韓海燕

（陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，陜西 西安 710065）

自金融危機(jī)爆發(fā)以來，面對全球經(jīng)濟(jì)衰退，中國乃至世界都在尋找出路。特別是中國，傳統(tǒng)制造業(yè)面臨挑戰(zhàn)，消費(fèi)特別是文化消費(fèi)成為提升和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段。黨的十七屆六中全會指出，提高文化消費(fèi)水平是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，著名消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尹世杰先生很早就指出，“文化教育是第一消費(fèi)力”。他認(rèn)為，擴(kuò)大文化消費(fèi)能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求與經(jīng)濟(jì)增長之間的良性循環(huán)。城鎮(zhèn)居民作為文化消費(fèi)的主力軍，對于提高我國整體文化消費(fèi)水平起著舉足輕重的作用，因此對我國城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)問題進(jìn)行研究便成為一個重要的課題。

一、文化消費(fèi)的理論溯源

最早研究文化消費(fèi)的是在社會學(xué)領(lǐng)域，早在20世紀(jì)五六十年代，美國未來學(xué)家托夫勒就提出，人類社會步入后工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會后，將進(jìn)入一個物質(zhì)財富極為豐富的社會，并開始進(jìn)入更高的精神層次追求發(fā)展階段。[1]1998年，美國學(xué)者約瑟夫·派恩和詹姆斯·吉爾摩提出，人類社會在20世紀(jì)90年代進(jìn)入了“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”時代。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)講求消費(fèi)與生產(chǎn)的合一，以消費(fèi)者作為價值創(chuàng)造的主體，體驗(yàn)消費(fèi)帶來的愉悅。[2]此后，文化消費(fèi)在西方發(fā)達(dá)國家的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用中得到了極大的發(fā)展。我國首次提出“文化消費(fèi)”一詞是在1985年的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研討會上，至1987年前后文化消費(fèi)正式成為消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域的一個重要課題。我國早期的研究主要集中于從精神層面來分析文化消費(fèi)的問題，主要是闡釋文化消費(fèi)與物質(zhì)消費(fèi)的含義。隨著社會的進(jìn)步和時間的推移，逐漸開始對文化消費(fèi)進(jìn)行多角度的詮釋。目前，我國大多數(shù)研究者都認(rèn)為，文化消費(fèi)主要指人們?yōu)闈M足自己的精神文化生活而采取的以不同方式來消費(fèi)精神文化產(chǎn)品和精神文化服務(wù)的行為，是對精神文化類產(chǎn)品及精神文化性勞務(wù)的占有、欣賞、享受、使用等。同時研究指出，隨著科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化與科技、經(jīng)濟(jì)的結(jié)合越來越緊密，文化產(chǎn)業(yè)化、市場化的趨勢越來越明顯，文化市場也為消費(fèi)者提供了豐富的文化產(chǎn)品，文化消費(fèi)得到了空前的繁榮，而文化消費(fèi)也反過來促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。[3]

二、中國城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)現(xiàn)狀分析

1.城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)的總量分析

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入水平的不斷提高，人們在滿足物質(zhì)消費(fèi)之后，對旅游、教育、休閑娛樂等文化消費(fèi)的需求顯著增長。國家統(tǒng)計局相關(guān)資料顯示，1993～2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2336.54元增長到19109.44元，恩格爾系數(shù)由50.3降到了35.7?？梢?，隨著收入的提高和生活水平的改善，大部分城鎮(zhèn)居民已經(jīng)開始由傳統(tǒng)的以實(shí)物消費(fèi)為主導(dǎo)向以“實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)（特別是文化消費(fèi)）并重”轉(zhuǎn)變。1993～2010年，城鎮(zhèn)居民人均收入年平均增速為13.5%，教育文化娛樂消費(fèi)年平均增速為13.6%，基本保持同步增長。2010年城鎮(zhèn)居民人均教育文化消費(fèi)支出為1627元，是1993年194元的8.4倍。同時，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出中文化教育消費(fèi)支出所占比例也從1993年的9.2%增長到了2010年的12.1%（2002年曾達(dá)到15.0%），[4]已經(jīng)超過“衣著”，上升到僅次于食品的第二位。

