠色照明宣傳教育，啟動(dòng)開展了第一期綠色照明國(guó)際合作項(xiàng)目。

2.2 “十五”時(shí)期

中國(guó)節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)處于加速發(fā)展期，照明企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模較小，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，劣質(zhì)節(jié)能燈大量存在，節(jié)能燈等高效照明產(chǎn)品開始進(jìn)入市場(chǎng)，有效的推廣機(jī)制和模式尚未建立。這一階段中國(guó)綠色照明工程的政策要點(diǎn)是提高節(jié)能燈的生產(chǎn)供應(yīng)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范節(jié)能燈市場(chǎng)，包括推動(dòng)節(jié)能燈標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)，支持照明檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室提高檢測(cè)能力，開展實(shí)驗(yàn)室測(cè)試一致性比對(duì)，連續(xù)5年開展節(jié)能燈質(zhì)量監(jiān)督抽查。

2.3 “十一五”時(shí)期

中國(guó)高效照明電器行業(yè)全面發(fā)展，企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提高，節(jié)能燈產(chǎn)量占到全球產(chǎn)量的1/3，部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。但是，企業(yè)產(chǎn)品以出口為主，節(jié)能燈價(jià)格依然偏高，國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)節(jié)能燈市場(chǎng)占有率較低。這一階段中國(guó)綠色照明工程的政策要點(diǎn)是推動(dòng)建立適合中國(guó)特色的高效照明推廣模式和網(wǎng)絡(luò)，提高高效照明產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。主要的政策措施包括:

(1) 實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品政策

2007年，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委制定發(fā)布《關(guān)于印發(fā)高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建〔2007〕1027號(hào))，明確提出招標(biāo)確定企業(yè)、明確地方推廣任務(wù)、企業(yè)按照中標(biāo)價(jià)格減去補(bǔ)貼價(jià)格進(jìn)行推廣的推廣模式，對(duì)大宗用戶和城鄉(xiāng)居民購(gòu)買高效照明產(chǎn)品分別給予30%和50%的補(bǔ)貼。具體推廣模式見圖2。

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，僅2008—2010年間，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金近20億元，推廣高效照明產(chǎn)品3.7億只，抽查產(chǎn)品合格率在92%以上，企業(yè)合格率84%以上(見圖3)，推廣區(qū)域覆蓋全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市和新疆建設(shè)兵團(tuán)，以及鐵道系統(tǒng)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)、軍總和武警系統(tǒng)，年可節(jié)電144億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少二氧化碳排放1440萬噸，拉動(dòng)3.6萬個(gè)就業(yè)崗位。

圖2 財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品模式

圖3 2008—2010年財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效照明產(chǎn)品監(jiān)督抽查企業(yè)合格率與產(chǎn)品合格率

(2) 支持照明生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造

國(guó)家發(fā)展改革委將綠色照明工程列入十大重點(diǎn)節(jié)能工程，利用中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)高效照明生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化改造、低汞節(jié)能燈生產(chǎn)、廢舊熒光燈回收利用設(shè)施建設(shè)、白熾燈企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)給予一定的資金補(bǔ)助，支持企業(yè)通過技術(shù)升級(jí)改造做大做強(qiáng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。“十一五”期間，共安排中央預(yù)算內(nèi)投資8.4億元，帶動(dòng)社會(huì)投資約125億元，開展了170多個(gè)示范項(xiàng)目。

(3) 加快淘汰低效照明產(chǎn)品

2009年，國(guó)家發(fā)展改革委和聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金共同開展“中國(guó)逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈”合作項(xiàng)目，全球環(huán)境基金贈(zèng)款1400萬美元，主要內(nèi)容是通過幫助白熾燈生產(chǎn)企業(yè)合理轉(zhuǎn)型、完善高效照明產(chǎn)品市場(chǎng)推廣機(jī)制以及健全政策保障體系。該項(xiàng)目進(jìn)一步促進(jìn)了照明行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了淘汰白熾燈等低效照明產(chǎn)品的進(jìn)程。

(4) 推動(dòng)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

2009年，為推動(dòng)中國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，針對(duì)中國(guó)企業(yè)專利和核心技術(shù)缺乏、產(chǎn)業(yè)整體水平較低、標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系尚未建立、低水平盲目投資現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定發(fā)布《關(guān)于印發(fā)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》(發(fā)改環(huán)資［2009］2441號(hào))。該文件深入分析半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)、存在問題，研究提出了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域以及配套措施。這是國(guó)內(nèi)指導(dǎo)半導(dǎo)體照明這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的首個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的引導(dǎo)作用。

3 綠色照明工程面臨的形勢(shì)

