王英姿

挑戰(zhàn)：直面跨國(guó)巨頭（一級(jí)）

《規(guī)劃》深入分析了目前我國(guó)食品工業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并指出，當(dāng)前全球食品工業(yè)已進(jìn)入空前的密集創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代，世界主要經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，均加快了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全球食品格局也正發(fā)生廣泛而深刻的變革，不斷向多領(lǐng)域、全鏈條、深層次、低能耗、全利用、高效益、可持續(xù)方向發(fā)展，愈來(lái)愈深刻地影響我國(guó)食品工業(yè)。

我國(guó)食品工業(yè)從未像今天這樣與全球食品工業(yè)緊密關(guān)聯(lián)。近年來(lái)，食品跨國(guó)集團(tuán)空前活躍，在全球范圍內(nèi)通過(guò)資本整合，以專利、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和裝備的壟斷以及人才的爭(zhēng)奪，將技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)壟斷優(yōu)勢(shì)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力，采用兼并、控股、參股等多種手段大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，使我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力尚不夠強(qiáng)的食品工業(yè)面臨著嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。

以乳品業(yè)為例，自三聚氰胺事件之后，我國(guó)乳制品行業(yè)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展并不理想，以嬰幼兒配方奶粉為主的乳產(chǎn)品更是遭到消費(fèi)者嚴(yán)重的質(zhì)疑，洋奶粉趁機(jī)而入，奪取了大部分的市場(chǎng)份額，增強(qiáng)了在中國(guó)市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)，更甚者頻頻漲價(jià)挑戰(zhàn)消費(fèi)者的神經(jīng)。數(shù)據(jù)顯示，以多美滋、美贊臣、惠氏、雅培等為主的洋奶粉已經(jīng)占據(jù)我國(guó)50%以上的市場(chǎng)，在高端嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)上的占有率更是高達(dá)70%以上。

趨勢(shì)：新技術(shù)催生新業(yè)態(tài)（一級(jí)）

隨著我國(guó)人口增長(zhǎng)、國(guó)民收入水平提高和城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，“十二五”時(shí)期，城鄉(xiāng)居民對(duì)于食品消費(fèi)的需求將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

2011年，我國(guó)人均GDP已接近5000美元，進(jìn)入了中等收入階段，城鄉(xiāng)居民對(duì)食品的消費(fèi)將從生存型消費(fèi)加速向健康型、營(yíng)養(yǎng)型、享受型（品質(zhì)、品位、品種“三品”型）消費(fèi)轉(zhuǎn)變，從“吃飽、吃好”向“吃得安全，吃得健康”轉(zhuǎn)變，食品消費(fèi)進(jìn)一步多樣化，繼續(xù)推動(dòng)食品消費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng)。

高新技術(shù)應(yīng)用加速，食品工業(yè)不斷涌現(xiàn)新業(yè)態(tài)。食品科學(xué)是高度綜合的應(yīng)用性學(xué)科，其他科學(xué)領(lǐng)域的重大科技成果都會(huì)直接或間接帶動(dòng)食品工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)、新材料等高新技術(shù)發(fā)展迅速，與食品科技交叉融合，不斷轉(zhuǎn)化為食品生產(chǎn)新技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、生物催化、生物轉(zhuǎn)化等技術(shù)已開(kāi)始應(yīng)用于從食品原料生產(chǎn)、加工到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。營(yíng)養(yǎng)與健康技術(shù)、酶工程、發(fā)酵工程等高新技術(shù)的突破，催生了傳統(tǒng)食品工業(yè)化、新型保健與功能性食品產(chǎn)業(yè)、新資源食品產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)。

格局：產(chǎn)業(yè)集中度提高（一級(jí)）

《規(guī)劃》提出將培育形成一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、具有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的大型食品企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高重點(diǎn)行業(yè)的生產(chǎn)集中度。到2015年，銷售收入達(dá)到百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)從2010年的27家增加到50家以上；支持骨干企業(yè)做強(qiáng)、中型企業(yè)做大、小型企業(yè)做精，規(guī)范小企業(yè)、小作坊經(jīng)營(yíng)，形成以大型骨干企業(yè)為龍頭、中型企業(yè)為支撐、?。ㄎⅲ┬推髽I(yè)為基礎(chǔ)的共同發(fā)展新格局；引導(dǎo)和推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地區(qū)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將取得明顯改善。高科技、高附加值和深加工產(chǎn)品的比例穩(wěn)步提高，鞏固和壯大“老字號(hào)”食品品牌，努力擴(kuò)大品牌食品的知名度和市場(chǎng)占有率，培育一批食品知名品牌。

培育新興食品產(chǎn)業(yè)。積極適應(yīng)食品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，培育新的食品經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)主食品工業(yè)化，培育壯大方便食品、功能食品等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)品牌企業(yè)實(shí)力，造就一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新興食品工業(yè)企業(yè)群體。

區(qū)域結(jié)構(gòu)布局更加合理。利用東部地區(qū)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和中西部地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，形成東中西部食品工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。鼓勵(lì)和支持食品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。到2015年，中西部和東北地區(qū)食品工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)比重提高到60%左右，全國(guó)建成數(shù)百個(gè)具有一定規(guī)模和較強(qiáng)區(qū)域影響力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

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全球食品格局也正發(fā)生廣泛而深刻的變革，不斷向多領(lǐng)域、全鏈條、深層次、低能耗、全利用、高效益、可持續(xù)方向發(fā)展，愈來(lái)愈深刻地影響我國(guó)食品工業(yè)。