2.文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動分析

在統(tǒng)計年鑒中，將教育文化娛樂消費(fèi)細(xì)分為三個部分：教育消費(fèi)、文化用品消費(fèi)及文化娛樂服務(wù)。可根據(jù)文化消費(fèi)目的和性質(zhì)的不同，把文化消費(fèi)劃分為趨于“學(xué)習(xí)”傾向的教育消費(fèi)和趨于“休閑”傾向的文化娛樂消費(fèi)。前者主要包括學(xué)雜費(fèi)、教材和托幼費(fèi)等，后者主要是文化娛樂用品及文化娛樂服務(wù)方面的支出?？傮w來說，教育支出所占比例呈逐漸下降趨勢，而文化娛樂消費(fèi)呈上升趨勢，兩者此消彼長，即在教育消費(fèi)支出較高的年份，文化娛樂消費(fèi)所占比例較低，反之亦然。這表明，教育消費(fèi)支出對文化娛樂消費(fèi)支出有擠出效應(yīng)。

（1）教育消費(fèi)支出所占比例較高。教育支出占文化消費(fèi)支出的比例處于較高水平，有13年所占比例一直保持在50%以上，2001年最高達(dá)到62.1%。這主要是因?yàn)槲覈?0世紀(jì)90年代的教育改革，即從義務(wù)型轉(zhuǎn)向自主型，從標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)向個性化，從單一性轉(zhuǎn)向多元性，并由此引發(fā)了居民個人教育支出的大幅度增長。自2007年開始，教育支出占文化消費(fèi)的比例呈逐漸下降趨勢，到2010年這個比例為40.6%。這說明，我國城鎮(zhèn)居民教育消費(fèi)逐漸趨于理性，在經(jīng)歷了盲目、非理性擴(kuò)張之后，我國城鎮(zhèn)居民教育支出負(fù)擔(dān)率已經(jīng)很高了。與此同時，高校擴(kuò)招、社會對大量專業(yè)技術(shù)人員的需求以及我國人才消費(fèi)及評價的理性回歸，使得高學(xué)歷與就業(yè)機(jī)會之間的相關(guān)性有所降低，高額的教育消費(fèi)支出并沒有完全滿足人們的效用預(yù)期。因此，定位合理、與自身承受能力相適應(yīng)的教育消費(fèi)，正在日益受到越來越多人的認(rèn)同。[5]但同時也應(yīng)看到，與世界其他國家相比，我國教育支出占消費(fèi)支出的比例仍然較高。如表1所示，2009年中國城鎮(zhèn)居民教育支出占消費(fèi)支出的比例為5.3%，遠(yuǎn)高于除韓國以外的世界其他國家的水平（美國為2.28%，德國和法國僅為0.88%和0.86%），我國過高的教育費(fèi)用支出必然會擠壓文化產(chǎn)品及服務(wù)的消費(fèi)。