中國(guó)綠色照明工程作為推動(dòng)節(jié)能減排的一項(xiàng)重要舉措，為節(jié)約照明用電，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建立優(yōu)質(zhì)高效的照明環(huán)境發(fā)揮了積極作用，也為應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。當(dāng)前，照明電器行業(yè)正在加快調(diào)整，許多國(guó)家陸續(xù)發(fā)布淘汰白熾燈計(jì)劃，半導(dǎo)體照明技術(shù)迅速發(fā)展?？梢灶A(yù)見，未來幾年仍然是中國(guó)照明電器行業(yè)蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期，也是照明電器行業(yè)結(jié)構(gòu)激烈變革的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

從國(guó)際上看，一方面，逐步淘汰白熾燈等低效照明產(chǎn)品、加快推廣高效照明產(chǎn)品已經(jīng)成為國(guó)際趨勢(shì)。目前，全球已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)先后發(fā)布了淘汰白熾燈行動(dòng)計(jì)劃;另一方面，半導(dǎo)體等新興照明技術(shù)蓬勃發(fā)展、方興未艾，成為世界各國(guó)搶占未來經(jīng)濟(jì)致高點(diǎn)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，為高效照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、高效照明產(chǎn)品的推廣創(chuàng)造了有力條件。但是，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵，金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安，一些歐洲國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)頻發(fā)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力持續(xù)增加，市場(chǎng)預(yù)期明顯下滑等不穩(wěn)定因素，也將對(duì)照明行業(yè)健康有序發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。

從國(guó)內(nèi)看，“十二五”時(shí)期，為大力推動(dòng)節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)氣候變化，2011年中國(guó)提出了逐步淘汰普通照明用白熾燈路線圖，國(guó)家將進(jìn)一步大力推動(dòng)綠色照明工程，包括繼續(xù)利用中央預(yù)算內(nèi)投資支持低汞節(jié)能燈、半導(dǎo)體照明生產(chǎn)企業(yè)通過技術(shù)改造提升技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化水平，繼續(xù)開展財(cái)政補(bǔ)貼推廣節(jié)能燈、半導(dǎo)體照明等高效照明產(chǎn)品活動(dòng)，以及通過國(guó)際合作項(xiàng)目幫助白熾燈企業(yè)合理轉(zhuǎn)型、完善高效照明產(chǎn)品市場(chǎng)渠道等。但是，我國(guó)照明企業(yè)多而規(guī)模小，核心技術(shù)缺乏，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，部分燈用原材料價(jià)格劇烈波動(dòng)、企業(yè)用工成本持續(xù)增加等問題也在逐步凸顯，為行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。

4 “十二五”中國(guó)綠色照明工程展望

今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)綠色照明工程的政策重點(diǎn)將仍然集中在以下幾個(gè)方面:

4.1 逐步淘汰白熾燈

在中國(guó)“十二五”規(guī)劃開局之年，為促進(jìn)中國(guó)照明電器行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈的公告》(2011年第28號(hào))，明確提出中國(guó)將從2012年10月起逐步淘汰白熾燈(見表1)。具體步驟為:

第一階段:2011年11月1日至2012年9月30日為過渡期，有關(guān)進(jìn)口商、銷售商應(yīng)當(dāng)按照本公告要求，做好淘汰前準(zhǔn)備工作。

第二階段:2012年10月1日起，禁止進(jìn)口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈。

第三階段:2014年10月1日起，禁止進(jìn)口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈。

第四階段:2015年10月1日至2016年9月30日為中期評(píng)估期，對(duì)前期政策進(jìn)行評(píng)估，調(diào)整后續(xù)政策。

第五階段:2016年10月1日起，禁止進(jìn)口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈，或視中期評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

研究表明，通過實(shí)施路線圖，將有力促進(jìn)中國(guó)照明電器行業(yè)健康發(fā)展，取得良好的節(jié)能減排效果，預(yù)計(jì)可新增照明電器行業(yè)產(chǎn)值約80億元(人民幣)、新增就業(yè)崗位約1.5萬個(gè)，形成年節(jié)電480億千瓦時(shí)、年減少二氧化碳排放4800萬噸的能力。這不僅是中國(guó)政府深入開展綠色照明工程、加快照明行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所采取的積極行動(dòng)，也充分表明中國(guó)政府大力推進(jìn)節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的堅(jiān)強(qiáng)決心，必將會(huì)對(duì)全球淘汰白熾燈進(jìn)程產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

