_張玉芹 _徐 強(qiáng)

“2012年將是公司和電網(wǎng)發(fā)展的攻堅(jiān)突破之年，也必將是形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨之年，我們必須強(qiáng)化科學(xué)統(tǒng)籌、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化項(xiàng)目管控、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，廣泛發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新突破，穩(wěn)健推進(jìn)各項(xiàng)工作?！?月12日至13日召開(kāi)的六屆二次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議上，省電力公司總經(jīng)理葛國(guó)平在工作報(bào)告中對(duì)公司與電網(wǎng)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)研判。

雙腳剛一踏進(jìn)2012年的門(mén)檻兒，長(zhǎng)達(dá)31頁(yè)的工作報(bào)告就向我們清晰而深刻地分析了2012年公司與電網(wǎng)發(fā)展面臨的形勢(shì)，明晰而縝密地部署了全年工作目標(biāo)和具體任務(wù)。

“報(bào)告之所以這么長(zhǎng)，是因?yàn)槲覀冸娋W(wǎng)企業(yè)目前正面臨有史以來(lái)最為重大的管理變革。我們要構(gòu)建‘三集五大’管理體系，要推進(jìn)扭虧增盈三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程，2012年的工作任務(wù)非常繁重?！备饑?guó)平如此闡釋。

開(kāi)局之年步履鏗鏘

剛剛過(guò)去的2011年是“十二五”開(kāi)局之年，也是省電力公司踏上改革發(fā)展之路的重要一年。在公司黨組的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，全體干部員工以“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展主題年”活動(dòng)為載體，以項(xiàng)目化管理務(wù)實(shí)推進(jìn)九大系列專項(xiàng)行動(dòng)，全面完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了令人鼓舞的成績(jī)。

公司售電量完成2322億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.37%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破千億元大關(guān)，達(dá)到1030億元，同比增長(zhǎng)18.95%，售電量與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均居國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)第四位。在國(guó)家電網(wǎng)公司同業(yè)對(duì)標(biāo)中，公司獲得安全管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、電網(wǎng)運(yùn)行、電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)標(biāo)桿，是獲得單項(xiàng)標(biāo)桿數(shù)量最多的一年。公司奪得華中區(qū)域同業(yè)對(duì)標(biāo)7項(xiàng)標(biāo)桿中的5項(xiàng)，是華中區(qū)域獲得標(biāo)桿最多的單位。

各方面工作也亮點(diǎn)紛呈：公司系統(tǒng)保持了長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，實(shí)現(xiàn)了“十個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，一類(lèi)障礙同比下降29%；特高壓與智能電網(wǎng)建設(shè)均實(shí)現(xiàn)重大突破，特高壓南陽(yáng)站擴(kuò)建工程建成投運(yùn)，全年新開(kāi)工110千伏及以上線路2554千米、變電容量1444萬(wàn)千伏安；投產(chǎn)110千伏及以上線路3204千米、變電容量1677萬(wàn)千伏安，500千伏周口變電站摘得“魯班獎(jiǎng)”榮譽(yù)；“三集五大”體系建設(shè)取得新進(jìn)展，經(jīng)營(yíng)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平持續(xù)提升，企業(yè)軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

這一年，全體干部員工在學(xué)習(xí)實(shí)踐中共同確立了科學(xué)統(tǒng)籌、創(chuàng)新突破的新觀念，堅(jiān)定了攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新信念，展現(xiàn)了和合奮進(jìn)、負(fù)重前行的新印象，彰顯了誠(chéng)信履責(zé)、服務(wù)全局的新形象，將公司帶入了一個(gè)和諧的、生機(jī)勃勃的發(fā)展格局，也為中原崛起注入了強(qiáng)勁綠色動(dòng)力。

“五大”體系建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段

體制機(jī)制決定全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)“三集五大”體系，加快轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式，是省公司2012年的關(guān)鍵任務(wù)之一。

國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞曾把“三集五大”工作比喻為公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上的一個(gè)“特高壓”工程。省公司2012年工作報(bào)告中，也對(duì)“三集五大”體系建設(shè)的意義進(jìn)行了深入剖析。“三集五大”體系建設(shè)是公司生產(chǎn)關(guān)系的一次大變革，是廣大干部員工思想觀念的一次大轉(zhuǎn)變。它的全面推進(jìn)，將是對(duì)公司組織機(jī)構(gòu)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制的深刻變革，必將促進(jìn)企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展能力和綜合實(shí)力極大提升。