（2）文化娛樂消費(fèi)支出逐年上升。1993～2010年間，城鎮(zhèn)居民文化娛樂消費(fèi)逐年增長，1993年城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂支出僅為98元，2010年增長為965元，增長了近10倍。在絕對值快速增長的同時，文化娛樂消費(fèi)支出所占比例也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢。特別是自2007年開始，文化娛樂消費(fèi)所占比例超過教育消費(fèi)支出比例，且逐年上升，2010年文化娛樂消費(fèi)支出所占比例為59.4%，比教育消費(fèi)支出所占比例高了19個百分點(diǎn)。[6]這主要是因?yàn)?，隨著互聯(lián)網(wǎng)、多媒體和數(shù)字技術(shù)的不斷興起與升級換代，文化產(chǎn)品傳播方式發(fā)生了新的變化，進(jìn)而引發(fā)了文化消費(fèi)方式的變革，從而大大刺激了城鎮(zhèn)居民對新型手機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、影音播放器等文化娛樂用品的需求，這些都大大拓展了文化消費(fèi)需求的內(nèi)容。與此同時，進(jìn)入21世紀(jì)后，我國大部分城市都將完善城市文化功能、提高城市文化水平與底蘊(yùn)納入到了發(fā)展規(guī)劃之中，加大了文化基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，新建了很多圖書館、博物館、藝術(shù)表演場所、文化館和藝術(shù)館等公共文化設(shè)施，拓展了城鎮(zhèn)居民文化娛樂消費(fèi)的渠道和途徑。但值得注意的是，盡管我國城鎮(zhèn)居民文化娛樂消費(fèi)有了較快的發(fā)展，但城鎮(zhèn)居民在文化消費(fèi)方面投入的比重相對于交通通信、居住支出來說提升較慢。

表1 2009年世界各國教育支出占消費(fèi)支出比例

3.地區(qū)間文化消費(fèi)差異分析

由于歷史原因，我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈不平衡狀態(tài)，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，導(dǎo)致各地區(qū)消費(fèi)支出水平與文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在很大差異。2010年，全國平均消費(fèi)支出為13471.45元，最高的上海市人均消費(fèi)支出23200.4元，最低的青海省人均消費(fèi)支出9613.79元，相差13586.61元，前者是后者的2.4倍。與此相應(yīng)，用于教育文化娛樂服務(wù)的消費(fèi)支出最高的也是上海市，2009年人均支出3363.24元，占總消費(fèi)支出的14.5%，比全國平均水平高出2.4個百分點(diǎn)。但教育文化娛樂服務(wù)支出最低的地區(qū)并不是青海省，而是西藏自治區(qū)，其人均教育文化娛樂服務(wù)支出為477.96元，僅占消費(fèi)支出的4.9%，比2009年的5.2%還低。這是因?yàn)?，文化消費(fèi)支出不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，而且取決于當(dāng)?shù)氐奈幕諊途用竦氖芙逃?，如教育發(fā)達(dá)地區(qū)陜西省，盡管其經(jīng)濟(jì)屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，卻有較高的文化消費(fèi)水平，人均教育文化娛樂服務(wù)支出所占比重為13.5%，僅次于北京、上海、江蘇、浙江四個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，高出全國平均水平1.4個百分點(diǎn)。

4.不同群體間的文化消費(fèi)差異分析

在我國城鎮(zhèn)居民中，不同收入群體的文化消費(fèi)也存在顯著差距，高收入群體教育文化娛樂消費(fèi)支出較高，如2010年最高收入戶人均支出為4515.23元，占總消費(fèi)支出的比例為14.22%，而低收入戶人均教育文化娛樂消費(fèi)支出為502.61元，占消費(fèi)支出的比例為9.19%。這是因?yàn)?，低收入戶的消費(fèi)支出主要用于衣、食、住等基本生活需要，用于文化消費(fèi)的支出較少。同時，不同的收入群體還可根據(jù)收入的不同分為三類：一是高收入群體，即人均可支配收入在3萬元以上，這個群體主要由公司老板、管理階層高級職員、贏利較好的企業(yè)、高科技領(lǐng)域的成功者等構(gòu)成。在我國目前的文化消費(fèi)供給水平和結(jié)構(gòu)之下，這個群體的消費(fèi)邊際傾向是最低的。對這一群體的文化消費(fèi)需求而言，現(xiàn)有大眾化的文化消費(fèi)供給已經(jīng)過時，而更高層次的精品化、個性化文化消費(fèi)供給有待開發(fā)。二是中等收入群體，人均可支配收入在1萬～2.5萬元之間，主要由政府公職人員、國有企業(yè)職工、科教文衛(wèi)人員、個體經(jīng)營者等構(gòu)成。他們的文化消費(fèi)邊際傾向居中，正處于從文化消費(fèi)的發(fā)展型向享受型、從講求文化消費(fèi)數(shù)量向講求文化消費(fèi)質(zhì)量和效果轉(zhuǎn)變的階段，加之多年的儲蓄積累，已經(jīng)構(gòu)成了當(dāng)前最具文化消費(fèi)能力和消費(fèi)多樣化的群體，是繼高收入群體之后最為活躍的力量。三是低收入群體，主要由部分下崗職工、退休職工和無固定工作者等構(gòu)成，低收入群體邊際消費(fèi)傾向雖然最強(qiáng)，但收入增長較慢，文化消費(fèi)能力尚處于一般娛樂性文化消費(fèi)狀態(tài)。這一群體的文化消費(fèi)需求與現(xiàn)有文化供給能力較為適應(yīng)，與目前的文化消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)矛盾較少，是目前中低檔文化消費(fèi)市場的主要需求者。