表1 中國(guó)逐步淘汰白熾燈時(shí)間表

4.2 加快推廣節(jié)能燈

“十一五”時(shí)期，在中國(guó)綠色照明工程相關(guān)政策的積極推動(dòng)下，照明產(chǎn)品市場(chǎng)推廣渠道日趨完善，高效照明產(chǎn)品市場(chǎng)占有率大幅提高。據(jù)調(diào)查分析，2010年各類用戶普通照明用電光源產(chǎn)品在用量(其他部分為室外照明產(chǎn)品)約71.41億只(見表2)，其中高效照明產(chǎn)品①高效照明產(chǎn)品包括T8、T5及T5以下、自鎮(zhèn)流熒光燈、單端熒光燈、高壓鈉燈、金屬鹵化物燈。51.73億只，市場(chǎng)占有率達(dá)到72%。但是，小城市和農(nóng)村地區(qū)受到收入水平較低、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)不健全等因素制約，白熾燈仍在大量使用。2010年，全國(guó)白熾燈在用量13.93億只，其中居民用戶在用量12.84億只，占總在用量的92.2%(見圖4);在居民用戶中，小城市和農(nóng)村地區(qū)居民在用量約11.75億只，占到居民在用量的91.5%(見圖5)。因此，小城市和農(nóng)村地區(qū)居民用戶是當(dāng)前節(jié)能燈推廣的重點(diǎn)所在。

表2 2010年各類用戶照明產(chǎn)品在用量及市場(chǎng)占有率

圖4 2010年各類用戶白熾燈在用量所占比例

圖5 2010年城鄉(xiāng)居民用戶白熾燈在用量所占比例

“十二五”時(shí)期，一是要繼續(xù)加快推廣節(jié)能燈，重點(diǎn)是加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的支持力度。二是要大力推動(dòng)企業(yè)采用低汞、固汞技術(shù)以及清潔生產(chǎn)工藝，提高優(yōu)質(zhì)高效環(huán)保節(jié)能燈生產(chǎn)能力。三是開展廢舊燈管回收處理試點(diǎn)，建立廢舊燈管回收處理機(jī)制，最大限度減少節(jié)能燈生產(chǎn)和使用對(duì)環(huán)境的不良影響。

4.3 推動(dòng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

目前，中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)已初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，主要集中在中下游。截至2010年底，半導(dǎo)體照明企業(yè)達(dá)到4000家，其中外延及芯片生產(chǎn)商40多家，封裝企業(yè)1500多家，應(yīng)用企業(yè)超過2500家。2010年，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1200億元，其中上游外延及芯片環(huán)節(jié)產(chǎn)值50億元、中游封裝環(huán)節(jié)產(chǎn)值250億元、下游應(yīng)用產(chǎn)值接近900億元(見表3、圖6)。目前，半導(dǎo)體照明技術(shù)發(fā)展迅速、產(chǎn)品性價(jià)比逐步調(diào)高，2011年光效平均提升10～20流明/瓦，成本平均下降20～40%，筒燈、射燈等產(chǎn)品技術(shù)日趨成熟、節(jié)能效果日益明顯，路燈、隧道燈等產(chǎn)品技術(shù)不斷進(jìn)步，得到示范應(yīng)用。

表3 2009—2010年中國(guó)半導(dǎo)體照明細(xì)分產(chǎn)值情況(億元)

圖6 中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展及變化趨勢(shì)

為進(jìn)一步引導(dǎo)半導(dǎo)體照明行業(yè)發(fā)展，2010年國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合組織半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程，2012年財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部啟動(dòng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣活動(dòng)，重點(diǎn)是通過招標(biāo)選擇一批好的半導(dǎo)體筒燈、射燈、路燈、隧道燈生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，組織示范推廣。“十二五”時(shí)期，應(yīng)進(jìn)一步加大力度支持半導(dǎo)體照明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格、檢測(cè)等基礎(chǔ)能力建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);完善半導(dǎo)體照明產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，引導(dǎo)高效產(chǎn)品逐步進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;支持開展半導(dǎo)體照明全生命周期分析、廢舊產(chǎn)品回收處理等研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策儲(chǔ)備。

5 結(jié)束語

照明是人類社會(huì)活動(dòng)的永恒主題，產(chǎn)品、技術(shù)的不斷更迭，并未阻礙人類對(duì)更安全、更高效、更舒適照明品質(zhì)和環(huán)境的探索和追求。從不同時(shí)期中國(guó)綠色照明工程實(shí)施情況及相關(guān)政策的梳理中看到，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展演變遵循著一定的規(guī)律，當(dāng)前半導(dǎo)體照明行業(yè)面臨著與“十五”期間節(jié)能燈發(fā)展之初的類似境遇，并且隨著人民生活水平的不斷提高、照明技術(shù)的飛速發(fā)展，照明行業(yè)發(fā)展還將面臨更多新的課題，只有客觀分析、積極應(yīng)對(duì)，才能不斷化解危機(jī)，贏得發(fā)展。

［1］張紹綱．綠色照明工程實(shí)施手冊(cè)．中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003．

［2］劉虹，趙建平．綠色照明工程實(shí)施手冊(cè)(2011版)．2011．