2012年，省公司將繼續(xù)以提高價(jià)值創(chuàng)造能力和經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效為目標(biāo)，深化人財(cái)物集約化管理；協(xié)同實(shí)施“五大”體系建設(shè)，積極構(gòu)建戰(zhàn)略協(xié)同、界面清晰、運(yùn)作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的組織管理體系。年內(nèi)，公司將建成“大規(guī)劃”、“大建設(shè)”體系；搭建“大運(yùn)行”、“大檢修”組織架構(gòu)，組建設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心，建設(shè)專業(yè)化檢修基地；實(shí)現(xiàn)95598話務(wù)從市級(jí)向省級(jí)集中，優(yōu)化整合市公司營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)省、市兩級(jí)集約化運(yùn)作、專業(yè)化管理。同時(shí)，公司將加強(qiáng)本部建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整公司本部組織機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和職能進(jìn)行重組，為“五大”體系建設(shè)順利推進(jìn)提供組織保證。

報(bào)告指出，“三集五大”體系建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必然會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨繁重，涉及本部各部門(mén)、系統(tǒng)各單位、業(yè)務(wù)各層面，必須牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，更加注重上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、專業(yè)對(duì)接；嚴(yán)格落實(shí)方案，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，合理調(diào)配人力資源，維護(hù)員工合法權(quán)益，有效防控風(fēng)險(xiǎn)，確保方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、秩序不亂。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要抓緊學(xué)習(xí)研究，黨政主要負(fù)責(zé)人要親力親為，做到真學(xué)、真懂、真抓、真干。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把工作做深、做細(xì)、做到位，確保不走樣，力求有創(chuàng)新。

全力破解五大系統(tǒng)性難題

2011年，省公司黨組圍繞我省農(nóng)業(yè)大省、“二元經(jīng)濟(jì)”等省情，結(jié)合公司央企身份及河南電網(wǎng)樞紐地位的屬性，在全面審視內(nèi)外部環(huán)境、深入分析公司發(fā)展優(yōu)勢(shì)和不足的基礎(chǔ)上，從“夯實(shí)三基”、“規(guī)范管控”切入，著力規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，提升綜合管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，在破解發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、規(guī)范、安全、穩(wěn)定五大系統(tǒng)性難題方面，邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

2012年，省公司將統(tǒng)籌推進(jìn)“一體兩翼”工作關(guān)鍵，即全面構(gòu)建“三集五大體系，全面實(shí)施扭虧增盈三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程，全面強(qiáng)化規(guī)范管控，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，確保公司規(guī)范運(yùn)營(yíng)、健康發(fā)展。同時(shí)，將堅(jiān)持以人為本，大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新理念，搭建創(chuàng)新平臺(tái)，全面推動(dòng)管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

精心實(shí)施扭虧增盈三年行動(dòng)計(jì)劃，就是要堅(jiān)持量入為出、量力而行，強(qiáng)化全員成本意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)，努力增收節(jié)支、挖潛增效。具體任務(wù)為：嚴(yán)格綜合計(jì)劃和預(yù)算管控，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化“量、價(jià)、費(fèi)”管理，千方百計(jì)開(kāi)展增供擴(kuò)銷(xiāo)；統(tǒng)籌資金、資本、資產(chǎn)運(yùn)作，深化資金集約管理；深化“三節(jié)約”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)降本增效措施；強(qiáng)化配電臺(tái)區(qū)達(dá)標(biāo)治理，建立高效通暢的協(xié)作機(jī)制；提升同業(yè)對(duì)標(biāo)水平，確保同業(yè)對(duì)標(biāo)水平持續(xù)提升。