三、城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)影響因素分析

1．宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平

文化產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)是互動增長的。文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用體現(xiàn)在直接和間接兩個方面，直接方面體現(xiàn)在蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和飛速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)價值上；間接方面體現(xiàn)為對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)，這種促進(jìn)效果是巨大、無法估量的。作為互動性的另一面，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也影響巨大，社會文化產(chǎn)品消費(fèi)是在社會宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，社會生產(chǎn)力水平越高，社會物質(zhì)水平越高，閑暇時間越多，用于文化活動的空間就越大，對文化產(chǎn)品的消費(fèi)能力就越強(qiáng)。我國改革開放三十多年來，生產(chǎn)力水平大幅提高，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級顯著，人們對文化的消費(fèi)也隨著社會宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增加。

2．城鎮(zhèn)居民的收入水平

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的消費(fèi)函數(shù)理論已經(jīng)證明，消費(fèi)是收入的函數(shù)，即居民可支配收入水平是影響其文化消費(fèi)能力的主要因素。一般情況下，可支配收入水平越高，文化消費(fèi)能力越強(qiáng)，文化消費(fèi)量越大。同時，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，收入增加后，人們在滿足了基本生活需要之后會把增加的收入用于更高層次的消費(fèi)活動。因此，也只有在人們生活水平較高，其收入滿足了低層次物質(zhì)需要之后，才會更多地投向滿足精神需要的消費(fèi)領(lǐng)域。

（1）文化消費(fèi)與可支配收入、恩格爾系數(shù)的相關(guān)性分析。通過收集1993～2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)和人均年文化消費(fèi)數(shù)據(jù)，利用Eviews6.0軟件對其進(jìn)行相關(guān)性分析（見表2）。

由表2可知，城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)水平與可支配收入之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.97，即人均可支配收入越高，文化消費(fèi)支出越高；而文化消費(fèi)與恩格爾系數(shù)存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為-0.86，即隨著恩格爾系數(shù)的逐漸降低，文化消費(fèi)卻在逐漸增加。這充分說明，文化消費(fèi)的增長必須以居民可支配收入的持續(xù)增長與低層次物質(zhì)需要的滿足為前提。

（2）文化消費(fèi)與收入相關(guān)彈性分析。城鎮(zhèn)居民的收入不僅影響著其對文化消費(fèi)的需求，消費(fèi)者收入也是影響各種商品需求量的重要因素。在剔除商品價格且其他相關(guān)因素不變的情況下，消費(fèi)的需求收入彈性可表示為：

其中，Q表示對某一物品的需求消費(fèi)量，△Q表示對某一物品相對于上年的消費(fèi)增量，I表示可支配收入，△I表示相對于上年的可支配收入增量。根據(jù)此公式，可計算出1993～2010年中國城鎮(zhèn)居民各消費(fèi)品的平均收入彈性系數(shù)（見表3）。

由表3可見，在1993～2010年的平均需求收入彈性中，居住、文化消費(fèi)、交通通信和醫(yī)療保健的收入彈性大于1。這表明，這些對絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家庭而言仍屬于奢侈品范疇，而食品、衣著、家庭設(shè)備則屬于必需品，說明在收入有限的情況下，只有在滿足了基本生活必需品之外才能消費(fèi)其他，文化消費(fèi)品被列入奢侈品，說明其容易被其他消費(fèi)擠壓。同時，不難發(fā)現(xiàn)：①對于城鎮(zhèn)居民可支配收入而言，文化消費(fèi)是非常富有彈性的。這說明，城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)年均增長率超過了人均可支配收入的漲幅。②在消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)方面，文化消費(fèi)收入彈性小于交通通信和醫(yī)療保健的收入彈性，遠(yuǎn)大于食品、衣著、家庭設(shè)備的收入彈性。這說明，隨著改革開放的逐步深入和人民生活水平的逐步提高，文化娛樂休閑類消費(fèi)日益受到城鎮(zhèn)居民的青睞，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但同時也應(yīng)看到，城鎮(zhèn)居民交通通信和醫(yī)療保健的收入彈性要大于文化消費(fèi)的收入彈性，即在城鎮(zhèn)居民可支配收入增量中，用于醫(yī)療保健和交通通信這兩項消費(fèi)的比例要高于文化消費(fèi)。而且，城鎮(zhèn)居民用于居住的消費(fèi)也很高，僅比文化消費(fèi)收入彈性低0.07個百分點(diǎn)，說明城鎮(zhèn)居民用于住房的支出也較高，這些都在一定程度上限制了居民可支配收入對文化消費(fèi)的貢獻(xiàn)率。

表2 1993～2010年城鎮(zhèn)居民人均年文化消費(fèi)與可支配收入、恩格爾系數(shù)相關(guān)分析

表3 1993～2010年各消費(fèi)需求平均收入彈性系數(shù)

3.消費(fèi)主體的特征

與物質(zhì)消費(fèi)不同，文化消費(fèi)主要是在生理需求之外尋求精神依托。它是一種心理需求，而這種心理上的需求并不是出于人的生物性本能，而是受外界文化環(huán)境和社會文化意識影響而產(chǎn)生的，它是人格自我完善的標(biāo)志，也是一個人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，因此消費(fèi)主體的特性是影響文化消費(fèi)的重要因素。我國城鎮(zhèn)居民素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，他們的消費(fèi)觀念及消費(fèi)意識都影響著文化消費(fèi)的水平。其原因在于，文化程度較高的消費(fèi)者擁有廣闊的文化消費(fèi)愛好和空間，而文化程度較低的消費(fèi)者擁有狹小的文化消費(fèi)愛好和空間。我國城鎮(zhèn)居民文化素養(yǎng)普遍較低，制約了居民文化消費(fèi)愛好的多樣化發(fā)展，影響了文化消費(fèi)空間的拓展。同時，文化消費(fèi)觀念落后也阻礙了文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。不少城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念仍然停留在傳統(tǒng)物質(zhì)生活享受階段，尚未實(shí)現(xiàn)向文化消費(fèi)的轉(zhuǎn)變。而且，在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)和人均收入較高的地區(qū)，文化消費(fèi)觀念也相對滯后，人們更熱衷于物質(zhì)享受，對文化消費(fèi)則相對淡漠。以文化作為休閑方式的觀念還沒有形成，大多數(shù)城市家庭可能會一個月去吃幾次大餐，但每個月去圖書館看書、去劇院看戲的卻很少，這些都嚴(yán)重阻礙了文化消費(fèi)的發(fā)展。