大力推進(jìn)農(nóng)電整體素質(zhì)三年提升工程，就是要全面深化農(nóng)電規(guī)范管控，促進(jìn)農(nóng)電企業(yè)管理與省市公司管理全面接軌。具體任務(wù)為：積極實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，高質(zhì)量完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù)；全面深化農(nóng)電規(guī)范管控，統(tǒng)一省、市公司農(nóng)電管理模式，延伸省公司專業(yè)化管理，深化全面計(jì)劃和全面預(yù)算管控，推進(jìn)農(nóng)電人財(cái)物集約化管理；實(shí)施素質(zhì)提升計(jì)劃和人才激勵(lì)計(jì)劃，規(guī)范農(nóng)電用工管理。規(guī)范鄉(xiāng)供電所及農(nóng)電臺(tái)區(qū)管理，全面提升鄉(xiāng)供電所效能和效益。完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控體系，加強(qiáng)對(duì)縣公司重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

安全穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)服務(wù)任務(wù)繁重

圖：省公司六屆二次職代會(huì)暨2012年工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

當(dāng)前，隨著“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的持續(xù)、深入推進(jìn)，河南電網(wǎng)正由以大規(guī)模擴(kuò)張為特點(diǎn)的外延式發(fā)展向注重質(zhì)量效益的外延內(nèi)涵并重的發(fā)展轉(zhuǎn)變；公司發(fā)展正在由側(cè)重電網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)行向注重電網(wǎng)發(fā)展與公司運(yùn)營(yíng)相協(xié)同轉(zhuǎn)變；公司管控正由他律為主向他律與自律相結(jié)合轉(zhuǎn)變?！皟蓚€(gè)轉(zhuǎn)變”越是深化，觸及的矛盾和問(wèn)題就越多，遇到的挑戰(zhàn)就越大。特別是隨著“三集五大”體系加快建設(shè)，體制機(jī)制創(chuàng)新全面深入，一些影響安全穩(wěn)定的歷史遺留問(wèn)題尚待解決，新的矛盾也會(huì)不斷出現(xiàn)，公司系統(tǒng)干部員工必將經(jīng)受?chē)?yán)峻的考驗(yàn)。

在這一背景之下，報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)，2012年，省公司全體干部員工要強(qiáng)化“一保兩基”工作重心，即以確保電力供應(yīng)為重點(diǎn)，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)與隊(duì)伍穩(wěn)定基礎(chǔ)，確保公司與電網(wǎng)安全發(fā)展。

堅(jiān)持安全第一不動(dòng)搖。加快建設(shè)以省內(nèi)“三交一直”特高壓發(fā)展為引領(lǐng)、“三層電網(wǎng)”協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，站在服務(wù)國(guó)家電網(wǎng)公司和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局的高度，把電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)放在更加突出的位置，夯實(shí)“三基”（基層、基礎(chǔ)、基本功），強(qiáng)化“四全”（全面、全員、全過(guò)程、全方位）監(jiān)督管控，大力提升電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量和設(shè)備健康水平，提升駕馭各級(jí)電網(wǎng)安全運(yùn)行的能力，提升全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全素質(zhì)，確保安全生產(chǎn)局面更加穩(wěn)固。

堅(jiān)持穩(wěn)定至上不松懈。遵循“以人為本、依法合規(guī)、尊重歷史、量力而行”原則，積極穩(wěn)妥有效地化解新舊矛盾和問(wèn)題，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

全面提升供電服務(wù)品質(zhì)。深化“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，實(shí)施95598光明服務(wù)工程，創(chuàng)新服務(wù)模式，因地制宜地推行一站式、自助式、流動(dòng)式服務(wù)，拓展個(gè)性化、差異化服務(wù)，更好地滿足客戶需求。

持續(xù)提升企業(yè)和員工“兩個(gè)素質(zhì)”?？茖W(xué)統(tǒng)籌公司和員工共同發(fā)展，一方面深化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加快建設(shè)一流的人才隊(duì)伍；另一方面，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、民主管理和企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造和合奮進(jìn)的發(fā)展氛圍。

實(shí)干方能興邦。工作報(bào)告具有很強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公司工作的綱領(lǐng)性文件。有了它，公司系統(tǒng)廣大干部員工就有了前進(jìn)的方向和實(shí)干的目標(biāo)，接下來(lái)需要做的，就是以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新突破，持續(xù)提升，努力推動(dòng)公司和電網(wǎng)發(fā)展邁上新臺(tái)階！