4.文化產(chǎn)品的消費(fèi)環(huán)境

文化消費(fèi)的發(fā)展一方面由居民可支配收入及居民消費(fèi)意愿決定，另一方面取決于文化產(chǎn)品供給情況。我國城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)環(huán)境并不樂觀，如2004年我國文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3440億元，僅占GDP的2.15%，而同期美國和日本文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重則分別達(dá)到了28.5%和21%。2010年，我國文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際增加值約為8000多億元，如果按照西方國家文化消費(fèi)的比例來計算，增加值應(yīng)在5萬億元左右，實(shí)際增加值遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家同期的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。可見，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還存在較大差距。[7]與此同時，我國文化產(chǎn)業(yè)市場化程度仍然較低。總體看來，我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小，也比較分散，尚未形成規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)，集約化程度較低，甚至出現(xiàn)了部門壟斷、行業(yè)分割的局面。這說明，我國文化市場還處于成長階段，市場化程度低，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出不高，文化產(chǎn)品整體制作水平低下，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，市場流轉(zhuǎn)不暢通，限制了文化消費(fèi)的發(fā)展。

四、提高我國城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)的路徑

1.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟(jì)學(xué)將消費(fèi)者假定為理性的：他們在效用最大化原則支配下，以最少的支出來購買能最大程度滿足自己需要的物品；他們在經(jīng)濟(jì)“合理性”支配下作出選擇，消費(fèi)總是指向物品的“有用性”，并追求物品的最大效用。一般來說，在人們支付能力有限時，人們作出的選擇通常是放棄或降低文化消費(fèi)。如果文化活動基礎(chǔ)設(shè)施不足，不能提供多品種的文化產(chǎn)品，勢必滿足不了公眾的需求，從而會影響居民進(jìn)行文化消費(fèi)的積極性。因此，第一，我國應(yīng)加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立健全公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力為人民群眾生產(chǎn)更多更好的文化產(chǎn)品，提供更多更好的文化服務(wù)。第二，應(yīng)繼續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)以市場為取向的體制改革，充分發(fā)揮市場機(jī)制在文化資源合理調(diào)節(jié)與配置、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的基礎(chǔ)性作用。在積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的同時，適時抓住機(jī)遇，開發(fā)尚未得到有效利用的文化資源，積極發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提供豐富多采的文化產(chǎn)品。第三，有針對性地開發(fā)文化產(chǎn)品。由于不同群體之間具有不同的文化消費(fèi)意愿和要求，在進(jìn)行文化產(chǎn)品開發(fā)時，應(yīng)尊重不同群體的文化消費(fèi)權(quán)利，有針對性地開發(fā)文化消費(fèi)產(chǎn)品。第四，根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)，發(fā)展區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)。從上述分析可知，中國不同地區(qū)有著不同的文化教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，各地應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造適合當(dāng)?shù)鼐用裥枨蟮奈幕M(fèi)環(huán)境，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大繁榮。

2.努力引導(dǎo)提高城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)水平

據(jù)統(tǒng)計，2010年全國城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出比2005年增長169.6%，而2010年我國城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)支出比2005年增長127.4%?？梢?，我國文化消費(fèi)增長滯后于消費(fèi)總體增長，我國居民文化消費(fèi)潛力遠(yuǎn)未得到釋放，我國城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)仍處于起步階段，需要進(jìn)一步引導(dǎo)。文化消費(fèi)引導(dǎo)是一項長期而艱苦的工作，為提高引導(dǎo)的實(shí)效性，應(yīng)加強(qiáng)對大眾文化消費(fèi)的研究。一方面，應(yīng)認(rèn)真分析各階層、各群體、各種不同的消費(fèi)心理和需求，研究當(dāng)前與未來一個時期文化消費(fèi)的發(fā)展態(tài)勢和趨向，研究文化消費(fèi)領(lǐng)域存在的問題和根源，制定有針對性、有預(yù)見性的對策和措施；另一方面，要更好地發(fā)揮媒體在文化消費(fèi)引導(dǎo)中的作用，通過影視作品及圖書評介、藝術(shù)品鑒賞、文化藝術(shù)講座等形式，深入淺出地介紹文化產(chǎn)品的思想內(nèi)容、藝術(shù)特色、價值意義、社會影響等，幫助人們提高文化消費(fèi)能力和水平。[8]

3.制度保證

（1）提高國家財政性教育經(jīng)費(fèi)。早在1993年，我國就提出了國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例要達(dá)到4%的目標(biāo)。但2008年，國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例僅為3.48%，2009年為3.59%，一直沒有達(dá)到設(shè)定目標(biāo)，且明顯低于4.5%的世界平均水平，而美國、日本、韓國、印度的這一比例是4.7%～7.4%。此外，我國人均公共教育支出為42美元，而美國為2684美元，是我國的63.9倍。如果考慮到人口因素，以人均GDP來比較，我國人均公共教育支出僅為人均GDP收入的0.82%，而美國為6.10%，是我國的7.44倍；日本為4.28%；韓國為3.01%；俄羅斯為1.87%，是我國的2.28倍；巴西為2.29%，是我國的2.79倍。[9]這些都表明，我國教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，而在國家經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下，居民個體就成為了投資教育的主體，從而擠壓文化娛樂消費(fèi)。因此，我國應(yīng)加大對教育的財政投入，減輕居民教育負(fù)擔(dān)，提高居民文化消費(fèi)水平，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）完善社會保障制度。20世紀(jì)90年代中期以來，隨著我國對住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等多項福利保障制度的改革，一方面，居民用于住房、醫(yī)療、教育的支出迅速增加，如前所述，城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療、住房消費(fèi)彈性較高；另一方面，居民對未來的預(yù)期支出驟然增加，對未來的不確定性增強(qiáng)，從而增加儲蓄額度以應(yīng)對未來的支出，影響了居民的消費(fèi)水平，使得城鎮(zhèn)居民的平均邊際消費(fèi)傾向逐漸降低，削弱了居民的文化消費(fèi)能力。從各國實(shí)踐來看，比較完善的社會保障制度與合理的保障水平能夠?qū)駜π町a(chǎn)生“擠出效應(yīng)”，有利于“釋放”社會的消費(fèi)能力。因此，應(yīng)加快健全各項社會保障體系，通過政策調(diào)整來緩解居民遠(yuǎn)期支出壓力，釋放居民消費(fèi)能力，提高文化消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（3）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)法制建設(shè)。目前，我國文化市場還處于成長階段，市場化程度低，再加之我國文化產(chǎn)業(yè)立法相對滯后，導(dǎo)致市場環(huán)境中存在諸多不利于文化消費(fèi)的因素。因此，應(yīng)加強(qiáng)文化法制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化領(lǐng)域立法工作，特別是要抓緊制定和完善公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等方面的法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，提高文化建設(shè)法制化水平，為推進(jìn)我國文化改革與發(fā)展、加快建設(shè)文化強(qiáng)國提供有力的法制保障，同時也為居民提供一個良好的文化消費(fèi)環(huán)境，提高城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)水平。

[1]阿爾文·托夫勒.第三次浪潮[M].北京：新華出版社，1984：90-99.

[2]約瑟夫·派恩，詹姆斯·吉爾摩.體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2002：22-31.

[3]羅曉玲.近年我國文化消費(fèi)研究述評[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2004（3）：50-53.

[4]、[6]中華人民共和國統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒2011[EB/OL].北京：中國統(tǒng)計出版社，2011.[2012-02-10].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2011/indexch.htm.

[5]仝如瓊，王永貴.城鎮(zhèn)居民文化消費(fèi)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].商業(yè)研究，2010（3）：185-188.

[7]尹世杰.再論發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的幾個問題[J].社會科學(xué)，2005（9）：4-10.

[8]關(guān)連珠.如何引導(dǎo)文化消費(fèi)[J].求是，2011（9）：49-50.

[9]研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和公共教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重[EB/OL].[2012-02-10].http://www.stats.gov.cn/tjsj/qtsj/gjsj/2010/t20110704_402736333.htm.